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  税务干部担负着管理社会经济的重要任务,掌握着一定的权力,其自身的道德素质的高低,不仅关系和影响税务系统的精神文明建设,而且关系和影响税务系统的发展。大量事实证明,权力是一把双刃剑,它既可以培养人,也可以腐蚀人。因此,在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的进程中,税务干部强化权力道德修养,尤为重要。
  一、权力道德是基层税务干部职业道德的核心 
  所谓权力道德,就是指一定社会权力支配者行使权力过程中所表现出来的一种特殊的职业道德,是权力支配者在权力运作和行使过程中所产生的道德意识、道德规范以及道德行为实践的总和。它既表现了社会对税务干部运用权力所提出的道德规范,又反映税务干部在权力过程中所追求的价值目标、道德人格和精神境界。
  权力道德是税务干部职业道德的核心内容。首先权力道德在税务干部职业道德中居于核心地位。税务干部处于经济生活的管理者地位,忠诚、勤政、公正、廉洁、奉献是其道德的基本要求。税务干部作为一种特殊的职业,手中拥有一定的权力是这种特殊的职业的最大特点,因而,权力道德在税务干部职业道德中居于核心地位。其次权力道德决定税务干部职业道德的价值取向。税务干部职业道德的价值取向,就是税务干部“务”什么?是利用掌握的权力为纳税人造福,还是为自己谋取私益。每—位税务干部只有把权力用于为纳税人服务,并以此作为最高的价值追求,职业道德才有正确的价值取向。再次权力道德是人民群众评价税务干部职业道德水准的主要标志。人民群众对税务干部职业道德水准怎么看,看什么?就是看他们为谁掌权,如何用权。税务干部职业道德的其他方面,如思想道德、政治品格等等,都可以通过其怎样对待权力和运用权力,得到集中的体现。
  二、权力道德修养是基层税务干部道德修养的首要课题
  当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期,改革与发展站在新的历史起点上,面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。这对税务干部提出了新的更高要求,其中税务干部的道德要求是重要要求之一。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,为进一步提高税务干部道德理论水平和加强道德修养指明了方向。
  1.基层税务干部权力道德修养的根本问题是解决税务干部的权力价值观问题
  权力价值观是关于权力的目的、意义等问题的追求及其评价的根本观点,是税务干部价值观的重要组成部分。权力价值观指导基层税务干部的权力运作方向,决定权力道德行为。如果税务干部认为权力是纳税人的,那他就会正确运用权力,为纳税人办事;如果基层税务干部认为权力是自己的,是用来谋私的,那他就会滥用权力,败坏权力道德。基层税务干部性质,决定了为纳税人服务是基层税务干部权力价值观的核心。基层税务干部是纳税人的公仆和勤务员,就要为广大的纳税人谋利益的,而不能以权谋私。基层税务干部只有牢固树立为纳税人服务的权力价值观,才能在实际工作中遵守权力道德规范。
  2.基层税务干部强化权力道德修养,是全面建设小康社会、开创社会主义现代化建设新局面的迫切需要
  在新世纪新阶段,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。基层税务干部必须清醒认识到自己的责任更大,担子更重,肩负的历史任务更艰巨。要全面把握发展的新要求和人民群众的新期待,认真总结为国聚财的实践经验。因此,必须具备良好的思想道德尤其是权力道德,强化权力道德修养,用人格力量树立自己的权威,从而影响纳税人,感召纳税人。
  3.基层税务干部强化权力道德修养,是新形势下权力道德的现实需要
  学习实践科学发展观,要求每个基层税务干部要正确看待和运用手中的权力,要有正确的权力价值观和良好的权力道德。只有树立正确的权力价值观才能为实践党的宗旨奠定思想基础,也只有养成良好的权力道德才能为实践党的宗旨提供正确的权力行为保证。但在市场经济条件下,市场经济的求利性、开放性、竞争性、等价交换等原则直接、广泛地渗透和影响到我们税收活动的各个方面,加之封建残留和西方腐朽的思想观念和生活方式的侵蚀,人们的价值取向和社会道德观念发生了变化。个别基层税务干部经受不住市场经济的负面影响的考验而败下阵来,淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识,权力道德滑坡,在商品、金钱、利益等物欲驱动和“从众”、“随俗”等消极心态诱导下,在税收活动、社交和处理人际关系上,放弃党性原则,冲破道德堤坝,产生社会生活中政治关系金钱化、人际交往唯利化、税收活动实用化、权钱关系市场化等非道德行为。
  三、基层税务干部强化权力道德修养的基本途径和方法
