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　　摘要：以韶关市农村电子商务发展为研究对象，调查分析韶关市农村电子商务发展的现状和制约因素，比较乐昌、始兴、南雄等农村电子商务发展经验成效，探讨在“互联网+”战略环境下，农村电子商务发展模式选择和发展对策建议，以进一步推动韶关市农村经济又好又快发展。
　　一、绪论
　　（一）研究背景和意义
　　在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。顺应“互联网+”发展趋势，韶关市委、市政府就运用“互联网+”为韶关市产业发展服务做出了战略部署，先后出台了《韶关市互联网+行动计划》（韶府办明电〔2016〕66号)、《韶关市信息基础设施建设行动计划（2016-2017年）（韶府办明电〔2016〕91号)、《韶关市促进电子商务发展扶持措施（试行）》（韶府办〔2015〕51号）等政策性文件。
　　韶关市农业发展前景广阔，2015年韶关市农业增加值153.3亿元，总产值237亿元，分别同比增长4.1%；农村居民人均可支配收入11606元，增长10.2%。市级以上农业龙头企业109家，其中国家级农业龙头企业1家，省级重点龙头企业28家。面对农村发展新形势，韶关市委、市政府提出了“大农业”发展战略，如何借助电子商务发展东风，乘势而为发展农村电商，打通信息阻隔，畅通流通渠道，激活农村市场和农民创业活力，是新常态下贯彻五大发展理念和推进供给侧结构性改革的必然要求，对突破城乡二元结构，进一步推进韶关市农村经济健康发展意义深远。
　　（二）农村电子商务的概念[1]
　　2015年10月14日国务院常务会议提出，通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电商发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域，使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。农村电子商务服务包含网上农贸市场、特色旅游、特色经济、数字农家乐和招商引资等内容。
　　1、网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息，帮助外商出入属地市场和属地农民开拓国内市场、走向国际市场，进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信息发布等内容。
　　2、特色旅游。依托当地旅游资源，通过宣传推介来扩大对外知名度和影响力，从而全方位介绍属地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息，发展属地旅游经济。
　　3、特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等，扩大产品销售通路，加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。
　　4、数字农家乐。为属地的农家乐（有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元)提供网上展示和宣传的渠道。通过运用地理信息系统技术，制作农家乐分布情况的电子地图，同时采集农家乐基本信息，使其风景、饮食、娱乐等各方面的特色尽在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。
　　5、招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台，介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息，更好的吸引投资者到本地区进行投资生产经营活动。
　　（三）农村电子商务典型模式[2]
　　1、农村淘宝模式，阿里巴巴农村电子商务模式的核心是把淘宝平台注入农村市场。
