document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
该文章免费阅读，以下是该文章的全部内容：<\/span><\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
　　根据《中共**市委关于开展以强化执行力为主要内容的机关作风建设活动的实施意见》精神，按照《**市机关作风建设活动办公室关于撰写领导班子和党政“一把手”剖析材料有关问题的通知》要求，现将我县人民政府领导班子作风建设问题剖析情况报告如下。
　　一、主要问题
　　按照市委安排部署，我们在机关作风建设活动查找问题环节，认真开展了“四学三查三会一讨论”活动，对照我县**事件中暴露出的县政府部门干部作风建设问题，深入反思、深刻反省，自查自纠，主要存在以下三个方面的问题。
　　（一）凝聚力和战斗力还不够强。本届县政府领导班子换届以来，出现了人员缺失、更换频繁、运行不畅等情况，凝聚力和战斗力尚未真正形成，表现在：一是班子变动大。新班子组建不久，一名副县长就因为任职前的违法违纪行为被检察机关立案查处，副县长职务一直空缺。在今年的**生产事件中，原县长、分管副县长受到撤销党内职务和行政职务处分。新班子尚面临着加强重组后的建设班子，稳定队伍，团结带领一班人推进经济社会发展的艰巨任务。二是能力提升不够快。班子的凝聚力反映班子成员的工作状态，突显工作水平和战斗力，集中体现在班子坚持原则、内部团结和为民服务上。目前本届班子成员均为新当选人员，虽然致力于角色转换，努力工作，并在分管工作上取得了明显成效，但仍然存在着政治理论不够高，方针政策未吃透，调查研究不够深、县情掌握不够实，领会、贯彻上级决策部署虽然坚决，但于工作经验不足，有时存在不尽到位的现象。三是协调配合不够好。虽然县政府各项工作能持续推动，并在一些工作上形成亮点和特色，但整体运行上距离广大干部群众的期待还有一定差距，一些工作较为被动、推进迟缓，班子成员间沟通协调不够，工作一定程度上还存在各自为阵、按部就班、缺乏创新现象，领导班子整体活力不够，在一些工作和领域上问题还较多，矛盾还较为突出，需要下大力气予以解决。
　　（二）抓经济工作力度还不大。发展不快、发展不足是我们最大的县情，虽然我们制定了一系列的战略措施，也围绕经济发展出台了较多的政策，但发展山区经济还更多地停留在口号上，写在纸上，没有完全落实在行动上，收效不够大。抓经济工作是县政府的一项重要职责，但在面对经济发展的困难和问题面前，还凸显出勇气不足、手段不多、力度不大的问题，具体表现在：一是抓财政增收措施不够有力。虽然我们在面对中央和省市的项目配套上，刚性支出了大量的资金，财政十分困难的情况下，开源节流，多方筹措，保证了正常的工作运转，但我们仍面临着巨大的财政收支压力，税源缺乏新增亮点，增收欠缺有力手段，以致今年地方财政一般预算收入首度出现了负增长。二是抓项目实施劲头还不足。虽然我们努力克服产业政策限制和资源配置等要素影响，积极实施优惠政策，促成了一些项目在我县的落地达产，但客观审视，我县仍面临着加快发展后劲不足的严峻现实。项目储备少，特别是大项目大投入项目储备少，项目无亮点，投资无增量，有客观因素，但更多的还是我们劲头不足、工作不到位的主观原因，以致于招商引资未取得重大突破，项目建设呈现新投产项目少，新开工项目少，部分项目推进慢的“两少一慢”现象。三是抓产业发展存在畏难情绪。虽然我们积极发展工业、农业和服务产业，并一度将“电冶工业”打造成为支柱产业，撑起了经济发展的“半边天”，但面对“电冶工业”面临瓶颈、特色农业缺少增量、生态旅游未成气候的客观现实，抓产业发展底气不足，调整产业结构力度不够，工作推进上存在着畏难情绪。
　　（三）工作执行力意识还不足。虽然我们在上级党委、政府和自治县委的领导下，坚决贯彻落实各项决策部署，确保了经济社会的有序发展，但在吃透政策、深刻领会上级决策部署、全面抓好贯彻落实上，还存在着思想意识不够坚定，工作作风不够扎实，执行力不够强的问题。一是抓全局统筹不尽到位。制度不健全、管理不到位、执行不逗硬的现象还在一度程度上存在；责任意识还不够强，班子成员大局观、全局观还有待提升，过多考虑分管部门利益的现象还客观存在；对全局工作协作配合不够，个别工作中还存在推诿现象，在妥善处理各种利益关系上，主动配合全局工作还有差距。二是抓学习调研不够深入。班子成员中，还普遍存在忙于事务多，主动学习少的现象，政策方针不够了解，法律法规不够熟知，存在有事才翻书、遇事找政策的现象，理论指导实践还存在较大差距。调查研究还浮在面上，流于形式，不够深入，对问题情况了解不透彻，解决问题的办法还不多，针对性也不强，理论创新和实践创新弱化较为突出。三是抓工作落实不够有力。执行力还有待提高，有令不行、有禁不止、政令不畅的现象还在一些政府部门、行业领域存在；“中梗阻”、“下搁浅”的现象还时有发生；工作推进不平衡，有些工作力度不够，未“一竿子插到底”，造成被动局面甚至停滞不前；联系群众还不够紧密，关心群众疾苦还不深入不细致，帮贫扶困的成效还不明显。
