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　　习近平总书记2014年5月在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态，这是习近平总书记对于当前经济形势、走势的新概括。2014年，我区各类生产经营性事故死亡人数首次降至千人以下，实现了9年降，成绩面前容不得我们丝毫懈怠，因为在经济新常态背景下，我区的安全生产工作面临诸多挑战：一是经济新常态，经济增速由高速转为中高速度，企业利润减少，企业安全费用提取等安全投入减少；二是随着我区建设成为丝绸之路经济核心区，道路交通等基础设施建设力度不断加大，道路、铁路运输事故风险较高。三是石油化工、煤炭、矿山依然是我区的主要产业，同时还面临全国落后产业转移带来的安全风险。四是我区属于农牧区，全民文化教育水平较低，产业工人专业技能素质不高。五是我区面临严峻的反恐维稳形势，做好安全生产具有特殊的意义。当然新常态下，做好安全生产工作也面临一些难得的机遇：因为发展动力的转换，全社会更加追求效益、质量，追求以人为本，保护人民的生命安全，这样的话对安全生产是十分有利的。同时《安全生产法》的修订实施，为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律保障。各族群众对安全生产期望更高，支持、参与安全生产的意识更强，全社会安全生产氛围日趋增强。
　　面对新常态，我们应当如何做好自治区的安全生产工作呢？怎样才能保证到2020年我区与全国一样同步实现安全生产形势根本好转，并最终达到零死亡这一终极目标呢？最重要的一点，就是要立足于新常态的大背景、新要求，对安全生产进行新摆位、新谋划、新思考，着力构建安全生产工作新常态。
　　一、实施安全发展战略，提高全社会本质安全水平。要把安全生产条件作为产业规划、城市建设规划和重大项目建设的重要内容。制定和实施自治区建设项目安全准入条件实施意见，推动石油化工、矿山等主导产业本质安全化提升。通过科学规划园区，合理布局园区企业，完善水、电等公用工程配套和安全保障设施，管控开发区、工业园区特别是化工园区的安全风险。
　　二、要加强政府安全监管，推进依法治安。完善《安全生产法》等配套规章制度、标准，进一步精简安全生产领域行政审批事项。建设以政府监管、企业主控、社会制约的“共治”体系。加强乡镇街道、开发区、工业园区安全监管力量建设，配备各类专业执法装备。
　　三、要构建坚实的安全生产责任体系。厉行安全监管绩效考核，把安全生产“党政同责”纳入自治区综合考核体系。落实企业主体责任，对于漠视安全生产、罔顾职工生命、非法违法违规违章组织生产、为富不仁的企业，不管是内资还是外资、不管是开发区内还是开发区外、不管是国企还是私企、不管是央企还是地企，都要依法依规予以严厉惩处。
　　四、深化安全监管改革，发挥市场机制作用。在安全生产领域积极推进安全生产责任保险，引导保险公司开展风险评估、隐患治理、事故预防和安全管理。建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度。推动安全生产社会化治理，制定自治区安全生产领域“政府购买服务”实施办法。培育发展安全产业，重点发展安全检测监控、安全设备设施、个体防护装备、灾害监控、特种安全设施及应急救援研发制造产业。
　　五、加强安全生产支撑体系建设。加快建设全区检测检验、考试考核支撑体系，利用北斗、物联网等信息技术实现安全生产工作的信息化、现代化。加强安全生产应急救援体系建设，建设区域性安全生产应急救援抢险综合骨干队伍。制定自治区生产安全事故应急救援补偿、奖励和伤亡抚恤，重点安全生产应急救援队伍运行保障实施办法。加强安全宣传教育培训和安全文化建设。推进安全培训五个体系建设，设立自治区安全生产事故警示教育基地，开展安全生产警示教育和公益宣传。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");