　　农村淘宝的基本做法是：与地方政府合作，在县域层面建立公共服务中心，政府提供宣传、培训方面的支持，公共服务中心配备阿里县域小二，负责区域内农村淘宝的管理、场地、财务、业务拓展以及村淘合伙人的考核。在村一级层面建立农村淘宝服务站点，主要职能是网上交易的代卖代购和快递的代收代发，主要盈利点是每一单的佣金提成。此外，村淘合伙人也负责当地农特产品的网上销售。农村淘宝依托阿里巴巴丰富的生态体系，借助淘宝和天猫这样的平台实现工业品和农产品在城乡之间的对流，实现工业品下行和农产品上行。
　　阿里巴巴的电子商务第三方平台在城市运作多年，其生态链已经十分完备，作为外部输入销售平台并且采取挤压和替代的方式进入农村市场，有强力冲击效应。第一，会对原有农村市场形成较大冲击，让本地商家面临越来越大的生存压力。第二，本地实体商贸流通体系在外来平台的冲击下受损，本地原有的交易转移到网上，地方GDP和税收被吸走到外来平台所在的地区。第三，农村淘宝依靠县域小二和村淘合伙人很难在短时期内形成有效的农产品上行体系，在网购需求有限的小村，村淘合伙人的生存处境堪忧。
　　2、京东农村电子商务模式，可以概括为“双线发展，渠道下沉”。
　　所谓“双线发展”指的是京东县级服务中心和京东帮服务站同时推进：京东县级服务中心以京东自营为主，负责京东平台上除大家电以外的商品的营销、配送、展示和安装业务，同时招募和培训京东乡村推广员，开拓农村市场、京东帮服务站则采用加盟合作的方式运作，负责京东平台上大家电的配送、维修和营销。“渠道下沉”是京东利用县级服务中心和京东帮服务站，借助自营电商的正品行货优势，提出“让村里人与城里人享受同样的消费服务”，进军农村消费市场。
　　基于自营模式和自建物流的特色，京东主要通过举办区域农特产品购物节、众筹方式推进农副产品上行。与农村淘宝的模式相比，京东模式的核心特征是利用自营平台和物流系统的优势，在原有基础上进行渠道下沉，在农村电商市场上打造正品行货的品牌优势，以此开拓农村消费市场。通过京东帮服务站吸收本地服务商加盟，实现村级市场的布点覆盖，同时解决产品售后服务问题。京东农村电商模式的不足：工业品下行远大于农产品上行，作为最大的自营B2C电商，如何真正助力农产品上行，还有相当大的努力空间。
　　3、乐村淘模式，可以概括为所谓“双向O2O”。
　　乐村淘是要搭建“把商品、服务、信息快速输送到农村，再把农产品、劳动力、农业信息输送到城市”的双向供需平台，促进农村基础设施建设，优化农村产业结构，形成一个闭合的“商流、物流、信息流、现金流”的循环系统。乐村淘通过招募省级加盟商、整合村镇零售网点的方式推进覆盖，通过电子商务平台和村级加盟实体店将城市的工业品输送到农村。同时，农民可以借助乐村淘平台把当地的农副产品输出，根据平台汇总信息反馈指导农作物的种植，推进订单农业，增加收入。
　　乐村淘的运作模式是直接面向农村消费者和供应商，以批量集中采购为基础，减少中间环节，降低交易成本，实现城乡之间的沟通和连接，搭建城市和乡村的“双向供需流通平台（双向O2O模式）”。基于此，乐村淘推行“六位一体”（农村电商平台、村级体验店、县级管理中心、镇级物流体系、农村消费数据库、农村消费顾问）战略和“乐6集”（每月逢6赶集，逢6配送）销售模式，快速切入农村销售市场。同时，建立“乐淘特色馆”，把本地特色产品进行互联网化包装，实现农产品上行。
　　与村淘和京东相比，乐村淘的模式更加本地化。通过省级加盟的方式吸收更多的区域商业伙伴共同经营本地农村电子商务市场，各地加盟商根据本地情况各自建立县、镇、村三级服务体系。也正因如此，各加盟商之间的运营情况差异较大，平台的统一管理面临较大挑战。
　　4、淘实惠电子商务平台的设计和运作理念是让每一个县域成为一个中心，让“数据、人才、GDP”留在县域，并通过与外部生态的连接，在每个县域自循环的小系统上，构建全国性的大生态系统。
　　深圳淘实惠总部与各个县域淘实惠公司之间是平等合作关系。深圳淘实惠总部负责信息系统的开发、县域合伙人招募以及信息汇总、业务指导与培训。县域淘实惠公司借助总部提供的电商平台和信息系统开展本县域的业务，主要包括的网点拓展与培训、区域平台维护、仓储物流服务。各个县域淘实惠公司自负盈亏，人员、资产、财务、自行解决。整个淘实惠系统是一个分散决策的自我协作体。多数县域合伙人是当地传统商贸流通企业，它们本身就是多年深耕当地流通市场的资深本土企业。淘实惠模式在全国层面通过特定渠道将各个县域进行连接，激活原本沉寂的县域之间的商品、资金和信息流通。
