尊敬的各位领导: 按照“领导干部大讲堂”的计划安排,今天,由我围绕“构建经济平台化新生态,全面提升xx双边经济水平”向大家作汇报。随着信息网络技术的飞速发展和互联网的应用普及,人们能够突破沟通交流的空间限制,电子支付技术和现代物流服务又给人们在金融交易和实际货物交易方面带来极大便利,各种平台由此迅速建立并不断扩张,越来越多的平台型企业纷纷涌现,并催生了新一轮平台经济浪潮。而以电子商务平台为突出代表的各类平台服务越来越深地融入到人们工作生活的方方面面,改变了企业的营销方式和人们的消费方式,为平台型企业和平台经济奠定了进一步发展的基础。而xx区,作为xx市的重要组成区域,在平台型企业迅速崛起之日,怎样抓住经济发展的重要动力?又如何构建新模式加快区域内经济发展步伐?下面,我向大家汇报一下个人的一些想法,由于水平有限,汇报不当之处,敬请大家批评指正。我的汇报共分三个部分: 第一部分,深刻理解“平台经济”的本质 (一)“平台经济”的丰富内涵及价值 1、什么是平台经济? 平台就是为合作参与者和客户提供一个合作和交易的软硬件相结合的场所或环境,在本质上就是市场的具化。平台经济是以新型基础设施(云、网、端等)为基础,以技术创新、商业模式创新为驱动,基于互联网平台,通过资源共享模式,在一种虚拟或真实的交易场所,促成双方或多方供求之间的交易,以收取恰当的费用或赚取差价而获得收益,从而实现产业跨界融合、业态创新等的一种新型经济模式。 2、平台经济的特征包括哪几个部分? 平台经济作为新经济时代越来越重要的一种产业组织形式,主要具备以下几方面的特征: ①平台经济是一个双边或多边市场。平台企业一边面对消费者,一边面对商家。平台经济通过双边市场效应和平台的集群效应,形成符合定位的平台分工。在这个平台上有众多的参与者,有着明确的分工,都可以作出自己的贡献,每个平台都有一个平台运营商,它负责聚集社会资源和合作伙伴,为客户提供好的产品,通过聚集人气,扩大用户规模,使参与各方受益,达到平台价值、客户价值和服务价值最大化。 ②平台经济具有增值性。也就是说平台型企业要能为消费者和商家提供获得收益的服务。如百度一方面为广大用户提供搜索服务,通过聚集流量,为商家提供更加精准的广告,提高广告效益。平台企业要能立足市场,关键就是要为双边或多边市场创造价值,从而吸引用户,提高平台的粘性。 ③平台经济具有网络外部性。平台企业为买卖双方提供服务,促成交易,而且买卖双方任何一方数量越多,就越能吸引另一方数量的增长,其网络外部性特征就能充分显现,卖家和买家越多,平台越有价值。同时,平台经济之所以拥有巨大魅力,是因为具有交叉外部性特征,即一边用户的规模增加显著影响另一边用户使用该平台的效用或价值。在网络外部性下,平台型企业往往出现规模收益递增现象,强者可以掌控全局,赢者通吃,而弱者只能瓜分残羹,或在平台竞争中淘汰。 ④平台经济具有开放性特。平台经济最大的特点就是筑巢引凤,吸引各种资源的加入,这就需要平台对外开放,平台的合作伙伴越多,平台就越有价值。平台的开放性实现多方共赢,从而提高平台的聚焦效应和平台价值。如今,我国互联网企业走上了开放的道路,淘宝、腾讯、京东商城、奇虎360、百度等纷纷加入开放的行列,开放使这些平台型企业更有竞争力。 3、平台经济的价值 平台经济是推动经济转型发展的重要引擎。从微观角度看,平台具有交流或交易的媒介功能、信息服务功能、产业组织功能和利益协调功能。从宏观角度看,平台经济的发展具有推动产业持续创新、引领新兴经济增长、加快制造业服务化转型和变革工作生活方式等作用,是一种重要的产业形式。 ①推动产业持续创新 平台通过对产业资源、市场资源的整合,可为企业提供广阔的发展空间,同时驱动企业进行持续创新,以获得和巩固竞争优势。例如,电子商务平台上产品相似的多家企业为赢得更多用户,就必须加强技术、产品、服务与品牌宣传推广等方面的创新。