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　　根据“两学一做”学习教育专题民主生活会活动要求，xxx先后组织官兵学习了《中国共产党章程》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等系列党章党规、十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神，组织各级党委、支部开展了“两学一做”x个专题的学习讨论和交流，组织全体干部对照xx活动x个方面x项内容进行了自查自纠、查摆反思。并通过采取向部队内外发放征求意见和问卷调查表，召开基层官兵恳谈会、廉政监督员座谈会、向社会公开述职述廉大会等，结合自己找、群众提、互相帮、组织点的方式，向广大人民群众和基层官兵征求了对xxx党委班子和xxx部门的意见建议，共征求意见建议xx条。
　　会前，xxx围绕此次民主生活会的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“咬耳扯袖、红红脸、出出汗”的要求，组织党委班子全体成员进行了谈心交心活动，认真对照查摆了xxx党委班子和班子成员在严守党章党规、推进全面从严治党、从严治警、廉洁自律和执法规范化建设等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确改进方向。党委班子成员均认真撰写了剖析材料，并向xxx全体官兵作出公示。
　　下面，我代表xxx党委，按照专题民主生活的要求，从存在问题、原因分析、下一步打算等三个方面进行汇报。
　　一、存在的主要问题
　　今年来，在xxx党委的正确指导和xxx党委的坚强领导下，在全体官兵的共同努力下，xxx各项重点工作顺利推进。同时，在xxx党委的关心下，在今年xx干部调整中，x名新提任同志进入xxx班子，给xxx党委注入了活力，但回顾今年以来xxx党委班子和队伍建设情况，我们清醒的认识到仍存在许多不足，归纳起来主要由以下xx个方面的问题：
　　（一）党委班子统筹能力不够强。一是理论学习不扎实。多数官兵仍习惯于看电视、读报纸、阅文件、抄笔记、上网络等“快餐式”学习方式，没有真正静下心来对习总书系列重要讲话精神进行系统性、规模化的研读和学习领会，缺乏理论上的深度和广度。对一些理论知识还不能很好的结合实际进行研究，特别是还不能将十八届六中全会精神很好的运用于部队管理、队伍建设和xxx工作指导之中，没有完全达到学以致用的效果和目的。二是力量凝聚不到位。个别领导干部模糊了理想信念，大局观念不强，面对压力和问题，瞻前顾后、明哲保身。部分官兵艰苦奋斗精神和敬业奉献意识淡化，年轻干部扎根山区、奉献闽北的劲头弱化。各级党委从优待警举措不多，部队栓心留人氛围不浓。今年以来，我xxx先后有x名干部调往xxx。三是工作推动不彻底。党委班子在领导部队全面建设时，思想解放不彻底，创新力度不够。班子及成员围绕中心、抓住重点、克服难点的钻劲不足、狠劲不强，想干事的愿望虽然较为强烈，但“小富即安”的思想在部分同志身上仍有所体现，满足于工作的一般化。xxx个别工作推进不尽人意，历年来存量资金消化、执勤岗位练兵比武竞赛成绩不理想。
　　（二）队伍管理基础不够牢。一是重部署安排轻督导检查。对经常性的教育管理工作在会议和文件上进行部署的多，经常性的深入检查指导少。一些重点工作初期时强调的多、要求得多、重视的多，但随着时间的推移持续关注不够，跟踪问效减弱，慢慢就落下了进度，最终造成一些工作“头重脚轻”，存在着跟踪调研不到位、不及时的现象。微信订阅宣传等社会化xxx工作有待进一步跟进。二是重业务建设轻部队管理。更多的把主要精力放在了抓xx整治、打造xxx铁军等“立竿见影”、容易出成绩的工作上，对部队管理教育重视不够。对从严治党、从严治警等方面工作会议要求的多、文件部署的多，深入抓落实、抠细节方面还不够，导致部队先后发生xx事件。三是重解决问题轻调查研究。对部队管理中出现的问题，习惯按照“头痛医头、脚痛医脚”的办法具体问题具体解决，而没从根本上对存在的问题进行深层面的分析研究。今年xxx虽然联系市xx局、xx局协调解决了部分随军家属就业和子女入学的问题，但对于如何更好的结合实际丰富从优待警举措，从长远发展来解决官兵服役的后顾之忧还缺乏深入、系统的调查研究。