　　与乐村淘相比，淘实惠模式不仅在县域层面融合本地商业资源，同时也把电子商务平台分割为若干个县域小平台，并将这些小平台融入到本地商贸流通体系中，提高本地市场的流通效率，从而实现其县域互联网自生态的经营理念——将“数据、人才和GDP留在本地”。同样，淘实惠模式在全国平台与县域合作伙伴的利益机制和业务协同面临更大的难度。
　　5、遂昌模式是在浙江省遂昌县诞生的农村电商模式，可以分为三部分：
　　首先是从事工业品下行的赶街公司，主要进行农村代购方面业务、农村创业和本地生活服务；其次是从事农产品上行的遂网公司，主要进行农产品供应链、营销体系的搭建；最后是从事孵化和宣传的遂昌网店协会，主要对农村电商的参与主体进行培训。其中，最值得关注的特征是在区域农村电商市场，围绕当地农特产品，通过创新探索，建立了相对领先的农产品电商供应链支撑体系。
　　遂昌模式在农产品电商本地供应链体系的深化上，远远超过村淘、京东电商平台。遂昌模式的核心是以本地综合服务商为主体带动县域电子商务生态发展，实现遂昌县本地农特产品的触网和上行。赶街公司主要通过复制自身在遂昌经营模式的方法实现向外扩张，主要方式包括自营和加盟，将自身在农村电商方面的探索进行移植，把在遂昌形成的经验传播到其它县域。遂昌本身产业基础的制约，加上主运营商竞争实力上的不足，限制了遂昌模式在更大范围内的复制，但其根据自己对农村互联网的理解，在运营模式上向移动化、本地化、社群化、服务化、方向主动谋变的最新探索，是值得高度关注的。
　　（四）研究内容和研究方法
　　1、研究的主要内容。全文分为5个章节：一是绪论。主要包括研究背景和意义、农村电子商务的概念、农村电子商务典型模式、研究内容和研究方法。二是韶关农村电子商务发展现状分析。概括韶关市农村电子商务发展情况、发展模式及布局，以及制约电子商务发展的因素分析。三是对乐昌、南雄、始兴农村电子商务，以及韶关市咚咕街电商平台的发展成效比较与启示。四是韶关市农村电子商务发展措施建议。五是对全文的总结与展望。
　　2、研究方法。对韶关农村电子商务发展经验进行总结分析，结合韶关电子商务发展现状，遵循理论联系实际的原则，综合运用战略管理相关理论，采用案例分析法及调研收集相关文献、档案资料、统计数据，定性分析与对比分析相结合的研究方法，力求达到研究结论可实施、可操作。具体采用的研究方法包括：
　　（1）调查方法。通过调查始兴、乐昌、南雄电子商务的发展现状，实地调研观察，与在研究对象工作的相关工作人员进行沟通联系，取得较为详实的研究资料。在实地调研和理论分析的基础上，发现问题，找出解决问题的途径和方法，提出了韶关市农村电子商务的发展对策建议。
　　（2）比较分析法。对同类县域电子商务发展情况进行比较分析，就如何实现优势互补、差异化战略、消除竞争劣势等方面进行总结思考，为发展措施的制定和实施提供基础。
　　（3）文献研究法。搜集、鉴别、整理探讨农村电子商务发展的相关文献，并通过对文献的研究形成对电子商务发展政策意见的进一步认识。
　　（4）战略管理的理论和方法。分析韶关农村电子商务发展现状和面临的挑战，归纳提出电子商务发展目标、发展模式、发展重点，并就如何组织实施提出意见和建议。
　　二、韶关市农村电子商务发展现状分析
　　（一）农村电子商务发展概况
　　1、强化了电子商务发展的政策措施。市政府成立了韶关市电子商务工作领导小组，制定了《韶关市促进电子商务发展扶持措施（试行）》。开展了农村电子商务示范企业评选，广东壹码惠网络科技有限公司等5家涉农电商企业获得专项资金扶持。选取乐昌市九峰镇、始兴县太平镇、仁化县黄坑镇、南雄市珠玑镇、乳源县一六镇、新丰县黄礤镇、翁源县江尾镇、曲江区罗坑镇、浈江区十里亭镇和武江区重阳镇等10个镇开展互联网农业小镇试点建设。
　　2、搭建了一批涉农电子商务平台。2014年10月成立了韶关市电子商务行业协会，有119家会员企业，其中从事农村电子商务的重点企业20家。始兴、乐昌、南雄、仁化等县（市）成立了电商行业协会，涌现了Ｕ购网、韶乐购网、咚咕街新农业互联网+转型升级平台以及粤北山区蜜蜂、翁源兰花等涉农电子商务公共服务平台。南雄市被列入全国电子商务进农村示范县（市），广东壹码惠网络科技有限公司被列入首批广东省电子商务示范服务商，韶乐购成为韶关市第二家参与广货网上行活动的市场主体。