同时,平台企业自身为了实现高附加值和高成长性,也要持续进行技术创新和商业模式创新,而这些创新将会带动整个产业的发展。苹果应用商店模式的创新发展就引来众多企业效仿,从而带动了硬件制造—软件开发—信息服务整条产业链的创新发展。 ②引领新兴经济增长 平台经济属于服务业范畴。实际上,各类服务业的价值链或者价值网络里都存在着搭建平台的机会。平台一旦建立,就能够吸引各种资源加入,发挥平台的集聚效应,推动整个产业的资源向平台倾斜,创造出巨大价值。平台经济作为创造和聚集价值的桥梁,正日益成为服务经济中最有活力的一部分。谷歌的成功在于其打造了信息汇聚与分享的平台,苹果的成功在于其打造了内容汇聚与交易的平台,而脸谱的成功在于其打造了人汇聚与联络的平台,这都充分体现了平台经济的巨大潜在价值。 ③加快制造业服务化转型 在竞争日益激烈的当下,制造业企业更需要利用有效的中介平台打通制造和流通之间的瓶颈,实现产品制造链和商品流通链的有效衔接。例如,面对行业利润持续走低的局面,家电企业纷纷转向电子商务平台,借助其庞大的用户资源和快捷的销售渠道,创新营销模式,降低运营成本,创造新的盈利点,获取更高利润。可见,平台经济将成为加快制造业服务化转型的重要推动力。 ④变革消费方式 平台经济中所蕴含的新的交流、交易模式,正成为人们日常生活模式和社交结构变革的重要推动力。例如,新浪微博等社交网络平台已成为人际交往的重要渠道;淘宝网等电子商务平台已成为人们日常消费的优先选择,而支付宝等第三方支付平台以及网络银行的普及为人们带来了更多便捷。特别是随着互联网由以信息为中心变成以人为中心,社交网络平台、人际关系平台等将现实关系搬到互联网上的新兴平台,加速了人与人之间的交流和信息流动。这种变革直接带来消费方式的改变,使信息消费得到迅猛发展,也使基于信息交换的商务活动、交易活动等成为未来经济活动的主要组成。 总体来看,作为一种重要的产业形式和发展模式,平台经济正逐渐成为服务经济的“皇冠”,成为引领经济增长和推动社会发展的新引擎。 第二部分,平台经济发展情况分析 (一)目前国内外平台经济发展现状及成就 伴随互联网与产业融合的不断加深,平台的类型越来越丰富、与产业融合的范围越来越广,平台逐步由一种商业现象发展成为一种经济形态。从国际发展来看,全球15大互联网公司均采用平台模式运行,全球最大100家企业中的60家,其主要收入模式来自平台模式。阿里巴巴、百度、腾讯和京东等全球15大互联网公司均基于平台模式运营。从国内发展来看,长城企业战略研究所今年3月发布的《2016年中国独角兽企业发展报告》显示,在中国 131家独角兽企业中,由平台型企业业务分拆而来的独角兽企业共31家,占中国独角兽企业的24%,孵化独角兽企业总估值2182.4亿美元,占中国独角兽企业总估值 44.7%。中关村(000931,股吧)作为我国第一家国家自主创新示范区、世界一流园区,在平台经济方面取得了不俗的成绩,中关村的独角兽企业占全国一半,例如小米、美团点评、滴滴出行。随着互联网与产业融合加深,平台的产业领域不再局限于零售业电商平台,而是趋于多元化发展。应用平台模式发展的产业领域也日趋多元化,平台模式组织的资源种类越来越多,对资源的组织能力也越来越强,并由此涌现出众多新兴产业领域的平台。举例来说,众包平台,如阿里众包、百度众包、京东众包、猪八戒网等;众筹平台,如淘宝众筹、京东众筹、众筹网等;社交平台,如微信、微博、Twitter、Facebook等;直播平台,如映客、斗鱼TV等。从全市发展来看,xx共有12个开放型经济平台建设,主要包括:4个口岸建设(电子口岸、陆路开放口岸、航空口岸、内河开放口岸)、2个中心建设(新沂保税物流中心、国际邮件互换中心)、4个试验试点建设(国家级服务外包示范城市、国家级跨境电子商务综合试验区、国家级自由贸易试验区、国家物流标准化试点城市)、1个外贸港建设(xx外贸港)、1个国际会展中心建设(xx国际会展中心)。