加大创新服务力度 全力推进城镇化建设 农村城镇化是社会主义新农村建设的重要内容。近年来xx农行紧紧围绕xx县县委制定的“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略,充分发挥贴近三农优势,加大服务创新力度,累计发放城镇化建设贷款xx亿元,全力支持了xx县“五区”(县城老城区、棚户区、xx滨江新区、五祖旅游景区、小城镇)共建,助推了城镇化发展。我们的主要作法是: 一、加快信贷投放步伐,为城镇化建设融资找平台 根据xx县委县政府对全县社会主义新农村建设作出的战略部署,xx农行加快信贷投入步伐,从支持“五区”建设入手,坚持一区一特色,一区一品牌,大力推进xx县城镇化建设。 (一)做“大”城镇化市场。xx开放开发被上升为省级战略后,作为全省改革开放桥头堡的xx镇发展势头非常迅猛。我们紧紧抓住这一时机,多方协调,全面对接,多次向人行和地方政府汇报,要求争取更多的合意贷款规模,以更有效的方式支持xx开放开发和城镇化建设。2013年上半年,在我们的反复争取下,县长、常务副县长、县人行行长和我们一起到人行xx分行汇报工作,争取政策,收效明显。人行武汉分行不仅调增我们2014年合意贷款规模2亿元,还给予了特殊政策通道,并将我们的做法在全省推广。2013年我们贷款净增11.2亿元;今年到目前为止,贷款净增10.38亿元,增幅位居全市前列。在有效支持xx、五祖等城镇化建设的同时,信贷结构得到了调整,自身业务也得到较快发展。 (二)做“精”城区老品牌。在支持城区建设上,我们主要对接民生项目、重点项目和老城区改造项目,取得了经济和社会效益双赢的良好局面。一是支持鄂东大市场改造。xx县鄂东大市场始建于上世纪90年代初,一直是鄂东地区最大的农副产品集散地,主要服务于本地及周边地区。随着城镇化发展,大量农村居民进城,现有的鄂东大市场难以满足市民日常生活需要,为此2014年xx县县委、县政府决定对鄂东大市场进行整体搬迁。我们得知信息后,迅速组织信贷人员与负责承建的湖北独山建筑工程有限责任公司对接,累计投放贷款5000万元,为支持鄂东大市场改造送上了“及时雨”。二是支持正街鑫城建设。2012年,我们向湖北华中恒基置业、湖北中南恒基置业两家公司投放贷款3200万元,支持其打造xx县唯一的购物、休闲、美食等一站式现代商业街,总建筑面积达10万平方米,其中街区面积3万平方米,并建有600个车位的地下停车场,是全县目前规模最大的商业街。三是支持嘉隆商业广场建设。2012年,我们向湖北明珠集团嘉隆地产公司投放贷款2000万元,新建经营面积约1.8万平方米的“新银海商城”,安置了鄂东大市场原银海商城下岗经营户,为他们提供了良好的经营环境,成为全县下岗职工再就业基地。目前,新银海商城已入驻商户400多户,主要从事服装、百货、食品、餐饮等经营。 (三)做“实”县城棚户区改造。近年来,xx县委县政府将棚户区改造及安置房建设作为城镇化建设的重点。我们获悉这一消息后,制定了专门的工作方案和措施。一是争取政府领导的支持。我们多次向分管县长汇报,表达明确的合作意向,并长期跟踪棚户区改造项目进展。二是主动发放贷款。棚户区改造贷款风险小、周期长、社会效应大,我们主动对接,创造条件支持,已投放贷款7000万元并达成了长期稳定的合作意向。三是抓好以贷引存。在长期与城建、房产、国土等部门合作的过程中,我们积极、务实、高效的工作作风得到了他们的高度肯定。在我们的共同努力下,目前县财政已将廉租房保证金600万元,房屋维修基金1300万元等划转至我行长期存放2年以上,并承诺下一步将中央及省级财政棚户区改造补助款6000万元全部交由我行代理。 (四)做“活”xx滨江新区。2012年6月xx开放开发上升为省级战略以来,掀起新一轮xx开放开发的热潮,我们积极参与其中,为xx滨江新区建设提供资金支持。一是支持xx城投建设资金。xx滨江政府成立后,为了筹集开发建设资金,专门组建了城投公司,但一直难以落实启动资金。我们在市行的支持下,通过政府会议纪要形式,较好地回避了政府融资平台贷款限制,一次性投放贷款8000万元,化解了他们的燃眉之急。事后,他们投桃报李,通过政府协调,给予了xx支行4000万元拆迁资金存款。目前这笔贷款已偿还3500万元,运行良好。二是支持吴楚大道建设。吴楚大道是省政府支持的重点项目,项目资金来源有保障。为了争取这一项目并绕开相关政策障碍。我们创新融资模式,采取工行等国有商业银行经常使用的保理业务运作模式。由建筑方新七建集团承贷和工程发包方进行反担保方式发放贷款1.7亿元,支持xx路网建设。三是支持江北公路建设。我们积极与交通投资公司建立良好关系,累计投放贷款6420万元支持江北一级公路建设。四是支持中部物流园建设。中部物流产业园是由福建大世界企业集团投资兴建的集专业市场、配送中心、商务办公及酒店、会展博览、商业娱乐、生活居住于一体的产业园,是湖北省“十二五规划”重点项目,征地3450亩,计划投资59亿元,我们组织专班集体攻关,与该公司签订3亿元授信合作协议,累计投放贷款2亿元,支持项目建设。同时,该公司长期在我行存放资金5000万以上。五是支持中部创新科技城建设。中部创新科技城是湖北省重点招商项目,计划征地5000亩,一期已征地2000亩,计划总投资50亿元,我们向该项目累计投放贷款5000万元,并达成全面合作意向,承诺所有入园企业在我行开立账户和代发工资,并由我们优先提供信贷支持。 (五)做“靓”五祖旅游景区。五祖镇位于xx县城北部,是全市城乡一体化示范乡镇。近年来,xx县委县政府加大对五祖以佛禅为品牌的旅游资源开发力度,对库区居民实行整体搬迁移民,争创国家4A景区。2011年以来,我们累计向五祖禅文化旅游区投放贷款1亿元,支持“东山五祖禅文化旅游区菩提古镇安置区”建设,现已建成占地面积305亩,建筑面积27.39万平方米,单门独院房屋610套,安置商品房164套,景区开发公司房屋110套,北部山区旅游路网20公里路基建设,五祖江河“宜居村庄”示范项目,五祖景观大道,星级酒店,五祖东山古道修复,环山栈道文化包装,庙前广场改造,停车场及游客服务中心建设,四祖大金塔和老祖农八户等工程改造。 (六)做“强”一批小城镇。一是支持杉木乡开发,建设卫星城镇,打造城乡一体化示范区。2013年,xx县委县政府将位于杉木乡与县城交界的滨河新区建设作为高昂城区龙头的关键之举,强力推进新县河综合治理暨“一河两岸”景观等基础设施建设工程。为推进工程建设中,我们及时投放按揭贷款3000万元,支持滨河国际、滨河壹号、滨河阳光、航信中部汽车城等重点项目建设,为推动滨河新区发展增添了亮色。二是支持孔垄建设纺织工业强镇和商贸物流重镇。站前大道是连接105国道和京九线孔垄火车站主干道,于2012年4月开工,全长1.6千米,我们向站前新城项目累计发放项目建设贷款2000万元、按揭贷款6153万元,支持站前大道商业街建设。三是以xx开发为引擎,以沿江一级公路为纽带,优化城镇、村庄和产业布局,支持新开、刘佐侧翼乡镇发展,构筑充满活力的沿江城镇带。我们已向新开“天天乐”商贸街和刘佐“鄂东新城”商贸街分别发放贷款2000万元、1000万元,为支持沿江乡镇城镇化发展增加了新景致。 