　　3、完善了农村电子商务支撑服务体系。一是借助邮政现有的农村快递网络，推动邮政“十百千”工程建设，已建成7个县级电商创业园、76个镇级电商服务中心和300多个村级电商服务点，为涉农电商企业提供“仓储+配送+办公”等一体化服务。二是借助各大电商平台布局农村电商市场之机，引入阿里巴巴“菜鸟物流”计划、苏宁易购直营店、乐村淘线下体验店等，促进农村物流快递网络完善，打通物流配送的“最后一公里”，实现“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。三是加强农村信息基础设施建设。韶关市政府财政补贴推进光纤入行政村。开展4G下乡活动，通过移动韶关分公司加大4G网络建设投入，为广大乡镇农村提供信息化知识传播、4G通信应用和家庭宽带普及服务。
　　（二）发展模式及布局
　　1、探索与国内知名电商平台合作模式。2015年12月，韶关市政府与苏宁集团签订合作框架协议。2016年1月，“苏宁易购·中华特色馆”韶关馆正式上线运作，独家包销始兴顿岗滞销马蹄，线上销售额取得了一季度全国排名第13、广东省排名第2的佳绩；与翁源县合作举办“三华李节”也取得成效，短期内形成了依托第三方网络平台，利用节庆活动探索季节性特色农产品电商促销机制。2016年3月，市政府与阿里巴巴集团签订农村淘宝项目合作框架协议，在韶关市10个县（市、区）整体推进农村淘宝项目。
　　2、各县（市）农村电子商务合作逐步推进。农村淘宝以始兴县为重点，通过县、村两级模式，招募合伙人，打通农村物流渠道。2016年6月18日始兴县首批33个村淘服务站顺利开业，开业当天销售额突破1000万，日均订单量居全省第一、全国第七，被阿里巴巴方面赞誉为“始兴速度”、“始兴模式”。南雄市与苏宁、中国邮政签订合作协议，建设县级电商产业园及村镇服务站点。建成了7个镇级苏宁易购直营店，启动县镇两级运营模式。乐村淘仁化县体验店投入运营，发展线下村级体验店89家，全县村点覆盖率达到70%。翁源县龙湖华府商业中心与京东、国美等企业达成合作意向，建设O2O产业街，为居民提供便利的线上线下购物体验。中国供销粤北农特产品电商物流商贸城是“中国农批”布局广东的第一个专业批发市场。
　　（三）制约农村电子商务发展因素分析
　　1、农村电商项目刚刚普及，覆盖面不够广。电商平台基本已覆盖韶关市各个县（市、区），并且运营有不同的特色。但是总体来看，农村电商工作才刚刚开始，各电商项目覆盖范围、覆盖人群还十分有限，且各县发展情况不一样，发展也不均衡，项目暂时难以模式化推广。
　　2、农产品的标准化、品牌化程度低。由于无法面对面地检验产品质量，电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证，这就需要农业生产的标准化和品牌化。但目前韶关已认证的无公害、绿色、有机认证产品500多个，市场上知名度较高的特色产品仅40多个，还有众多的特色农产品未能取得QS、SC认证，难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系。
　　3、物流网络覆盖率不够。顺丰、四通一达等主要的快递企业的营业网点只能覆盖到县一级或者乡镇一级，一些偏远的农村地区不在物流体系服务范围内，造成了农村物流配送难的问题。
　　4、农村电商专业人才匮乏。由于受区域性条件、人力资源等相关要素制约，电商专业人才的匮乏更是农村电商发展的突出困难。由于农村电商基本上都是分布在乡村，人才既难招又难留，一般的客服等岗位尚可通过招聘和培训解决，而关键的运营人才却十分难得。多数企业都是当地返乡青年创办，在业务发展壮大的同时都遇到了专业人才匮乏的问题。据调研了解，电商运营人才流动也较大，运营岗位人才半年甚至几个月一换的现象非常普遍。农村电商意识和运营知识的不足，是阻碍农村电商发展的瓶颈。
　　5、农村电商扶持资金薄弱。各县（市、区）在县运营中心和农村服务站建设投入方面普遍存在缺口，农村电商的最后一公里物流也需要一定的资金补贴，资金问题是制约农村电商发展的重要因素。
　　三、韶关部分县（市、区）农村电子商务发展比较[3]
　　（一）乐昌市九峰镇农村电子商务发展情况与启示
　　1、基本情况