目前,十大平台均完成或超进度完成年度目标任务,并取得了可喜地阶段性成果。主要有: 电子口岸:门户平台和“外贸单一窗口”公共服务平台项目已与省电子口岸联网,可正式运行。 铁路开放口岸:的海关监管点6月7日正式获批,中亚货运班列自9月3日起已正常开通。xx无水港项目前期的数据收集已经完成,港口和船公司、货代企业合作协议已经草签。 航空口岸:5月份,省政府批准筹建xx空港经济开发区,9月22日观音机场获批冰鲜水产品指定口岸,并即将启动进境水果指定口岸申报工作。已与韩国韩亚航空公司达成国际货运包机航线协议,年底正式开通xx—韩国仁川航线。航空综合物流园区项目已与圆通签订协议。空港经济开发区及镇区规划编制已完成,正全力启动航空产业招商,部分航空客货运等项目已经签署了合作协议。 创建综合保税区:xx保税物流中心已正式封关运营,并已办理进出口业务近千万美元。双楼港物流园征地拆迁已完成,疏港公路、通用码头等综保区基础设施建设正在加速推进。 新沂保税物流中心:已多次作实地评估,目前正积极协调南京海关将材料转报海关总署审批。仓储、信息化大楼等基础设施已全面建成可投入运营。 国际邮件互换中心:正在推进xx经济区邮件集散中心建设,项目用地指标申报和土地挂牌工作正在推进中。该项目的申报工作已得到省邮政公司和南京海关的初步认可。 创建国家级服务外包示范城市:12月份,正式获批成为省级服务外包示范城市。xx经济技术开发区、xx软件园两个省级服务外包示范区通过省级验收,矿大徐海学院被认定为省级服务外包人才培训基地。 创建国家级跨境电子商务示范城市:鼓楼区与大龙网、xx经开区与中化地矿外贸综合服务平台签订战略合作协议,建设全市跨境电商交易交易平台和海关监管仓。 9月份,xx鼓楼跨境电子商务产业园被认定为首批xx省跨境电子商务产业园试点。 对接自贸区改革创新试点:市政府出台了《关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,170余项工商登记前置审批已改为后置,外商投资企业备案管理改革已于10月8日起全面推行。xx经济技术开发区成立了行政审批局,推行了“线上线下,虚实一体”审批制度,初步实现了部门间数据共享和业务协同。 国家级物流标准化试点城市:第一批18个试点项目已完成目标计划的80%,带动社会投资约20亿元,第二批14个试点项目于9月份启动建设,其中新增试点项目8个。国家商务部在日前召开的全国物流标准化会议上对我市进行了通报表扬。 (二)xx区平台建设现状及成就 一、电子商务发展基本情况 2016年以来,区商务局在区委区政府的正确领导下,突出“抓项目、转作风、促发展”工作主线,瞄准“智慧xx”、“云上xx”建设目标,积极探索“多中心并行、多平台一体、多载体建设、多集中运营”的电商发展路径,全区电子商务工作有了新发展,取得了新成效。目前电子商务发展基本情况主要有以下几个方面: 1、我区电商发展现状。经过多年发展,我区电商企业达655家,淘宝网店3万余家,电商从业人员6万多人,全区年线上交易额近100亿元。其中,年线上交易额过亿的电商企业11家,过5000万的30家,过1000万的近100家。涌现出电商发展具有一定规模的专业村30多个,形成了马坡玻璃制品、房村乐器配件、茅村多肉植物、大许蜂蜜制品、三堡板材家具、棠张蚕丝被等6个规模电商专业镇。 2、电商企业招引情况。2016年以来,我局共新招引17家优质电商企业落户xx,其中较有代表性的有:互联网金融企业——好兆头网络科技有限公司;电商服务类公司——秋之韵传媒 • 运淘电商有限公司(该公司与xx广播电台合办了《电商》栏目,预计今年7月上线);农村电子商务信息化平台企业——“首个云平台”xx首云网络科技有限公司(“首个云平台”总部在北京,xx区域总部在xx);农产品上行平台企业——“云田商城”(“云田商城”总部在南京,苏北区域总部在xx)。