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同志们:
  中央决定,从今年4月底开展“三严三实”专题教育;5月7日,5月22日,省委、市委也分别召开了“三严三实”专题党课。根据上级要求的规定动作,今天,我结合中央、省里、市里“三严三实”专题教育会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,联系局里的一些实际,在这里谈谈对“三严三实”的认识和体会,与全体党员干部交流、共勉。
  一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
  去年3月,习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首提“三严三实”:“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。”短短六句二十四字,言简意赅,精辟深刻,细细品读,当如警示箴言,胜过千言万语。可以说,这是总书记自我修炼的精华,亦是党员干部的行为准则。
  严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲,修身齐家治国平天下,修身就摆在第一位。习近平总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。严以修身是践行“三严”之基,其根本是要强化党的意识,对党忠诚,谨而信,泛爱众,忠诚履职,清廉实干。
  严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。严以用权是践行“三严”之要。习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。正所谓“公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,要把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明。
  严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己是践行“三严”之本。古话讲,物必先腐,而后虫生。对待外界错综复杂的考验和形形色色的诱惑,要做到“出淤泥而不染”、保持一身正气,关键是要靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修养,靠自我约束,秉持“君子检身,常若有过”的态度,始终不忘共产党员应有的品行和操守。
  谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质就是求真务实、实事求是。做到这一点,首先必须是出于公心,其次是身体力行、接地气,再者是把上级精神与本地实际有机结合,把对上负责和对下负责结合起来,创造性地开展工作。
  创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深则枯。习近平总书记提出“空谈误国、实干兴邦”,阐释的实干精神就是要舍得吃苦、舍得付出,敢作敢为、善作善成,以“干在实处”来破难题、创事业、谋民利,真正赢得群众的掌声。
  做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。古人讲,不诚则有累,诚则无累。党员干部为人处事,应当诚实守信,正派坦荡,思想上与党和组织同心,行动上与党和组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致,表里如一。
  “三严三实”内涵丰富,既蕴含着历史意蕴,也体现了时代价值,是“立德修身”、“经世致用,知行合一”等中华优秀传统文化的传承,是“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的具体概述,是新的历史条件下引领党员干部讲党性、重品行、作表率的重要价值标准。
  “三严三实”辩证统一,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光芒,“三严”强调的是党性要求,拧的是思想的“总开关”;“三实”强调的是作风要求,强化了务实求实的导向。“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,思想认识严起来了,行动和实践才能有科学的认识基础;“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,行为方式和行动求实务实了,“三严”的要求才有价值,才能真正得到实践体现。“严”是“实”的前提,固根本;“实”是“严”的追求,祛浮华。两者互为表里、内在统一、相辅相成。
  这次中央在全党开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育时间实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,意义重大。广大党员干部一定要高度重视,深刻认识、理解和把握:
  二、清醒看到当前局里存在的“不严不实”问题,切实加以解决