　　依托乐昌“炮弹香芋”、“北乡马蹄”、“九峰水果”、“黄金奈李”等特色农产品，在九峰绿峰果菜专业合作社、桂源马蹄专业合作社等带动下，乐昌农村电商初具规模。据统计，九峰镇有6.5万多亩的水果种植面积，其中奈李2.5万多亩，油桃8000多亩，鹰嘴桃2000亩。现该镇使用手机移动支付的有3000多人，从事电商、微商人员有500多人，进驻快递公司10家，其中邮政快递延伸到村级。2015年九峰农产品实现网上销售量1500多吨，销售额达3000多万元。
　　基本做法：以创建“互联网+农业小镇”为契机，依托特色产品，以九峰山电子商务有限公司为主体建设运营“九峰镇互联网农业小镇镇级运营中心”，设置农产品展示区、物流中转区、运营办公室等运营场所及相关软硬件，以此为龙头带动电商、微商产业的发展。同时，在每个村委会设立村级电商服务示范站。
　　2、启示
　　核心是以本地综合服务商为主体带动县域电子商务生态发展，实现乐昌本地农特产品的触网和上行。以需求推动的农商产业联盟模式，在整合农业产业链、降低市场交易成本和推动农业生产的规模化、产业化、专业化和服务的社会化等方面，具有积极意义。
　　（二）南雄市农村电子商务发展情况与启示
　　1、基本情况
　　南雄市积极推进电子商务进农村综合示范县（市）建设，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。建成了电子商务创业孵化园1个，电子商务公共服务中心1个，阿里巴巴农村电商示范村10个，18个镇级邮政电商服务站和60个村级电商服务站，开设了6家苏宁易购直营店（镇级），苏宁易购中华特色馆——南雄馆正式上线，全市电商经营户200多家，淘宝卖家60多户，并成立了电子商务行业协会、南雄市电子商务第三方运营公司（南雄市文华电子商务孵化港有限公司）。2015年，南雄市电子商务交易额达4665万元，其中农产品网络销售额1245万元。
　　2、启示
　　顶层设计——全国电子商务进农村综合示范县（市）建设；政府投入——被商务部列为2015年全国第二批电子商务进农村综合示范县（市），获得中央财政1850万元资金支持；商户给力——南雄电商经营户200多家，淘宝卖家60多户；上下联动——成立了电子商务公共服务中心、电子商务行业协会、南雄市电子商务第三方运营公司。最关键的一点是南雄市将农产品变为商品的能力极强，这是农村电子商务发展的核心动力，“工匠精神”与“互联网+”助力南雄电商发展如虎添翼。
　　（三）始兴县农村电子商务发展情况与启示
　　1、基本情况
　　与阿里巴巴集团合作，成为阿里巴巴“千县万村”工程试点县，按照统一规划设计和统一软硬设施要求，建成了5个县级农村淘宝服务示范站、29个村级农村淘宝服务站。同时，通过政府购买服务，选择第三方企业（始兴县根生元农业开发有限公司）作为运营方。先后制定了《始兴县农村电子商务工作实施方案》、《始兴县加快农村电子商务发展扶持措施》等政策性文件，县级财政连续三年每年安排200万元专项资金，用于扶持“农村淘宝”服务站建设、合伙人成长激励及农村电商普及等。
　　2、启示
　　一是政府高度重视，电商发展思路明确。始兴县政府成立了农村电子商务建设工作领导小组，制定了《电商发展实施意见》，并给予各种扶持政策，使农村电子商务得到较快发展。二是搭建电商平台，政府服务与市场有效结合。始兴县农村电子商务建设遵循“政府投入、企业运营、市场为辅”原则，通过与阿里巴巴集团合作，快速搭建了电商平台。同时，招募思维灵活、有较强服务和宣传意识、熟悉互联网的本地人，尤其是返乡青年成为农村淘宝合伙人，吸引大量人才和电商主体回流。
　　（四）韶关市咚咕街新农业互联网+转型升级平台发展情况与启示
　　1、基本情况
　　咚咕街商业城面积2000平方米，定位为韶关专业土特产手信城，通过搭建韶关首个土特产电商平台，基于实体，立足电商，汇聚韶关土特产品，以O2O模式，建立企业线上线下体验店，充分挖掘韶关市土特产品资源，促进线上用户与线下商品与服务的交易，形成覆盖全国的消费圈，让韶关土特产品销往全国。
　　基本做法：与传统农产品销售模式相比，首次开店投入接近0费用；韶关首家O2O模式农副产品体验销售一体店，所有商家拥有实体商城外，均能免费进驻咚咕街网上商城，由平台统一推广宣传，打造韶关独立品牌。同时，为企业提供品牌升级、设计、销售人员对接，免费产品包装设计，提升产品价值和销售量，为电商经营提供专业培训和指导。
