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　　拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。战争年代老百性为子弟兵做军鞋、送军粮，子弟兵为老百性挑水、种地、当儿郎，体现了军民一家人的鱼水关系。新时期双拥工作要着眼于提高部队战斗力和服务地方经济社会发展大局，一方面要继承光荣传统，另一方面也要随着时代的发展赋予双拥工作新内涵，在省级双拥模范县——射阳县军民共建调查中，笔者认为新时期双拥工作必需在机制、理念、发展、活力、融合上有新突破，才能更好地推动双拥工作向前发展。
　　一、拥军优属，增强全民的拥军意识
　　1、加强青少年国防教育，培养祖国未来。青少年是祖国的未来和希望，是国防教育的基础对象。青少年国防意识的强弱，直接影响到国防建设的长远发展，关系国家的生死存亡。一是注重国防精神教育培养，利用烈士纪念日、升旗仪式、参观爱国主义教育基地等形式，加强学生爱国主义教育，使青少年树立爱国精神、奉献精神、革命英雄主义和牺牲精神。二是在开展了国防观念教育，定期聘请部队教官作为学校的国防教育辅导员，请驻地部队教官到学校讲课，组织学生到部队参观学习，过军事日活动等形式，让青少年认识人民军队的作用，热爱人民解放军，树立正确的国防形势观、国防义务观、国防光荣观和国防法纪观。三是加大国防知识学习教育，学校设立国防教育课程，定期对学生开展国防知识教育，每年组织学生到部队过军事日，通过学习教育、实地参观、现场实践，增进青少年了解现代军事知识、现代武器知识和现代防护知识。四是对青少年进行初步的国防训练，利用少年军校这个阵地，开展一些体能、技能训练，让学生具备一定的军事技能，驻军部队与地方学校联合举办少年军校，这是加强青少年学生国防教育的好方法。射阳少年军校是全县少年儿童进行爱国主义、国防意识教育的重要基地，自1988年7月创办以来，已成功开营了25期，经历了25年的风雨洗礼，不断壮大与完善，已经成为全县双拥工作经久不衰的活动品牌。通过活动培养和提高少年儿童“自学、自理、自护、自强、自律”能力。每年的开学典礼，县委、县政府领导都到会讲话，鼓励青少年树立远大理想，培养优良品德，强化国防意识，锻炼强健体魄，弘扬文明新风，坚定永远跟党走的信念，夯实为人民服务的本领，培养健康的身心素质，发挥了良好的推动作用。
　　2、加强优抚对象国防教育，巩固优良传统。广大优抚对象在革命战争年代和社会主义建设时期为建立革命政权、保卫和建设祖国做出过重要贡献，绝大部分人有较高的政治和思想觉悟，受到了社会的尊重和人民的爱戴，党和政府历来十分关心和重视他们的生活，制定了一系列政策法规，并多次提高抚恤、定补标准，基本保障了他们的生活。但也有少数优抚对象认为自己扛过抢，打过仗，贡献大，资格老。国家还应当保障其更高的生活待遇，有的经常缠访、闹访，扰乱政府机关工作秩序，有的组织战友成立所谓的“战友维权联谊会”，经常性的进行非法集访活动。因此，对优抚对象的国防教育，非常必要。一方面，对政策规定的重点优抚对象待遇必须100%落实到位，充分体现党和政府的拥军优属政策，体现党和政府对优抚对象的关怀。另一方面，对他们提出的各种诉求必须耐心细致的研究答复到位，让广大优抚对象充分认识到党和政府在关心他们，党委政府没有忘记他们。但是也应使他们认识到，我们的国家目前还不富裕，优抚对象也要体谅国家的困难，继续保持和发扬艰苦奋斗的传统，对个人生活中实际问题，应通过正当渠道向当地政府反映。帮助优抚对象进一步增强法纪观念，自觉遵守国家法律法规，不要进行非法聚集和串联上访。引导优抚对象认识到非法聚集和串联上访，违反了国家有关法规，干扰党政军机关正常工作秩序，也容易被少数别有用心的人利用。使广大优抚对象逐步理解，随着社会保障制度的日趋完善和国家经济实力的不断增强，当前面临的困难是可以逐步得到解决的。