二、加大信贷产品创新力度,为城镇化建设资金找支撑 通过在城镇化建设情况调研过程中,我们了解到随着各地城镇化融资需求日益扩大,现有的一些信贷产品难以有效满足不同地域、不同行业的客户群体信贷需求。为此,我们加大信贷产品创新力度,积极做好农村城镇化金融服务对接,为城镇化建设提供强大资金支撑。 (一)推出“村镇通”贷款。2013年10月份,我们在五祖风景区开展新型城镇化建设情况调研中了解到,当地正在大面积进行移民和城镇化建设,大部分居民由于房屋拆迁、装修和创业而暂时缺少资金。一方面,农行在农村的主要产品是农户小额信用贷款,往往因为额度有限无法满足客户贷款需求。另一方面,由于农民建房土地属于集体所有制,不能进行抵押,导致无法从银行获得贷款。结合五祖城镇化建设和农行信贷政策的实际情况,我们与五祖镇政府通过协商达成一致意见,由政府出资成立担保基金为在规划区内建房、装修和创业缺少资金的居民贷款提供担保,农行向政府担保的居民发放“村镇通”贷款。主要特点有,贷款期限灵活,根据贷款用途不同,贷款期限1-3年不等;贷款额度适中,最高不超过20万元。目前,我们已向安置区103户居户发放“村镇通”贷款1738万元,满足了当地居民的及时之需,下一步准备在全县推广。 (二)推介农村种养大户信用贷款。在农村地区,种养大户信用贷款在支持农民专业合作组织中一直发挥着积极作用。因此我们将种养大户信用贷款作为支持专业合作组织发展的主打产品进行宣传。对服务辖区内从事一定规模种植业和养殖业,自有项目资金30%以上,贷款辐射和带动周边种养农户20户以上的农户主动推介农村种养大户信用贷款,根据贷款人的品行、所经营的项目、经营规模、经营效益、自有资产和当地经济发展水平合理确定授信额度,超过10万元以上必须以保证方式发放,信用贷款的额度与保证贷款的额度之和不得超过30万元。既支持了农业新型经营主体做大做强,又培植了一大批优质客户群体。 (三)创办“政银保”贷款。为进一步深化金融支农服务,破解农村金融服务信息不对称,解决农户贷款难、难贷款的问题,我们通过向县委县政府主要领导汇报,创办由政府担保、保险公司承保的“政银保”贷款,重点支持辖内经营一年以上,在农行开立账户的种养殖户、个体私营经济、城乡创业者及涉农经济组织等。贷款风险保险由农行按规定的保险费率向合作的保险公司逐笔购买,保险费由农行承担,保险赔偿唯一受益人为农行。贷款额度根据客户资金需求、农行调查、评审的额度确定,但该品种贷款总额按照政府部门一次性存入的专项担保基金5-10倍比例逐步放大,单户贷款额度不超过1000万元。贷款逾期后,由担保基金和保险公司在60日内代偿到位,代偿比例分别为20%和80%。 (四)创新水域经营权抵押贷款。水域经营权抵押贷款是指承包户依法将取得的水域、滩涂的占用、使用和收益的权利进行抵押。针对农业生产规模的扩大和专业化程度提高,农户对信贷需求不断增加,但因信用缺失、抵押担保资源匮乏等多种因素影响,农户期望的贷款额度远远高于银行给予的授信额度。近年来,我们通过创新水域滩涂经营权抵押方式,累计发放贷款3000余万元,支持了xx县一大批水产养殖户,大大提高了金融资源的配置效率。 (五)开发农机购置补贴担保贷款。伴随着新农村建设和新型现代农业的发展,农业机械消费市场日益繁荣,消费资金需求十分旺盛,但今年购机政策出现重大调整。我们及时与县农机局对接,组织召开座谈会商讨,决定按照“政府引导、财政补贴、农民自愿、农行支持”的原则,对辖内购机农户发放农机购置补贴担保贷款。