  从根本上说,加强基层税务干部权力道德建设必须依靠基层税务干部主观世界的努力,在运用权力的过程中,权力道德修养的自律对于防止与消除权力异化变质起着不容忽视的重要作用。
  1.确立科学明智的权力观是基层税务干部权力道德修养的根本前提
  基层税务干部的权力是纳税人赋予的,必须也只能用来服务纳税人。权为纳税人所用的思想体现了以人为本的观念,是科学发展观的本质。基层税务干部要用权力来实现和保护广大纳税人的根本利益,防止渎职、失误和滥用权力。基层税务干部必须清醒地认识到,权力属于纳税人,税务干部只是权力的运用与行使主体,只有运用手中的权力服务于纳税人,而不是将手中的权力用之于谋取私利。基层税务干部受党和人民之委托和信任,担负着相应的职责,这意味着对人民负有一种责任。权力越大,责任越重。如果不认真负责,不正确使用权力,就是对纳税人缺乏责任心,失去了纳税人的支持和拥护。每一个税务干部都应与各种形形色色的特权思想、特权现象和权力滥用作坚决斗争,自觉抵制、反对特权和权力滥用,自觉做拥权自重、受人民群众拥护和信任的合格“公仆”。 
  2.树立为纳税人服务的思想是基层税务干部权力道德修养的基本原则
  为纳税人服务是在市场经济体制下,保证税务干部队伍建设朝着社会主义方向科学发展的内在要求,也是税务干部道德的本质特征。每个基层税务干部要有勤税爱民,公正廉明的从税修养;要了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力,真心实意为纳税人办事实,切实增强公仆意识,服务意识,提高工作效率。每个基层税务干部要发扬艰苦奋斗的优良传统,不畏艰难、奋力拼搏、克已奉公、甘于奉献,为人民掌好权、用好权,做人民好公仆。每个基层税务干部要做到以纳税人为本,一切想着纳税人,一切为着纳税人,以纳税人拥护、赞成、高兴和答应为根本标准。
  3.加强理论学习,用科学理论武装头脑是基层税务干部权力道德修养的基础
  基层税务干部必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真学习马克思主义基本理论,学会用马克思主义的立场、观点和方法思考问题和处理问题,树立正确的世界观、人生观和价值观;要学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,从党的理论和实践发展的经验中汲取营养。基层税务干部通过学习,古往今来的经验教训明于心中,广博精深的知识文化融于脑海,积淀成明辨是非的道理,升华成催人上进的志向,凝聚成豁达开朗的品性,转化成勤奋工作的力量。思想境界高了,道德修养加强了,就会淡泊名利,就能把心思用在工作上,用在为纳税人谋利益上,自觉地、最大限度地把精力奉献给国家的富强和人民的幸福,就会坦然地接受党和人民的选择,而不去斤斤计较个人的得失,更不会把手中的权力当作牟取私利的工具。
  4.自觉接受道德教育,严格遵守行为规范,主动接受监督,是基层税务干部权力道德修养的重要途径和方法
  基层税务干部应通过自觉接受道德教育,掌握必要的道德知识,形成相应的道德情感,磨练自己的道德意志,最终使道德要求化为税务干部的内在要求和自觉愿望。同时,基层税务干部必须严格遵守从政行为规范。近年来,党和国家颁布实施的一系列税务干部的行为规范,对其从政行为和道德,包括权力行为和道德都做出了严格的规定,基层税务干部都应自觉遵守,不得违犯和越规。基层税务干部在自觉接受外在教育和遵守行为规范的同时,还要主动接受组织和社会各方面的监督。广泛听取各方面的意见,虚心接受各方面的监督,自觉地把自己置于组织、群众和舆论监督之下。只有这样,才能抑制权力私欲膨胀,杜绝权力腐败。
  5.严格自律,是基层税务干部权力道德修养的关键
  严格自律,坚持自重、自省、自警、自励,是基层税务干部权力道德修养的根本途径和基本方法。自重就是基层税务干部要自爱自尊,尊重自己的人格,注意自己的品行,珍惜自己的名誉。不滥用权力,不以权谋私,不为私欲败坏了自己的名声;自省的实质上是不断扬善祛恶,逐步培植优秀思想品德,树立高尚情操的过程。自省就是税务干部要经常自省、检讨自己的言行、权力运用是否符合社会主义、共产主义道德原则的要求,是否符合税务干部应当具备的道德水准,是否符合行为规范和规则,是否符合当今社会公认的和共同遵守的社会公德,惟有经常自问自省,才能及时洞察自身的锈迹和斑点,把任何违反权力道德的行为扼杀在萌芽之中。自警就是税务干部自我警惕、自我戒备、自我管束。随时自己警示、告诫自己,是为自己、为亲属、为他人,还是情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为民掌权,为民服务。自励就是基层税务干部自我激励、自我鞭策。要明确自己肩上的重担,不断激励自己正确运用手中的权力,不断为国为民建功立业。(作者:王占平)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");