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　　政府政绩是指领导干部在任职期间创造的业绩，也是领导在领导岗位和政务活动中所取得的成绩。政绩是领导干部素质和能力的客观体现，也是对领导干部进行考核、评价和使用的重要依据。
　　然而，一些地方政府在追求什么样的政绩，如何创造政绩，用什么样的指标考核政绩和用什么样的标准衡量政绩的实践中出现了“跑偏”的现象。
　　当前我国一些地方政府在政绩考核体系中存在以下问题。
　　1、政绩考核指标单一。
　　整个考核指标、体系过分重视经济增长、强调GDP，现实中形成了官员的“GDP主义”。仅注重经济增长的数量，忽视了经济发展的内在质量，生态环境保护质量和社会发展进步质量。仅重视当前的发展，而忽视了长远发展的可持续发展，产生了“一刀切”的倾向。
　　当GDP增长幅度为衡量地方政府的核心指标时，GDP的缺点被放大了，主要体现在经济发展方面则是靠高投入、高消耗来追求经济总量，造成各种资源浪费和生态环境的恶化。
　　2、考核脱离以人为本原则。
　　考核的主体主要是上级部门，民众则在考核中没有发言权，这使得部分地方官员工作只做给上级看，违背群众意愿，习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”。忽视社会福利和生活质量的增长，忽视了公正、公平和民生。出现了“公认不公、实绩不实”的问题。
　　3、考核过于形式主义、评估流程不完善。
　　现行一些地方政府政绩考核主要是在某些矛盾突出、问题严重，社会反响强烈时进行，用类似于大检查、专项调查、大评比等分阶段性突击的评估方式来解决问题。绩效评估流程往往只重形式，不重结果，只是按照流程走形式，缺乏统一规划和指导，写出评估报告，就算过关，造成形式主义盛行。评估的结果往往很难做到客观、公正。
　　4、政绩考核导致政府过分干预市场。
　　把GDP及GDP增速列入政府领导班子与领导干部政绩考核指标，变成了强化政府责任的约束性指标。为了取得好的政绩，地方政府的领导相互攀比GDP增速，并使政府成为主导经济的直接指挥者，过分干预市场，扰乱市场秩序。在不同程度上，地方政府既代替了企业，也代替了市场。
　　5、考核评估中浪费严重。
　　一些地方政府，上级前来考核，每项工作的汇报都要装订成一大本“书”，其内容往往就是把旧的资料复印，改一下数字，就成了新总结，实际一文不值。“领导小组”之类的牌子、总结材料，欢迎横幅等都是一笔不小的费用。
　　针对以上问题，对完善政府政绩考核体系提出相关建议。
　　1、考核指标多元化。
　　考核指标包括：（1）经济发展指标。经济发展是一切社会事业发展的基础，以经济建设为中心的指导思想不能动摇。（2）生态环境指标。将绿色GDP纳入考核体系，将生态环境指标作为干部政绩考核的重要参数。（3）社会人文指标。科学发展观把促进人的全面发展作为最终价值取向，将是否有利于人的全面发展和社会进步作为根本价值尺度。（4）勤政廉政指标。大兴求真务实之风，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程。领导干部要带头以身作则、廉洁从政。
　　不片面追求GDP数据，以实践、人民、历史三把尺子为标准，把着力点转向利长远、打基础、促民生的工作。根据各地情况不同，区域经济发展的水平不平衡，不同地区工作领域、工作基础、外部环境、自然条件都存在差异性和特殊性，因此，考核指标要多元化。
　　2、考核评估坚持以人为本。
　　要体现科学发展观的要求，坚持以人为本，要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。政绩考核指标淡化经济色彩，凸显民生之重。充分体现体现促进人的全面发展，促进人的素质的全面提高和社会的全面进步。
　　3、考核评估坚持群众性原则。
　　关于考核评估，要让人民群众说话。政府创造政绩的根本目的是为人民群众谋利益，只有群众所需要的政绩才是真正的政绩。因此，政绩考核体系应体现群众公认的原则，紧紧围绕群众最关心、最关注、最需要解决的事情，切实把最广大人民的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，把不能量化的项目整合到民意调查中去，真正创造人民群众拥护的、满意的政绩。
　　4、地方政府应树立正确的政绩观。
　　坚持用全面的、联系的发展的观点看政绩，坚决反对“唯GDP论”。不能片面的只看经济指标，还要看社会指标、人文指标和环境指标；不能只看经济发展，还要看各项社会事业发展，农村的发展，人民群众是否得到的实惠；既看主观努力，同时又看客观条件。
　　5、地方政府加快政府职能转变。
　　市场经济对政府的要求是“有所作为、有所不为”。应由政府履行的职能，政府要努力去做好；不该由政府履行的职能，政府坚决不要去碰。应做到政企分开，企业是独立的经济实体，政府不干预企业的生产经营活动；市场对资源配置起基础性作用，除少数不可再生的资源外，政府不再直接配置资源；全国是统一的市场；政府负责经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，宏观调控不可与对企业微观经济活动的干预混为一谈。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");