除此之外,洽谈成熟拟签约的企业有9家,其中较有代表性的有年销售额1.6亿的天猫旗舰店——布迪汽车;民祥园农贸市场投资的大型生鲜净菜分拣仓储物流配送中心。 3、xx电商特色模式。经过多年发展,xx形成了独具特色的“前八段模式”(传统工业+电商),这种模式是市商务局认定的xx电商发展三大模式之一,与睢宁“沙集模式”(电商+生产企业)和丰县“李大楼模式”(农业合作社+电商)齐名。目前,全区拥有“前八段模式”的电商企业300多家,线上交易额40亿元,带动直接和间接从业人员2万多人。“前八段模式”获得了国家、省、市各级的关注,央视经济频道、人民网、新华网、新华日报等相关主流媒体都对其做了专题报道。在xx,像睢宁“沙集模式”、丰县“李大楼模式”的电商产业也得到蓬勃发展,其中还出现了垄断全国市场70%份额的产业——房村古筝指甲,可谓当之无愧的单打冠军。位于茅村镇的绿野园艺公司是一家靠网销起家的农业公司,拥有5000平方米智能温室和3万平方米联栋钢架大棚,是苏北最大的多肉植物种植基地。公司将自己生产的800多个品种的绿植(主要是多肉植物)通过10家淘宝、天猫店销往全国,多的时候一天线上交易达4000多单、实现30万元的销售收入,该公司在淘宝连续4年实现全网行业销售第一,2016年销售额突破亿元。 4、“镇村通”工程建设进展。我局在不断探索电商产业发展的同时还积极推进农村信息化建设,以xx首云科技有限公司“首个云平台”项目为抓手的“镇村通”工程首先在柳泉镇试点,3月底之前已经实现了18个行政村全覆盖。“首个云平台”是按照中国行政区域的划分,构建了省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)约100万个地方综合信息门户,展示各地百姓生活、地方特产、热点新闻、行业资讯等信息,集资讯、购销、社交于一体的综合性信息化平台。利用“首个云平台”搭建我区农村信息化网络是打通农村电商最后1公里的重要举措。 5、示范项目创建情况。去年一年,我区就获批省级电子商务示范村2个(马坡镇九段村、十段村);省级电商示范企业2家(xx荣泰玻璃制品有限公司、维维茗酒坊有限公司);省级电商示范基地(园区)1家(马坡日用玻璃电子商务产业园);省级电商“十强村”1个(马坡镇前八段村);2016年度市级电商示范镇2个(马坡镇、何桥镇);市级示范电商村3个(马坡镇后八段村、三堡街道胜阳村、何桥镇张集村);市级电商示范企业3家(xx荣泰玻璃制品有限公司、xx琳琅玻璃制品有限公司、xx雨叶食品有限公司);市级电商示范园区1家(马坡日用玻璃电子商务产业园);市级人才培训基地1家(xx侠客行职业技能培训有限公司)。 6、跨境电商开展情况。企业利用阿里巴巴“出口通”、“国际站”以及境外知名搜索引擎等进行宣传推广,以网上接单、网下交易的方式进行出口。企业通过国际知名电商平台上开设店铺,主要采取航空小件的方式,销售自有产品。 二、服务外包 在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我区利用高新区大学生创业园、科技创新谷作为服务外包产业园招引企业入驻,助推我区服务外包产业的新发展。 1、大学生创业园、科技创新谷。自挂牌以来,共吸引212家服务外包企业入驻园区,落地运营。辐射周边近1000家从事服务外包业务的企业良性运营。2017年初,我区出资5000万元建设xx区服务外包产业园,9月底全面建成运营,届时园区内将入驻国内外知名服务外包企业10余家,其中以软通动力为代表的中国服务外包100强企业有3家。另外,我区正在积极和世界服务外包100强企业中软国际、北京易华路信息技术股份有限公司对接,招引他们来园区落地经营,投资兴业,目前洽谈效果良好,两家企业即将落户xx。 2、我区积极构建“1233”服务外包产业发展体系 (1)“1”是指一个集聚区。依托我区xx高新区大学生创业园、科技创新谷组成的服务外包产业园,打造一个特色服务外包产业集聚区。 (2)“2”是指两个区。xx国家高新区和xx经济开发区两个区同时发力,大力承接服务外包业务,提升产业结构、转变外贸增长方式、优化外商投资结构、提高大学生就业率;在主体培育上,以中软国际、软通动力、易华路三个即将和已经在我区落户的服务外包领军企业为核心,引领全区服务外包企业迅即崛起。 (3)第一个“3”是指三大服务外包主营业务。加快发展我区信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)三大服务外包主营业务。到2017年底,我区服务外包产业发展水平显著提升,产业规模迅速壮大,服务外包合同总额和执行总额分别突破1亿美元和8000万美元,2018年突破3亿美元和2.4亿美元,2020年突破5亿美元和4亿美元。争创市级服务外包示范区3个和省级服务外包示范区2个。 (4)第二个“3”是指我区落地和在谈的3个服务外包龙头企业。以软通动力、中软国际、北京易华路信息技术股份有限公司三大龙头企业为核心,辐射周边其他企业和产业,引领我区服务外包产业发展。力争2017年底,园区新增世界100强服务外包企业2家,中国服务外包100强企业5家。 三、开放开发平台 根据相关要求xx区可以创建的开放开发平台有以下: 国家级生态工业园 高新区已经获批省级生态工业园称号,现正在争创国家级生态工业园称号。根据上级文件要求,按照时间节点报送申报材料。 出口基地 根据申报要求,制定相关政策和摸排相关企业,积极打造大许中印尼农副产品出口基地和马坡日用玻璃出口贸易平台。 进口商品交易中心 根据申报流程和申报条件,xx经济开发区可作为铁矿石进口交易中心、三堡街道胜阳原木进口交易中心进行申报。 综合保税区 高新区圣罗兰广场已经挂牌进口商品综合保税区,目前正在创建之中。 公共海外仓 xx区商务局根据创建标准正在积极对接上海联域国际,以合作的方式综合利用美国底特律3万亩海外仓。 在xx规划的12个开放型经济平台建设中,xx可创建的有: 1、省、市服务外包示范区(特色园区); 2、省级跨境电子商务新业态试点(跨境电商园)。 (三)从xx现状看,平台经济方面仍存在五个方面的不足 1、电子商务发展缺乏专项资金。我区尚未列支xx区电子商务发展专项资金。对比市商务局专项列支电商发展资金2000万元,睢宁、新沂等兄弟县市区专项列支电商发展资金1000万元用于鼓励电商发展,我区缺少激励电商发展的“催化剂”和“政策资金酵母”。 2、电子商务发展缺乏集聚园区。我区现有日用玻璃电商产业集聚区一个,其中分布着三个省级电商示范村、两个市级电商示范村、近1万家电商经营主体。但是该园区系自发形成,经营主体分布较为松散,没有统一的管理规范、集聚效应不明显,不具备申报国家级电商示范园区的条件。区级层面没有建设示范性电商产业园区,客观上造成了电商企业无法集聚,不能形成有效合力,电商全产业链发展不畅,示范带动作用小。 3、电子商务发展缺乏足够认识。电子商务是商务领域的一场信息革命,它对我们的思维方式、对人类的经济活动、对人类的工作方式和生活方式已经产生颠覆性的影响。2016年,我国电子商务交易额达到25万亿,手机网民规模达6.95亿。大力发展电子商务是大势所趋,世界潮流,它对聚力创新、聚焦富民,发展“四新经济”,推动产业转型升级有着巨大的作用。面对全民触网和电子商务一日千里的大势,基层干部还普遍存在认识不足、重视不够的情况。 4、我区载体平台数量不多,功能发挥的还不充分。例如,与南通相比,我们的国家级开发园区比南通少了3个,国家级开放口岸少了4个,省级以上合作园区少了5个、特色园区少了4个。而且,我市的观音机场一类航空口岸虽然开通已有7年之久,但货运功能远远没有发挥出来。2016年,观音机场口岸的货邮量为9088吨,而无锡硕放机场口岸已达到9.6万吨,刚刚开通不久的南通兴东机场口岸也已达到3.6万吨。 5、从开放环境来看,我区的软硬环境仍需进一步优化和提升。