　　2、启示
　　一是本地培育的农村电商平台，更具乡土气息，更了解本地特色，更接地气。二是农村电商发展依赖于工匠精神，韶关市咚咕街新农业互联网+转型升级平台有利于本地企业家、企业家精神的培育。三是本地电商平台更有利于引导韶关特色农特产品基地建设。
　　四、韶关市农村电子商务发展措施建议
　　（一）明晰农村电子商务发展目标
　　1、五年发展目标。到2020年，农村电子商务应用基本普及，实现县有农村电子商务服务中心、镇有电子商务服务站、村有电子商务服务点，农户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的目标，初步建成竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系。
　　2、分阶段发展目标。2017年将培育一批具有典型示范带动作用的农村电子商务示范县（镇、村）、示范企业、“优秀网店”，40%的镇（村）建成电子商务服务站（点）；90%的行政村通光纤，农村电商培训实现全覆盖。2018年，全市70%以上的镇（村）建成电子商务服务站（点），交易额增长20%；100%以上行政村通光纤；每个村至少培训1名电商应用人才和信息员；实现物流快递到乡镇，功能覆盖到村。2019至2020年，农村电子商务交易额年均增长30%。
　　3、构建电商村镇县三级服务体系[5]。在动力机制上，除了多元主体共同发力外，更表现为“在线交易阶段”和“服务体系阶段”两类农村电商的合流。尽管培育电商主体仍是主要任务之一，但其核心业务，已不仅仅停留于线上交易，更重要的变化是开始瞄准农村电商乃至农村流通体系中比如人的素质、物流配送，冷链、追溯、营销等服务环节，即围绕农村线上线下结合、上行下行贯通的本地化的服务体系发力，从前端的交易沿着产业链向更深处延展。在应用效果上，农村电商在全市快速覆盖，农村电商通过和农村一二三产业深度融合，能在供给侧获得更多的正面效果，在助力三农、包括脱贫攻坚等方面取得更满意的效果。
　　（二）明确农村电子商务发展重点
　　1、搭建多层次农村电子商务平台。支持农产品交易中心电商化转型，鼓励有条件的农产品批发市场建设一体化的涉农企业间电子商务交易（B2B）平台和企业与消费者间电子商务交易（B2C）平台，推动农产品网上购销对接。加快农村电子商务平台与农业产业化基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业对接，提高农村电子商务整合产业链资源的能力。促进大宗农产品电子商务现货交易平台规范发展。
　　2、培育壮大涉农电子商务企业。支持国家电子商务进农村综合示范县建设，培育一批有影响力的农村电子商务企业。实施全市农村电子商务示范工程，规划建设线上线下融合的农村电子商务产业园、科创中心、乡镇电子商务创业中心和孵化基地等集聚区，积极稳妥推进跨境农产品电商试点。鼓励基层供销社、农业龙头企业、品牌农产品经营企业设立电子商务公司，引导农村电子商务产业链上下游企业集聚发展，增强示范带动效应。加快推进涉农网商转型发展，在农资供应、农产品购销、农技服务、地方特色农副产品开发等领域带动更多的中小微农村电子商务主体发展。引导和规范农村电子商务中介服务组织发展，积极引入国内外优质电子商务服务商资源，培育一批农村电子商务服务商示范企业，提供咨询、网店建设、营销管理、托管代运营、品牌培育、物流方案、法律咨询、技术支持等专业服务。
　　3、扩大电商在农业农村的应用。鼓励社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品下乡的同时为农产品进城拓展更大空间。促进农产品“上网触电”，引导农村地区传统生产企业、市场经营主体积极开展信息化、电商化改造，创新商业发展模式，优化业务流程，实现线上线下融合发展。鼓励农业生产基地或园区建设农村名优特色产品线下体验店，推进全市跨区域农产品线上线下融合发展。支持韶关市农村地区与国内大型电子商务企业探索多样化网络促销机制，提高产品线上交易率。
　　（三）营造农村电子商务发展环境