　　（三）监督执纪举措不够严。一是抓早抓苗头失之于宽。对党规党纪和条令条例持续性、系统性的宣传、学习不够，致使一些官兵对纪律、禁令只是“挂在嘴边”，没有“记在心里”。对轻微违纪问题不够重视，没有及时提醒、制止，热衷于当“老好人”，最终导致官兵小问题酿成大错误，xx案件的发生与xxx也有一定的关系。二是部队作风管理失之于松。官兵作风方面还存在作风懒散、缺乏激情、考虑自己利益太多，无心干事、对轻微违规违纪问题不以为然等现象。个别干部存在离兵离心离营，对队伍情况不明、问题不清，上边应付领导，下边糊弄战士，个别中高级士官的经常性管理教育落实不到位。今年xxx先后有xxx的值班领导在xxx点名时未能及时到场。三是执纪监督手段失之于形。没有处理好“破”与“立”的关系，对官兵违纪行为进行处理时，方式单一，不注重分类处置，对执纪监督“四种形式”的手段运用不够，组织处理、纪律处分运用较多，“咬耳”、“扯袖”、批评教育、提醒谈话运用较少。今年，只对xx名负有党风廉政建设领导责任的同志进行了“谈话”、“告诫”教育问责，对xx名被群众xxx进行了“打招呼”教育问责，问责力度偏弱，问责范围偏窄。
　　二、问题产生的原因
　　（一）理想信念不够坚定。日益浮躁的社会风气、灯红酒绿的种种诱惑、危机四伏的经济陷阱，现下社会风气折射出的是一种功利化、物质化、私欲化的社会精神状态，这对于xxx部队官兵尤其是年轻官兵的价值取向带来了很大冲击。而在部队内，学习教育主题多、思想多、形式少，理想信念培树周期长、见效慢、收效微，基层官兵错误地选择“投机取巧”，学习图省力、管用、讨巧，盲目追求享乐、形式、官僚主义，致使理想信念始终无法根植于官兵心中。
　　（二）表率作用不够突出。部分领导干部对自身要求不够严格，个别班子成员缺少顶真碰硬的精神，抓队伍管理硬气不够，力度不大，面对些许成绩沾沾自喜，“百尺竿头更进一步”的锐气有所弱化；部分机关干部引领能力不强，倾向于就事论事，眼光局限于小部门、小科室，执行党委决策有偏差，对基层帮扶指导能力偏弱；部分基层大队主官由于发展受限，工作责任心减弱，喜欢当“甩手掌柜”，对下面干部指导帮助不多，导致年轻干部经验不足，方法不多，常走弯路。
　　（三）制度执行不够严格。部队管理教育中重制度制定、轻执行落实的现象较为普遍，党委在执行相关制度、追究责任人员时，存在着“老好人”的思想，对一些苗头性问题往往由于“家丑不可外扬”以及过分考虑官兵前途等因素，执行制度不够严格，处理态度不够果断，在违纪查处时从轻降格，起不到震慑作用。有的制度在出台前，缺乏深入的调查研究，脱离实际，操作性、可行性不强，看起来很完美，但仅停留在书面上，接不了地气，在执行上打折扣，制度执行过程中又缺乏雷厉风行、令行禁止的作风，导致刚性不足。
　　（四）群众观念不够牢固。有的干部“官本位”思想依然存在，对群众缺乏深厚的感情，“群众利益无小事”的理念淡薄，对自己的身份定位还不够准确，服务群众时缺少换位思考，不能设身处地为群众着想，面对群众和基层官兵普遍关心的热点问题、切身利益、实际困难解决办法不多。有的干部群众工作能力较弱，不懂群众语言，不懂群众心理，不懂沟通技巧。
　　三、下一步工作打算
　　通过认真的查摆剖析，xxx党委认为要做好当前部队管理教育和xxx工作必须：一要抓反思，在反思中警示部队。要结合近期xxx部队发生的违法违纪案例进行反思，务求队伍稳定；要在规范执法行为中反思，务求见人见底；要在落实工作责任中反思，务求形成合力。二要抓重点，在重点中力争突破。要在政治建警上求突破，推进思想政治工作经常化；要在xxx监督上求突破，推进行为规范化；要在行为习惯上求突破，实现从严治警制度化。三要抓实干，在实干中力求实效。要坚持领导带头，当好表率；要坚持机关示范，作出榜样；要坚持上下联动，全员参与；要坚持突出窗口，提升形象。