　　3、加强基层干部国防教育，提高执政能力。各级干部国防意识的强弱，直接关系到政府的执政能力。一是利用干部培训时机开展国防教育，各级党校在办班轮训领导干部时应开设国防教育课程，各级党委在组织中心组理论学习时也应视情安排国防教育内容。二是利用重大纪念日开展国防教育。紧紧抓住全民国防教育日、烈士纪念日、“八一”建军节、“十一”国庆节等重大纪念日，积极组织领导干部与社会各界群众一起开展相关活动，从中接受国防教育。三是利用重大军事活动开展国防教育。部队组织较大规模军事日活动，应多组织地方领导干部现场参观，让他们了解部队工作，体验部队生活，增强对部队的了解。四是利用党管武装制度进行国防教育。总而言之，加强基层干部国防教育，增强基层干部的双拥意识，是做好新时期双拥工作的重要措施。射阳县某银行有一位支行长，双拥意识淡薄，拒绝完成军地互办实事任务，双拥牵头单位的同志多次督办都无济于事，县双拥办的老周了解情况后，写了一份标题为“没有国防，哪有银行”的专题材料，材料发给该支行负责人和其上级银行负责人，很快就得到了回音，该支行负责人不仅认识了错误，还主动与结对的驻军部队联系，完成了办实事任务。
　　4、加强人民群众的拥军优属教育，激发拥军热情。向广大群众大力宣传人民军队在国家解放、建设、改革事业中的丰功伟绩，宣传人民军队的性质和优良传统，宣传各个历史时期军民团结奋斗的光辉历程和双拥模范的生动事迹，宣传驻军部队和武警官兵在抢险救灾、处突维稳、扶贫帮困和支援地方建设中涌现出的典型事迹，宣传残疾军人、复退军人、军休老干部、烈军属为国防建设和经济社会发展所做的积极贡献。通过集中播放爱国主义题材影视片、组织干部群众参观爱国主义教育场所、召开双拥典型报告会等多种形式加强双拥教育，不断增强人民群众的国防观念和拥军意识，进一步增进人民群众对军队的信赖和支持，激发广大人民群众热爱军队、情系官兵、支持国防的政治热情，营造浓厚的爱国拥军社会氛围。只有人民群众支持的军队才是真正的人民军队，只有人民军队才能克服一切困难，打败一切敌人。
　　5、帮助驻军官兵解决实际问题，稳定官兵情绪。做好新形势下驻军部队干部随军家属就业、子女就学等工作，事关部队建设发展和社会和谐稳定，涉及军人家庭的切身利益，是军地双方共同的政治任务。射阳县双拥办每年都与相关部门对接，形成制度，帮助驻军官兵解决实际问题，军人子女正常转学或借读的，享受当地户籍学生同等待遇；驻地部队可与当地2至3所学校结成共建单位，共建学校对驻地部队军人子女予以优先照顾。
　　二、拥政爱民，提高军人的政治素质
　　1、加强官兵的群众观念教育，做爱民战士。军民鱼水情，团结一家亲，人民军队爱人民。当代军人核心价值观的重要一条，就是热爱人民。“脚踏着祖国的大地，背负着人民的希望，我们是一支不可战胜的力量……”嘹亮的军歌，唱出了当代军人对人民群众的爱。无论是战争年代还是和平时期，人民子弟兵不仅是保护国家利益和人民安全最重要的力量，而且在改革开放和现代化建设中功不可没。射阳人民不会忘记驻军官兵的一件件往事，武警射阳消防大队的官兵在奋不顾身的扑灭火灾，海警四大队的官兵在实施海上救援，武警射阳中队的官兵的处理突发性事件，73203部队、73662部队、94535部队的官兵在为当地群众抢险救灾……。射阳的稳定离不开射阳驻军的守护，射阳的发展和繁荣离不开射阳驻军的奉献。
　　2、加强官兵的献身国防教育，做国防卫士。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。作为当代军人，大力弘扬爱国主义精神，必须坚持情与理、知与行的统一，自觉培育爱国之情、维护民族尊严、履行献身国防之责。所谓培育爱国之情，就是知我中华，爱我中华。知国才会爱国，广大官兵应当学习中华民族建设美好家园、创造灿烂文化的历史；学习中华民族反抗外来侵略、捍卫国家主权的历史；学习中华民族反抗外来侵略、捍卫国家主权的历史；学习中华民族推动历史变革、促进民族振兴的历史；学习中华民族反对分裂、维护统一的历史；更要学习和了解中国特色社会主义事业的生动实践，把爱国热情建立在对我国悠久历史、灿烂文化、大好河山、英雄人民、美好未来、强国强军梦想深刻理解的基础之上。所谓维系民族尊严，就是要珍视国格，增强民族自豪感、自尊心、自信心，在事关国家形象、民族尊严和军队荣誉的问题上坚守气节。在强国、霸权的压力下，不枉自菲薄、不奴颜婢膝；在金钱、地位诱惑面前，不犹疑退缩、不屈服投降。所谓履行报国之责，就是要进一步强化职能意识，坚决执行党和人民赋予的各项任务，履职尽责。一旦国家领土、主权和安全遭到侵犯时，坚决听从党的召唤，“头可断，血可流，祖国寸土不能丢”；一旦祖国需要时，能够召之即来、来之能战，战之能胜，在抗灾救灾中当主力、打头阵，在经济建设主战场上挑重担、立新功，用实际行动书写爱国主义的新篇章。