　　1、强化政府对电商发展的顶层设计。各级党委、政府要高度重视农村电商工作，强化顶层设计，明确发展思路，有关职能部门要积极作为形成合力，注重发挥典型示范引领作用，打造“双创”引擎，激发农村电商主体活力；完善服务方式，健全农村电商体系；优化供应链条，助推电商上行；坚持问题导向，补齐电商短板。通过政府的政策引领，市场运作，推动形成农村电子商务蓬勃发展新局面。南雄市农村电子商务发展是政府顶层设计可借鉴的模式。
　　2、加大对农村电子商务的政策扶持力度。积极向上级财政争取补助资金，研究出台本地支持农村电子商务发展的相关财政政策，设立电子商务发展专项资金，加大对农村电子商务的扶持。同时，及时将国家政策传达给农民，帮助他们理解和实施，并指导他们采用信息化的手段来进行农业生产和经营。各级政府在农业信息化和电子商务开展方面起着非常关键的作用，主要在于规范信息市场，整合信息资源；提供全方位服务，引导和组织农民上网；建立起覆盖郊区、县、乡镇、村的农业信息网络；支持建立信息咨询服务机构。
　　3、注重农村电商人才培养。加强对农民进行信息技术和网络技能的培训，教育农民掌握和使用检索网络信息资源的方法和操作技巧，提高农民的信息获取能力。其次，有目的地引导进城务工青壮年劳动力对信息网络、计算机技术的关注，让他们逐渐自发地成为发展农业信息服务需求的领头羊，为未来现代农业信息咨询服务体系培养一批潜在用户。再次，加强与阿里巴巴、苏宁易购等平台合作，支持其开展合伙人培训、创业培训等工作，加大农村淘宝等项目宣传力度，吸引农村青年返乡创业。同时，充分发挥协会、商会等行业组织力量，承接各类电商大赛、培训活动，培育电商人才。
　　4、加强农村电子商务宣传推广。举办形式多样的研讨会、座谈会、电商讲座等活动，加强对各级领导干部的宣传、教育、培训，提升领导干部电子商务的工作能力和业务素质。充分利用电视台、报纸、网络等各类新闻媒体，加大对农村电子商务的宣传报道，介绍先进企业的经验做法，营造政府、企业以及社会各界共同参与农村电子商务发展的浓厚氛围。
　　（四）推动农村电子商务典型示范
　　1、注重本地农村电子商务平台建设。推进鑫金汇韶关市电子商务产业园、黄沙坪创新园——广东省互联网+培育小镇建设，打造韶关市电子商务产业发展基地；以创建互联网+农业小镇为契机，依托特色产品，以九峰山电子商务有限公司等本地电商为主体，推动农商产业联盟；推进韶关市咚咕街新农业互联网+转型升级平台、韶乐购等电商平台建设，积极引导韶关本地电商平台与县域对接；进一步加强农业信息资源网络化应用建设，建立农业数据库信息系统，增强现代农业信息咨询服务和宣传扩散能力。
　　2、加强与国内知名电商平台合作。一是加快推进各县（市、区）农村淘宝项目建设进度，相关职能部门要定期与阿里项目人员对接，协调解决运营中心选址等建设过程中存在的问题，在全市逐步建立农村淘宝县级运营中心和村级电子商务服务站。二是突出县域特色，积极寻求与其他农村电子商务典型模式的合作。在推动阿里村淘工作的同时，兼顾京东、乐村淘、淘实惠等其他电商平台，鼓励各县根据当地实际情况，加强与此类成熟电商平台的合作，大力支持引进平台的发展，推动农村电子商务普及，形成“遍地开花、百花齐放”的良好局面。
　　3、开展农村电子商务示范县建设活动。配合广东省电商协会开展省市县共建农村电子商务示范县工作，制定韶关市农村电商示范县评定标准，规范全市农村电子商务示范县建设，鼓励有条件的县（市）利用闲置厂房建设电商产业园，树立典型，提升农村电子商务发展水平。
　　（五）强化农村电子商务发展保障
　　1、重视农产品质量控制和溯源体系建设。一是推动农业生产规模化和标准化。在支持农业新型经营主体适度规模经营的基础上，完善加强“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”的认证和监督，加强对生产过程的指导和规范。二是建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准，引导对售前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理。三是加强对农产品质量安全的追溯管理。建立农产品质量安全追溯体系建设专项资金，对电商交易给予倾斜性支持，让线上涉农交易产品可追溯，综合利用好线上线下监管资源，确保网络销售农产品的质量安全。