贷款额度不超过所购农机具价格的50%,最高不超过10万元,且对同一客户,在农行已有的贷款(不含按揭贷款和其他抵(质)押贷款)和本次申报补贴额以外的农机消费专项贷款的额度之和不得超过10万元。贷款期限根据资金周转周期由借贷双方协商确定,但最长不得超过一年。贷款执行销售商提供连带责任担保和农机抵押或其他符合农行条件的抵(质)押物抵(质)押两种担保方式。 三、拓展信贷融资空间,为城镇化建设增后劲 为了更好地支持xx城镇化建设,我们将通过加强营销渠道建设,稳步推进业务,不断夯实发展基础,大力拓展信贷融资空间,为城镇化增添发展后劲。 (一)宣传造势提形象。2014年7月底,xx农行完成组建工作,正式挂牌开业。为让社会了解农行、关注农行,我们通过广泛开展立体式宣传活动,扩大品牌知名度,提升农行影响力,助力城镇化建设。一是做到全方位,体现广覆盖。在网点内外,有大堂经理、海报、电视和LED屏幕宣传;在街道和村组集散地有横幅、墙体标语、海报宣传;在农户家中有宣传折页和传单;在高速路口有专门制作的广告宣传,大力宣传农行支持城镇化建设成果。二是做到多形式,体现多维度。在电视媒体上进行宣传,增强客户和广大市民对农行的认知度和认同度,在集市、闹市和公园、社区进行宣传,增强客户的知名度;到客户家中进行拜访,使老百姓认识到农行改名不改姓,改制不改向,仍然是县域支农主力银行,是支持县域城镇化建设的主力银行。 (二)进村入户拓空间。在牢固树立深耕农区、服务“三农”理念的同时,通过持续地开展“进村入户”活动,拓展农行信贷融资空间,牢牢占领农村金融市场,全力助推城镇化建设,认真做好三个“对接”: 1.做好信贷对接。对接城镇化建设。通过“进村入户”收集客户贷款需求,采用小额农贷和量身打造的“村镇通”贷款予以支持;对接传统农户,对“三真实一诚信”、有还款来源的客户,积极通过小额农贷和“双基双赢”合作贷款方式支持;对接种养殖大户、个体私营经济户,采取流量贷、水域滩涂抵押贷款、种养大户信用贷款等方式量身支持;对接农业产业化龙头企业,积极运用厂房抵押、土地+设备抵押、助保贷、保证保险等方式予以支持。 2.做好存款营销。重点营销务工存款。通过走访调查对务工人员相对密集的区域,有计划地通过商会或致富带头人引荐组织专班到务工人员集中地走访,给每个农民工送去一张联系卡和一张银行卡,为企业员工或建筑老板提供代发工资等金融服务,力争将50%的务工存款吸收到农行。重点挖转他行存款大户。进村入户活动期间,至少收集200户以上他行单户30万元以上定期存款信息,组织人员专班公关,确保取得实效。 3.做好电子银行产品营销。对建档客户群体中既无资金需求,又无资金组织的,大力开展电子银行产品营销活动,重点做好产品互动营销,将存款、贷款、电子银行业务结合起来;对支持的企业和私营营业主,在借款合同中约定一律由农行代发员工工资,且要求协助配合办理员工工资卡绑定电子银行产品;对经营大户、个体户等个人客户,必须在农行开立结算户、银行卡和开办网银、手机银行、短信银行等电子银行业务。 (三)“社区银行”提引力。通过“进村入户”活动,积极跟进城镇化建设,大力实施金融服务进社区计划,建设社区营业网点或自助网点,充分运用自助设备、网上银行、手机银行以及人工服务等方式,为社区居民提供现金存取、转账汇款、代缴费平台等便民金融服务,努力打造社区居民的“贴心银行”,把社区居民和商户发展成最忠诚的客户群体。目前,我们在xx县一中、嘉隆广场、大胜关山工业园安装自助设备5台,打造了3个离行式社区网点,较好满足了社区客户需求。 <\/td>");
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