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　　各区县党委组织部，市委各部门、市级国家机关及各部门、各人民团体组织人事处室，中央省属在xx企事业单位和市属重点企业党委：
　　根据省委组织部大调研、大督查对xx市基层党建督查调研情况的反馈意见，针对我市“两学一做”学习教育常态化制度化工作中存在的突出问题，决定在全市范围内集中开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作“回头看”，现就有关事宜通知如下。
　　一、主要任务
　　开展“两学一做”学习教育常态化制度化“回头看”，要紧紧围绕省委组织部关于基层党建督查调研反馈的问题，牢牢把握调研反馈提出的具体要求，紧扣《xx市“两学一做”学习教育常态化制度化督导指导工作方案》所列的xx项具体内容，着重对四个方面的情况进行对照检查。
　　1、基层党组织履行主体责任情况。主要看各级党组织书记是否认真履行主体责任，把学习教育常态化制度化真正放在心上、牢牢抓在手上，定期听取情况汇报，研究解决问题；是否存在常委会、党组会专题研究基层党建议题少、有关工作方案没有经会议集体研究等问题；是否存在对基层党建工作督促检查少、抓党建力度层层递减的情况，党员干部是否存在掌握应知应会知识和政策要求不全面、不准确、不熟悉的问题；是否存在工作态度不严谨、执行“三会一课”制度不认真等问题。
　　2、落实“两学一做”学习教育重点任务情况。各区县、各部门、各单位要对照市委组织部《关于做好近期“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作的通知》所列工作任务，以及《xx市“两学一做”学习教育常态化制度化督导指导工作方案》所列的xx项具体内容，重点看“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会是否召开，机构人员是否充实；“新一轮”督导检查是否开展，《指导督导方案》是否制订下发，自查自纠工作是否落实到位；学习习近平同志“7.26”重要讲话、《习近平的七年知青岁月》、以及“学哲学、用哲学”活动是否开展；正反典型教育活动是否开展，警示教育专题民主生活会、组织生活会、专题研讨是否进行，基层党员党性教育培训是否落实；培树先进典型工作是否开展，特色亮点工作是否广泛宣传；“两学一做”学习教育常态化制度化的长效机制和相关制度是否建立。
　　3、问题整改落实情况。主要看各级领导班子和领导干部整改措施是否落实到位，是否存在搞形式走过场、弄虚作假的现象；整顿软弱涣散基层党组织的措施是否到位、效果是否明显；基层党组织是否存在抓学习教育时紧时松、被动应付、投入精力不足、研究谋划不够等问题；是否存在以抓业务工作、专项工作代替抓“两学一做”学习教育的情况；是否存在“两学一做”学习教育相关资料不规范，会议记录内容简单、不完整、不配套等问题；是否存在党员问题清单结合工作不紧密、整改措施操作性不强等问题；是否存在基层党支部组织生活会质量不高，对照检查材料内容空泛、针对性不强的问题；是否存在组织生活形式单一枯燥、随意性大的问题；是否存在个别党员参加专题研讨大话套话空话多、真话实话心里话少的问题；是否存在领导干部讲党课制度落实不到位、党课教育内容形式化的问题。
　　4、发展党员和日常教育管理情况。主要看是否存在执行《中国共产党发展党员工作细则》不严格、发展党员程序不严谨的问题；是否存在党员日常管理漏洞，对流动党员、离退休党员的跟踪管理不到位的问题；是否存在党组织隶属关系不清、党员关系接转不及时的问题；基层党支部在吸收预备党员时是否存在以举手表决代替无记名票决的现象，是否存在党员不能按时交纳党费的情况。
　　二、方法措施
　　开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作“回头看”，从本通知下发之日起进行，主要采取以下三项措施。
　　1、自查自纠。全市各级党组织都要按照这次“回头看”的主要任务，认真对照上级督查和单位自查中发现的问题和不足，切实找准不落实、不到位、不严格的地方和薄弱环节，迅速采取有效措施加以纠正。
　　2、集中督查。开展“回头看”期间，上级党组织要加强对下级党组织的督导检查，注意发挥党支部主体作用，组织力量深入基层党支部帮助查找和解决突出问题；下级党组织要及时向上级党组织报告开展“回头看”的情况，认真解决上级党组织指出的问题。
　　3、随机抽查。全市“两学一做”学习教育常态化制度化督导指导组要对各区县、各部门、各单位、各行业领域党组织开展“回头看”情况进行抽查，及时反馈需要整改的问题，对整改不力、问题突出的单位领导进行约谈，督促整改。
　　三、工作要求
　　开展学习教育常态化制度化“回头看”，既是落实省委组织部调研组反馈意见的重要举措，也是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手。全市各级党组织要高度重视，认真谋划，迅速部署，靠实责任，认真组织实施。
　　一要强化督导，层层压实党建责任。全市各级党组织要高度重视，认真研究，迅速对本区县、本部门、本单位开展“回头看”的工作进行安排部署，提出要求。全市各级“两学一做”学习教育督导指导组，要在上轮督查指导的基础上，针对“回头看”的主要内容，有重点的对基层党组织进行督促指导，对发现不履行主体责任、措施不力、效果不佳的，该通报的通报，该约谈的约谈。对发现学习教育达不到要求，走了过场的，要严肃批评、立即纠正，该补课的补课，该回炉的回炉，确保“回头看”工作取得实实在在的效果。
　　二要动真碰硬，切实整改存在的问题和不足。要认真对照上级党组织督导指导反馈的问题，自查发现的问题，逐一排查，举一反三，找差距、找原因、找症结，该补课的及时补课，该完善的尽快完善，从思路、措施、制度等方面研究提出加强和改进的具体办法，一项一项抓好整改落实。对好的做法和经验及时用制度固化下来，推动“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。
　　三要严格管理，不断提升基层党建工作水平。加强基层党务工作者业务培训，扩大“两学一做”应知应会知识的知晓率、普及率，加强流动党员日常教育管理，细化“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和发展党员等操作流程和工作规范，严格方法步骤，严格程序标准，强化指导监督，从常态长效上着力，在落细落小落实上用功，不断提升基层党建工作规范化、制度化水平。

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