　　2、完善农产品物流配送体系。积极扶持建设县级物流配送中心，在产业区设立分拣中心，招引物流企业入驻，整合优化重组传统的物流体系。培育第三方农产品冷链物流企业，鼓励大型零售企业建设生鲜食品配送中心，支持农业经营主体建设物流仓储设施。重点推进韶关市东环线商贸物流产业带建设，在东环线的北端，建设粤北国际物流中心；在东环线的中部，依托公路建设城市配送物流基地；在东环线的南端，以水运口岸为依托，建设口岸物流。
　　3、加强农村信息基础设施建设。加快推进农村信息网络设施建设，包括电话、电视广播、计算机网络等各种通讯设施，实现行政村宽带全覆盖。创新电信普遍服务补偿机制，提高农村网络普及水平和接入能力，推进农村互联网提速降费，提升网络服务质量。加快推动LTE新一代无线通信技术和产品应用，推进4G网络向乡镇和行政村延伸，推动信息技术在农业生产、流通、采购营销等领域的普及和应用，缩小城乡信息化发展差距。
　　五、总结与展望
　　（一）总结
　　推进韶关市“互联网＋”农村电子商务发展有其现实意义，关键在于各级政府的顶层设计，重点在于加强农村信息化基础设施建设，思路在于坚持以工业化推进农业现代化，推进信息化与农业及服务业融合，推进“互联网＋农业”。同时，以镇为中心，以镇带村，镇村融合，把创建“互联网+”农业小镇作为重要抓手，实施“信息进村入户”工程，培育本地农村电子商务企业（平台），创新农村电子商务模式，构建农产品城乡配送网络，加快传统农业产业升级，助推农村经济发展。
　　（二）展望
　　综上所述，虽然农村电子商务发展条件越来越趋向于成熟，但是农村电子商务的发展并非是一蹴而就，韶关市农村电子商务发展之路还十分漫长，还需各方积极努力。所以，要进一步发挥“政府引导、市场运作”的重要作用，积极搭建适合的电子商务平台，全力开拓韶关市农村电子商务市场，从而更好地服务于农民群众。我们有理由相信，随着农村信息基础设施的日益完善，电子商务技术的全面普及，必然可以在韶关农村地区得到更好地应用，进而推动韶关农村经济又好又快发展。
　　指导老师：xxx、xxx
　　学员名单：xxx（组长）、xxx（执笔人）、xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xxx（陈述人）
　　
参考文献
[1]农村电子商务
http：//baike.so.com/doc/6536840-6750578.html
[2]王昕天.农村电商的五种典型模式，看看你适合哪种？
新三农（ID：xinsannong2014）
[3]杰夫电商集团.我国农村电商发展六大模式及启示http：//mt.sohu.com/20151222/n432166211.shtml.2015-12-22 09：38：25
[4]农博网盐.城市农业电子商务发展状况分析
http：//www.aweb.com.cn .2011-11-28 16：05
[5]农村电商的新进展和新趋势http：//business.sohu.com/20160825/n465987888.shtml 2016-08-25 17：36：42

目  录
一、绪论 1
（一） 研究背景和意义 1
（二）农村电子商务的概念 2
（三）农村电子商务典型模式 4
（四）研究内容和研究方法 9
二、韶关市农村电子商务发展现状分析 10
（一）农村电子商务发展概况 10
（二）发展模式及布局 11
（三）制约农村电子商务发展因素分析 12
三、韶关部分县（市、区）农村电子商务发展比较 14
（一）乐昌市九峰镇农村电子商务发展情况与启示 14
（二）南雄市农村电子商务发展情况与启示 15
（三）始兴县农村电子商务发展情况与启示 16
（四）韶关市咚咕街新农业互联网+转型升级平台发展情况与启示 17
四、韶关市农村电子商务发展措施建议 18
（一）明晰农村电子商务发展目标 18
（二）明确农村电子商务发展重点 19
（三）营造农村电子商务发展环境 20
（四）推动农村电子商务典型示范 22
（五）强化农村电子商务发展保障 23
五、总结与展望 24
（一）总结 24
（二）展望 25
参考文献 26

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