　　一是加强业务学习，在建设学习型班子上下功夫。要将“两学一做”学习教育与专项整治活动全面结合，将整治活动明确为“两学一做”学习教育的一个阶段性工作抓好落实，进一步深化xxx党委中心组学习交流，拓展学习的形式内容，做到真学、真懂、真信、真用，注重在工作思路、理念上的拓展。充分发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，在学习中推动实践，在实践中深化认识。针对影响部队全局科学稳定发展的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，达到学以致用的目的。准确掌握当前社会经济的发展现状、部队改革大局和人民群众的实际需求，掌握xxx工作和部队建设面临的新形势和未来的发展方向，不断提升党委统揽全局、创新工作的能力水平。
　　二是转变工作作风，不断增强服务意识和创新意识。党委一班人在作风建设上，敢于叫响“向我看齐”，从领导班子做起，从细处做起，始终保持求真务实的态度，减少不必要的考评检查，让基层同志集中精力干工作、出成绩。一是不断完善党委成员基层联系点工作制度。狠抓领导干部“一岗双责”落实，坚持立足于基层，服务于基层，班子成员每年保证有一个月的时间在基层调研，强化与基层官兵的沟通。通过召开座谈会、发放调查问卷、个别谈话等方式，建立与基层官兵的信任关系，全面深入掌握部队建设发展的难题，开创共谋部队科学发展的新局面。二是对党委的决策部署要广泛征求基层意见。不脱离基层工作实际，要坚持来源于基层、高于基层的标准，确保决策部署的科学性、针对性、合理性，能有效地指导基层工作，帮助基层解决实际困难。三是加强对机关干部的管理。提高机关干部的服务意识，增强服务基层的工作水平，深化服务效能建设，严格落实各项规章制度，将部队业务考核与机关干部的年终考评奖惩相挂钩。
　　三是加强队伍建设，不断提高学习教育活动的实效。抓牢抓紧xxx党员干部这一群体能力素质的提升，通过举办学习交流活动和xxx大讲堂活动，努力营造“大学习、大讨论”的氛围。加强领导班子建设和干部的教育管理，着力培养党委班子党风廉政建设主体责任意识，突出党委班子能力建设，及时对软、懒、散的班子进行整顿；加强干部担当责任意识的培养，强化廉洁自律养成，对存在一般性作风问题的干部，充分立足于教育提高，促进改进；加强干部敬畏意识的培养，狠抓问责追责工作落实，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，进行组织调整直至给予党政纪处分。让全体党员干部时刻牢记自身使命和工作职责，争做党和人民的好干部，真正做政治上的明白人、人民群众的贴心人、改进作风的带头人。
　　四是加强整改落实，制定出台符合兵情民意的制度成果。按照“两学一做”学习教育活动的要求，坚持边学边改、边查边改、边整边改。结合整改落实情况，xxx党委对大队班子及其成员集中开展一次综合分析研判，并针对存在问题进行集中整顿；进一步加强作风建设，民主集中制建设，结合征求到的意见建议，对作风建设、队伍管理以及群众工作等方面的制度规定进行全面梳理。对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持；不适应新形势新要求的，要抓紧修订完善。同时，总结实践中的好经验、好做法，研究制定便民利民惠民制度规定和工作措施。
　　以上是xxx党委班子的对照检查情况，不足之处，请xxx领导和同志们批评指正。

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