　　二、原因剖析
　　深入分析上述问题存在的原因，有其客观因素，但更多的还是主要原因，集中体现在以下三个方面。
　　（一）新班子组建时间短，协调配合上还不到位。本届县政府领导班子换届重组以来不到两年时间，尤其是随着主要领导的调整，目前新班子建立仅一个月时间，虽然在新“班长”的团结带领下，各项工作持续推进，作风建设扎实开展，一系列的管理制度如县政府领导班子成员定期召开碰头会、工作提前一天预安排、重大会议签到、离境向县委县政府主要领导请假报告等制度推行实施，班子新气象、新面貌初步显现，但加强班子建设的成效在短期内还难以凸显，尚需在今后的工作中得以体现，加以检验。一方面，面临着角色转换，在全面掌握县域县情之前，工作上还只能是“摸着石头过河”。另一方面，班子成员之间还需要时间磨合，近期内班子成员间学习交流、交心谈心还不够，班子的凝聚力和战斗力在加强制度设计的同时，还需要同志情、战友情来巩固，班子成员的协调和配合尚需要提升，形成工作默契还有待时日。 
　　（二）主要精力应对当前，谋划发展上还不到位。我县**生产事件，暴露出了我们在抓安全监管上思想认识、监督管理、责任落实以及执行力不到位的问题，该起事件造成了较大的负面影响，工作陷入被动。为深刻汲取教训，警钟长鸣，我们举全县之力，在妥善有序开展好遗留等后续问题处置的同时，大力开展安全生产隐患排查整治专项行动，努力铸牢基础、消除影响，重树形象。随后面对全县严峻的防汛减灾形势，我们再次举全县之力，“一把手”高度重视、亲历亲为，责任部门积极作为、全力以赴，各乡镇点面结合、重查严防，共同筑牢了防汛减灾的“防洪堤”，保护了群众的生命财产安全。在应对这两项非常时期非常任务的情况下，虽然我们加班加点，不舍昼夜，努力做到“两手抓、两不误”，同步推进了其他工作的开展，但是在经济发展上投入精力不够，工作力度不大，对加强财政增收、推进项目建设、提升产业发展等事关全局大局的重大问题还研究得不透彻不充分，谋划发展还不到位。
　　（三）宗旨观念不够牢固，思想认识上还不到位。当前我们在执行力上凸显出的全局统筹不到位、学习调研不深入、工作落实不力等问题，虽有客观原因，但根子在班子自身。一是态度问题。态度决定力度，责任意识淡薄，大局意识差，人生观、世界观、价值观淡化模糊等因素使部分同志工作投入不足，以致拖沓推诿，导致工作落实不到位。二是观念问题。宗旨观念不够牢固，作风不实，根究是思想认识问题。一些同志认为把本职工作做好就够了，而在进一步关注民生、服务民生、改善民生上做得不多，紧密联系群众，主动关心群众，帮助群众解决实际困难上还很不到位，导致思想狭隘、观念陈旧，工作效果不佳。
　　三、努力方向
　　县政府领导班子决心在市委、市政府和县委的坚强领导下，通过作风建设活动，整顿风纪，树立形象，更加有力地团结带领全县各族人民群众，开拓创新，不懈奋斗，谱写更加壮丽的中国梦**新篇章。
　　（一）在审视县情上下功夫，凝心聚力谋划发展。今年是市委、市政府确定的“**年”，县委、县政府围绕各项决策和部署，提出了***、***的工作总体要求，并制定了各项具体的奋斗目标。从上半年目标执行情况来看，虽然基本实现了“双过半”，但全面完成全年目标任务却不容乐观，压力空前，形势严峻。对此，县政府新班子将审时度势，迎难而上，奋力实现全年目标任务。一是加强调查研究。县政府领导班子将迅速开展调研工作，结合正在开展的作风建设活动，深入基层、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，把脉企业困难和问题，了解部门和乡镇工作情况，并加紧会商，形成新班子工作思路和举措，为下半年及今后工作打开局面，奠定基础。二是推动工作创新。我们将立足**实际，面对“发展不够、发展水平不高”的最大县情和最大实际，进一步克服影响制约发展的模糊认识，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。克服守旧意识，增强创新能力，摒弃消极、勇于开拓、积极创新、迎接挑战，增强发展眼光，标高奋进、迎难而上，敏于抢抓危中之机，善于制定危机之策，勇于化解发展之难，在增强发展动力、增加发展举措、保障改善民生上扎实工作，切实履职，为全县经济爬坡上行，加快发展作出更大贡献。