硬件方面,我们的综合保税区、陆路开放口岸、互联网国际通信专用通道等还没有建成,满足外经贸发展的公铁水空多式联运体系亟待建设,配套服务不够完善。软件方面,熟悉国际规则、具有国际化视野的人才不多,政策环境、服务环境、法治环境仍需优化,营造一流营商环境需要加倍努力。 第三部分,加快推动xx平台经济发展的对策建议 为了加快推进xx平台经济发展,我区企业必须刷新思维模式,摒弃传统的竞争理念,拥抱平台经济革命,政府相关部门也需在加强引导、规范管理、配套服务体系建设方面采取多种措施。 第一,支持新兴领域平台经济发展。支持有条件的区域面向重点行业领域,发展专业特色平台,不断拓宽平台经济的发展空间。一是面向新兴信息服务发展需求,推动电子商务平台、开放开发平台等的发展,加快推动各高端服务领域与信息技术服务、互联网服务的融合创新,充分整合各类信息资源,探索开发新型商业模式,推动建立多层次、多元化的平台服务体系。二是面向工业转型升级与产业基地打造的需求,支持各地方瞄准龙头产业与支柱产业,打造交易与服务平台,加速对产业上下游环节和企业的整合,打造产业链条。三是培育和扶持农村信息服务平台发展,为农业发展提供高效的科技、金融、采购和销售等信息服务,提升农业信息化、现代化水平。 第二,完善平台企业扶持政策。平台型企业是平台经济的主体,决定着平台经济的发展活力与发展前景。需要加大政策扶持力度,设计有针对性的平台型企业扶持政策,探索促进平台型企业的最佳发展路线。一是结合重点行业领域专业平台发展,积极培育一批有市场竞争力的平台企业。鼓励有条件的企业向平台化转型,围绕重点领域培育发展一批信誉好、实力强的平台企业,择优确定重点企业予以扶持。二是针对平台经济特点和平台型企业发展规律,设计有效的平台型企业扶持政策,比如设立专项基金、拓宽融资渠道等。同时,帮助和指导平台型企业结合自身基础、业务特色、市场需求与竞争状况,制定和实施科学的发展战略,包括进入战略、定价与利益平衡战略、竞争优势战略等。三是建立和完善创新资金投入与退出机制,通过科学、完善的资金投入与退出机制,为平台经济发展创造宽松的环境。 第三,优化配套发展环境。平台经济是在现代信息技术迅速发展、互联网应用日益普及背景下发展起来的。其发展需要强有力的信息技术服务支持,还需要第三方支付、信用、物流、检测、认证等配套服务体系的支持。为此,需要优化配套环境,以保障平台经济持续快速发展。一是加强信息基础设施建设,提高光纤宽带的覆盖率,积极推进无线城市建设,加大农村网络建设力度,建成各地、各类信息网络互联互通的骨干传输网。二是加快软件和信息技术服务业尤其是云计算、物联网、大数据等新技术的发展及其在平台经济中的应用,提升数据分析处理、数据挖掘、结算等后台信息技术服务能力,为平台运营提供更有力的信息技术支持。三是培育和引进一批与平台经济发展相配套的第三方支付、物流、信用、检测、认证等服务机构,提升配套服务能力,形成便捷高效的第三方服务体系。 第四,加强规范引导和管理监督。针对平台经济生态环境的复杂性及其从定价方式到垄断规制的特殊性,加快研究出台专门的管理和服务措施,加强规范引导和管理监督,引导平台型企业发展,保障平台经济健康稳定发展。一是制定、出台专门的平台经济管理规定,对平台经济生态系统中的平台运营商和平台交易、交流双方的职责和权益进行明确规定,规范平台运营,并制定具体可操作的惩罚措施,严厉打击平台上的不法行为,更好地保护平台参与者的权益。二是组织开展对平台经济反垄断和间接侵权问题的研究,明晰垄断和间接侵权的构成要件以及各侵权行为主体应承担的民事法律责任,并将其纳入管理规定。三是积极引导各平台间的差异化发展,避免无序、低水平的竞争,推进平台经济发展水平提升。 我的汇报到此结束,谢谢大家! <\/td>");
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