　　三、军民融合式发展，巩固军民鱼水情关系
　　1、定期开展军民联谊活动。促进军民融合，实现经济建设和国防建设协调发展，生产力和战斗力同步提升是射阳双拥创新发展的又一工作思路。在这一思路的引导下，地方与驻军部队相继建立了党委议军、定期互访、联席会议、情况通报等工作机制，通过开展加强组织联建、思想教育联做、社会治安联防、优美环境联创、文化活动联谊等活动使双拥共建活动走上了规范化、制度化、系统化的轨道。针对射阳县地处黄海前哨的实际，射阳人提出了“拥军优属固国防，拥政爱民兴射阳”的口号。通过开展“爱国歌曲大家唱”“红歌献给党”等文化活动，营造传播党的创新理论的浓厚氛围；部队党支部分别联系驻地一个农村基层党组织共同开展，党课教育互帮互学。此外，地方单位通过与驻地部队开展以“思想共建、队伍共管、安全共保”为主题的创建活动，军民一体、融合发展的思路，丰富了双拥工作内涵，推动了双方业务工作的发展。每到节日射阳军民都要开展节日联欢活动，今年“八一”节，盐阜人民商场射阳店和射阳驻军73203部队联合主办的“逐梦强军”——庆“八一”军民联欢会，晚会以“逐梦强军”为主题，以射阳军民紧密团结、共筑中国梦为主线，展示了驻射部队全面建设发展取得的重大成就，抒发了射阳军民的鱼水之情、和谐之情。男声独唱《入党申请书》、炮兵连小品《班务会》、女生独唱《春暖花开》、女子二重唱《夏天的风》、萨克斯独奏《像我这样的朋友》、动感舞《NOBADY》、魔术表演、武术表演……军地演员共同演绎一个又一个精彩纷呈的节目，体现出一个十分欢乐的军地关系和喜庆的节日气氛。
　　2、积极开展军地互办实事活动。军地互办实事是双拥工作一项重要内容，是解决部队所需、地方所急、促进军地交流，加强团结的有效途径。双拥部门把解决军民关注的热点、难点问题当做为部队办实事、服务部队建设、解决民生问题的重要内容。军地之间常沟通、勤联络，加强军地联防联治。切实维护好现役军人和广大优抚对象的合法权益，做好退役士兵职业教育和技能培训，拓宽退役军人就业渠道。军地双方调动一切积极因素，凝聚各方力量，发挥各自优势，加大互办实事力度，促进军地双方又好又快发展。射阳县现有15支驻军部队，2014年度县双拥办牵头15支驻军与105单位互结对子，互办实事，地方为部队送慰问金、送慰问品，送图书、送电脑，部队向官兵慰问地方“三老”、慰问地方贫困户、组织驻军义务献血活动、开展定点帮扶活动等等。军地关系融洽，军民鱼水情深，体现了新时期双拥工作新特色。
　　3、从战略高度促进军民融合式发展。军民团结如一人，试看天下谁能敌！人民军队人民爱，人民军队为人民。军民融合式发展是夺取战争胜利的关键因素。只有牢固树立军民融合的思想，加快国防动员能力建设，才能在未来战争中立于不败之地。坚持军民融合式发展，能够充分发挥社会主义制度的优越性，动员全社会一切可以动员的力量、集中力量办大事。在参与力量上，能够与地方党委政府、公安、专业技术人员、普通民众等多元联合，通力配合；在综合保障上，能够充分借助地方交通运输、物资储备、通信联络等有利条件，实现管控一体、资源整合，形成新的“人民战争”效应。大量实践证明，从发展战略的高度推进军民融合式发展，就能将国防意识根深深地扎进经济社会发展和广大人民群众之中，在短时间内最大限度地动员起巨大力量、汇聚起强大合力，为完成多样化军事任务提供强大的力量保证。
　　回顾当年淮海战役的时候，543万支前民工，遍地都是运粮食、运弹药、抬伤员的群众，陈毅元帅曾说：淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的，可见军民关系融合后发挥的巨大作用。射阳县地处黄海前哨，又是革命老区，百万射阳人民有着较长的拥军传统，有着较高的国防观念，射阳烈士陵园的英烈墙上刻写着1788名烈士的英名，射阳大地上传颂着一个又一个军民共建的动人故事。做好新时期的双拥工作，既要继承革命优良传统，又要适应现代化战争和社会主义经济建设的新要求，军地各有所长，共同发展，构建新时期双拥工作新篇章。（射阳县民政局 徐 昊）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");