三是狠抓工作落实。县政府领导班子有信心、有决心，团结带领全县各族人民抓好工作落实。提升发展理念，破解发展瓶颈，加快电力资源整合，拓展发展空间，加快发展方式转变，做好产业转型、产品升级、节能降耗文章，破解开发难题，加快**景区建设，努力实现“旅游兴县”；突出抓好项目，增强发展后劲，以项目支撑产业规划，推动经济发展；集中精力抓好脱贫扶贫，加快实施新寨建设，改善住房、发展产业、摆脱贫困、致富群众；统筹兼顾，协调推进各项工作，对财政增收难、项目进展慢、民生投入大等问题，加强研究，制定方案，抓好实施。
　　（二）在保障民生上下功夫，贯彻执行群众路线。群众路线是党的优良传统，作为新组建的政府领导班子，我们将切实打破“围城”、“玻璃门”和无形的墙，深入基层、深入群众，贯彻执行好群众路线，切实解决好人民群众面临的困难和问题，改善民生，共享改革发展成果。一是办好向群众承诺的“十件大事”。民生是社会发展之根本，人民的满意就是我们努力的方向，人民的期待就是我们前进的动力，201*年县政府向全县人民郑重承诺要干成十件大事，我们将一件一件抓好落实，绝不失信于民。二是全面推进各项社会事业。我们将统筹推进各项社会事业发展，落实好教育助学工程，提升教育教学质量；尽快完成**医院搬迁工程，推进医疗体制改革，提升医药卫生水平；挖掘发展民族特色文化，弘扬和传承好民族文化精品；突出困难弱势群体帮扶救济，统筹社会救助、救灾救济、养老等社会事业发展，努力推进城乡基本公共服务均等化。
　　（三）在维护稳定上下功夫，不遗余力抓好安全。强化社会管理，营造良好的发展环境，是政府工作的题中之义，我们责无旁贷。一要强化安全生产。安全生产只有起点，没有终点，我们将认真汲取**生产事件的教训，坚持狠抓安全生产不放松，以铁的纪律、铁的措施和铁的手腕推进隐患排查整治，铸牢安全生产的“防火墙”。目前正值汛期，防汛减灾形势非常严峻，我们将持续抓好灾情预警、预报、评估工作，增强防灾减灾和救灾能力，坚决遏制重特大事件发生，维护好人民群众生命财产安全。二要强化信访维稳。群众利益无小事，“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”，在对待群众依法上访问题上，我们将畅通渠道，拓展方式，推动各级领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化，突出化解信访疑难案件，维护群众合法诉求，坚决防止影响社会稳定的重大信访事件发生。三要强化综合治理。安全稳定的环境是经济社会发展的基础，是人民群众安居乐业的保障，我们将狠抓综合治理，深化“大调解”制度，大力化解矛盾纠纷，推进“七五”普法，深化平安法治创建，依法严厉打击各类违法犯罪活动，巩固和谐稳定的社会环境。
　　（四）在提高执行力上下功夫，切实加强班子建设。针对剖析存在的问题，我们将坚持从自我做起，以身作则，以自己的表率影响人、团结人、带动人，形成干事创业的浓厚氛围，带出凝聚力强、战斗力强的干部队伍。一是抓好学习强素质。新时期新使命，需要领导干部具有深广的知识背景。我们将把理论学习列入政府日常管理内容之一，倡导终生学习理念，大兴学习之风，以科学发展观、党的十八大精神为指引，结合实际、深入学习、不断实践，提高政治理论素养和工作水平。二是发扬民主聚合力。定期不定期召开政府领导班子碰头会、办公会和全体会，重大事项和重大决策都提交政府常务办公会研究解决，广泛征求意见，充分体现决策的科学化和民主化，使每位班子成员都有发挥自己才能的空间，充分调动班子成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性，使大家自觉维护集体领导，执行集体决策。树立正确的政绩观，不搞花架子，不做表面文章。三是健全机制促管理。坚持用制度“说话”，用制度约束和规范行为，着力健全工作、学习、管理、服务等系列制度，落实分工负责制、首问负责制、责任追究制，做到奖惩到位、赏罚分明。坚守清廉，从思想上杜绝和根除诱发腐败的动机，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制。维护班子团结，以正己之心，塑好党员形象，自觉发扬“大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公”的精神，向党和人民交出合格的答卷。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");