  我们质监队伍主流是好的,特别是党的十八大以来,我们坚决落实党中央、习近平总书记关于“从严治党”的部署要求,扎实开展群众路线教育实践活动,大力整治“庸懒散奢”、“不干事、不担事”等突出问题,党员干部队伍的整体面貌发生积极变化,干部思想政治素质有进一步提升,党风政风有进一步好转,干事创业的劲头有进一步增强。但也必须清醒地看到,对照“三严三实”要求,还存在一些思想不严、作风不实、工作不力的问题,主要表现在以下五方面:
  (一)遵规守矩不严,存在自行其是的情况。少数党员干部的政治敏锐性不强,党性观念还没有牢固树立,缺乏组织意识、纪律意识和大局意识。主要表现在:一些同志违反组织原则,该请示的不请示,该汇报的不汇报,甚至“越级”办事,今年下来,“越级”匿名写举报信的现象有所改观,但还有存在;有的同志言行不够谨慎,对一些违反党的基本理论、基本路线的错误言行不抵制,反而随声附和、随波逐流,不讲“正能量”,传播“负能量”;对局里的重点工作、重要意见等瞎猜测,热衷于打探、传播“小道”消息。有些干部做工作带有“选择性”,合意的执行,不合意的就没有主动性,我行我素。比如对局党委、局长办公会议的意见,千方百计找理由,顶着不办,拖延工作,造成“中梗阻”,影响局党委的决策权威;对局里的安排部署,“搞变通”、“打折扣”,“十分变三分”,“个人算盘”打得很精,集体利益置若罔闻,挫伤其他同志积极性。还有的存在“特权思想”,自搞“一言堂”,独断专行,缺少民主决策,像用人方面搞个人钦定,严重影响民主性。
  (二)精神状态不佳,存在安于现状的情况。过去直属管理的时代,我们部门封闭在自己系统的“世界里”,有些干部觉得小日子过得不错,自我感觉良好,小富即安、固步自封,创新意识、进取精神消退。主要表现在:有的工作守守摊子、被动应付,推一下、动一点,甚至推也推不动;有的工作态度不够严谨,马马虎虎,敷衍了事,往往到边上临阵磨枪;有的工作标准不高、把关不严,满足于“大概齐”、“差不多”;有的业务不精,仍心浮气躁、荒于学习,平日里眼高手低、坐井观天;有的出工不出力,上班时间心不在焉,特别是近阶段股市比较热门,上班时间在办公室电脑上看股票的情况时有存在;还有的自感“船到码头车到站”,满足于现在的状况,想着心安理得熬到头。
  (三)担当勇气不足,存在明哲保身的情况。我们质监划归地方后,要在市级部门里有地位,首先必须要有所作为。年初系统大会上,李市长要求我们部门争优秀,所以今年的工作任务是比较重的。但在这样的巨大压力常态下,有的干部产生畏难抵触,瞻前顾后,拈轻怕重,在困难面前退却,对有风险的事不敢干,有难度的事不愿干,只想完成伸手够得着的目标,上面一压担子就喊难。有的感到过去起码还能吃点喝点、现在受到遏制“油水”没了,来事就推、互踢皮球,不求有功但求无过。还有的为了哄着下属干事,疏于管理,放任自由,对下属存在的违规违纪行为姑息包庇,当好好先生。
  (四)工作方法不活,存在思维僵化的情况。方法,是解决工作中各种难题、矛盾的思路、途径和方式。有了正确的方法,可以纵横捭阖,挥洒自如,举重若轻,事半功倍,顺利完成各项工作任务。我们有的干部工作积极性是好的,但方法还欠灵活。比如在一些需要跨部门协调解决的问题上,办公室“遥控指挥”的多,“跑腿”、“上门”的少,一有困难就往上推,抛给领导出面做工作。有的对待发展的难题,强调客观因素和自身困难,没有主动想办法、找出路,墨守成规,求稳守旧。有的调研问题时不注重对企业事例、行业数据的收集,写的报告空泛而谈、缺乏说服力,给领导决策带来困惑。
  (五)克己自律不够,存在公私不分的情况。很多人认为“廉”就是“不贪污”,不跟钱字打交道即平安无事,全然忘记了“公私不分”亦是广大党员干部职工最为诟病的腐败隐患。有的对于局里公事,睁着眼睛说瞎话,揣着明白装糊涂,当面一套,背后一套,阳奉阴违,夹杂私利。有的热衷于搞小圈子,与同事拉拉扯扯,私下里对他人品头论足、说三道四。有的借部门名号当作名片,拿部门权力当成“私产”,用人情关系替代行事原则,热心帮人“跑门路”、“打招呼”;有的热衷参加“酒局”、“饭局”。还有的不搞请客送礼,就觉得事就不好办、活就不好干;个别同志对“xxxx”、“省委28条办法”、“六个严禁”等纪律约束视而不见,对接待报批、账务管理等规章制度束之高阁,超标准安排、超范围开支等乱象仍有存在。
  上述问题,虽然发生在极少数党员干部身上,但影响和危害极大,与“三严三实”要求相背离,既损害党的形象,又损害我们的事业。全体党员干部务必增强政治意识、责任意识和自省意识,认真审视问题,逐项对照分析,找出症结所在,切实解决“不严不实”问题。
  三、努力践行“三严三实”,争做忠诚干净担当的好党员、好干部
  把握“三严三实”专题教育的实践要求,核心是自觉身体力行。质监部门划归地方,县级“三局合一”改革加速进行,技术机构事企分离脚步临近,这是我们当前所面临的重要新常态,质监的事业正处在不进则无、背水一搏的非常关键时期。开展这次“三严三实”专题教育,目的是用“三严三实”的要求,进一步提振我们全体党员干部的精气神,打造一支能干事、会干事、干好事的队伍,推动质监各项工作披荆斩棘、创新业绩,以“实干争先”的工作业绩,在新的地方管理体系中赢得部门威望,在新的市场竞争环境中赢得生存空间,在未来岁月发展中留下长青基业。在此,我对全体党员干部提四点意见:
  (一)筑牢思想之基,始终保持绝对忠诚。践行“三严三实”,首先要从思想上拧紧“总开关”,以思想自觉引领行动自觉。一是要自觉加强党性修养。要切实增强政治定力,做到始终与党中央、省委、市委和局党委保持高度一致,在大是大非面前立场坚定、巍然不动,自觉维护党的权威,做到政令畅通、令行禁止。二是要自觉加强学习。习近平总书记在回忆自己当年农村插队时讲到,“一物不知,深以为耻,便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷,一点一点积累。”去年他在接受俄罗斯电视台采访时说,即使政务再繁忙,现在,也经常能做到的就是读书。总书记言传身教,是我们学以修身的榜样。每位党员干部都要有“本领恐慌”的紧迫感,常抓学习、深入学习,通过学习,涵养浩然之气,补足精神之“钙”,强化党性观念,坚定理想信念,增强干事创业信心,抵御歪风邪气侵蚀,真正把“严”和“实”的要求立起来。三是要坚持修身养德。要带头践行社会主义核心价值观,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,激发内心正能量,激发人性真善美,努力成为一个高尚的人、一个纯粹的人。
  (二)恪守从政之道,始终保持秉公用权。恪守从政之道,就是要正确看待权力、使用权力。一是敬畏权力。权力是把双刃剑,用好了利国利民,用不好则损党害己。无论是当处长、当院长,还是当主任,必须对自己岗位的权力有一种敬畏,千万不要忘乎所以、迷失自我,要敬畏权力,守住权力的边界。二是规范用权。权力在手,就意味这责任在身。权力不是组织对个人的“补偿”,任何人都应出于公心用权,抱持如履薄冰、如坐针毡的态度,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。特别是在财务、执法等重点监管岗位,现在纪检、审计“看得很紧”,一定要谨之又谨、慎之又慎,坚决防止公权滥用。三是权为民用。要牢记宗旨意识和群众观点,做决策前要看一看,是不是站在群众立场、从群众利益出发;干工作时要问一问,是不是解决了群众最关心最直接最现实的利益问题;看成效时要想一想,是不是把群众满意作为检验工作的标准。只有这样,才能确保我们的工作始终建立在群众基础之上。
  (三)注重务实担当,始终保持实干劲头。要把从严从实的要求体现在担当精神上,体现在实干行动上,切实做到恪尽职守。一要提高工作层次。视野决定高度。作为党员干部,要强化战略思维,学会在中央“四个全面”和国家“一带一路”等战略背景下思考问题,善于把握机遇,找准定位,借势借力,将标准、质量、品牌、检验检测、计量认证这“五驾马车”,主动接入国家“一带一路”、台州“一都三城”,全面提高质监工作层次。二是勇于担当破难。敢于担当是党员干部的必备素质。今年国家制定《中国制造2025规划》,省里全力推进“浙江制造”培育,“四换三名”、“两化融合”等转型升级“组合拳”,标准创新、质量提升、品牌建设、技术升级等“四轮并驱”;另外,新的市、县两级工作体系构建,技术机构改革方案制定,“五张清单一张网”实施等。对此,广大党员干部要提振精神,释放激情,拿出勇于担当的魄力,争创更多亮点经验。三是严抓工作落实。针对市里提出“主动应对经济运行中问题”的要求,局里要尽快出台相关实招实策,各单位要主动出击,积极融入工业创新转型、“国际智造名城”建设、“两创”、“互联网+”等大环境,帮扶企业破难解困。接下来,省局季度评价、市里半年度重点工作督评临近,各单位要认真梳理总结前阶段工作,及时向省局报送特色亮点工作,积极争取省局各业务线的支持;综合性工作牵头单位,要主动加强与有关单位的联系,收集、汇总具体分工单位的工作情况,挖掘好特色亮点工作。
  (四)厉行克己守心,始终保持清廉本色。“三严三实”为党员干部既树立了标准,更划出了底线。党员干部要坚决守好底线,不越“雷池”半步。一要守好规矩纪律。自觉接受规矩和纪律的约束,做到谨言慎行、不沾不染。对于各项制度,要加强对制度落实的监督,增强制度警示的作用,健全有效的风险防控体系。二要坚持依法办事。广大党员干部要学法懂法、守法用法,让依法办事成为一种自觉和习惯。特别是领导干部要带头依法履职,懂得有权不可任性的道理,切实掌握岗位职责所涉及的法律法规,在法治框架下行使权力。三是提高干净意识。要洁身自好,在思想观念里坚决清除“不洁之土”,做到慎独、慎初、慎微。要守住底线,处事、交友都要始终保持清醒头脑。要守好家风,注重家风家教,不断净化生活圈、亲情圈和工作圈。全体党员干部一定要把廉政弦绷得更紧,把身子立得更正。
  四、精心组织开展“三严三实”专题教育
  从今天的党课开始,全局“三严三实”专题教育就正式启动。这里,我就抓好这次专题教育再强调三点。
  一是坚持以上率下、全员参与。局里从我本人开始,带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评。领导班子成员要以身作则,当标杆、作示范,广大党员干部也要积极参与,突出问题导向,拿起“批评与自我批评”这一有力武器,深挖根源,“叫板”问题,切实发扬“钉钉子”精神抓好问题的整改落实。
  二是加强学习教育、营造学风。要积极开展主题学习,通过个人自学和集体学习,引导广大党员干部深学细照笃行,深入领会“三严三实”。要积极开展专题研讨,在学习研讨中去伪存真、厘清是非、拿出措施,在学习研讨中交流体会、互相启发、达成共识。要把学习当成一种习惯,在机关中养成良好的学风。
  三是推动作风转变、工作开展。面对质监工作的新常态,广大党员干部要把专题教育与质监工作、事业改革发展、促进地方经济建设紧密结合起来,通过持续改进作风、纯洁党性,将自觉践行“三严三实”的要求落实到质监工作的每一项具体实践中,集中精力、毫不放松地抓好全年各项重点任务。
  同志们,搞好这次专题教育,意义深远,责任重大。让我们携手与共,扎扎实实把专题教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍,为台州质监长青基业不懈奋斗,为台州“一都三城”建设做出积极贡献。

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