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  为进一步加强对校园周边环境综合治理工作的领导,落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,形成长效工作机制,切实净化学校育人环境,经党政联席会研究,决定进一步加强校园周边环境综合治理工作。
  一、指导思想
  按照构建和谐社会的要求,以确保全镇校园和师生安全为目标,加大校园周边环境综合整治力度,严厉打击各种侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动,建立和完善校园周边环境综合整治长效工作机制,维护全镇学校、幼儿园正常的教育秩序,为广大师生创造安全、文明、和谐的学习生活环境。
  二、组织领导
  成立校园周边环境综合治理工作领导小组,成员如下:
  顾 问:xx
  组 长:xx
  副组长:xx、xx、xx
  成 员:xx
  领导小组下设办公室(设镇综治办),由xx兼任办公室主任,xx任副主任,成 员:xx。
  三、责任分解
  综治办:把学校周边治安综合治理工作纳入全镇社会治安综合治理工作统筹安排,充分发挥社会治安综合治理大平台作用,加强组织、协调和督查工作,增强齐抓共管合力。指导督促学校及其周边单位加强消防安全管理,消除火灾隐患。
  xx中学:严格落实门卫制度,指导各校认真开展法制教育、安全教育,加强防灾减灾应急演练,全面提高师生安全意识、法制意识和自救逃生能力。加强学校内部人员教育和管理,切实加强职业道德和法律纪律教育,防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。严格消防管理制度,严格落实专人做好消防设施、器材的维护、维修及检测,确保疏散通道、安全出口、消防车道畅通。加强安全保卫队伍建设和应急管理队伍培训,完善各种应急预案,不断提高学校安全保卫工作水平;深化平安校园创建活动,推进校园治安防控体系建设,落实校园安全管理防控措施,会同有关部门加强校园及周边治安综合整治。
  派出所:认真落实“八条措施”,严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动,定期排查学校及其周边的治安隐患;落实学校法制副校长制度,深入开展法制教育、安全防范教育和禁毒宣传教育;加强学校周边治安秩序的整治,加强学校周边流动人口和出租房屋的管理,加强对学校安全管理工作的指导。对校园周边非法贮存、经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的行为及时制止、严厉打击。
  司法所:充分发挥普法主管部门职能作用,深入开展“法律进校园”活动,做好青少年学生的法制宣传教育工作;联合有关部门全面开展校园及周边治安安全隐患排查,加强对涉及师生利益的矛盾排查化解,努力从苗头上发现问题,从源头上解决问题。
  规划建设站:加强对青少年活动场所用地的规划管理,指导和监督中小学基础设施的建设及安全运营;加强对学校及周边建筑工程安全管理的执法检查,督促房屋所有权人及时加固或修缮治理危险房屋;加强校园周边镇容环境整治,促进学校及周边治安环境不断好转。积极寻求交警、运管部门支持,配合综治办,定期开展学生接送车辆专项整治,加大对非法营运车辆的整治和打击力度,维护校园周边正常的交通秩序;做好校园门口及其周边斑马线、隔离栏、测速点等道路交通安全设施排查、设置与维护工作。
  城管中队:依法及时拆除学校周边的各种违章建筑,治理校园校门50米以内的摊点。
  社会事务办:负责对精神疾患、心理异常人员的治疗康复、救助和管理,防止因管控不力造成对少年儿童的严重伤害。
  公共服务中心(文化站):依照《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定,重点打击网吧、迪吧、电子游戏厅等场所违规接纳未成年学生的行为;严厉打击校园周边文化经营单位违法违规经营行为,坚决查缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的各类书刊、音像制品、电子出版物和游戏软件。
  卫生院:加大对学校、托幼机构的食堂食品卫生监督和学校周边餐饮单位的监督,督促学校食堂和相关餐饮单位落实各项卫生措施,严防食物中毒和因饮水污染造成的疫病传播等学校公共卫生事件的发生;配合教委办督促学校认真落实公共卫生联络员制度;加强宣传和培训工作,提高学校负责人和具体管理人员食品卫生、饮用水卫生和传染病防控安全意识和管理能力。
  环保站:加强对影响学校及周边的噪声污染、环境污染和饮食业环境的管理和监督,不断净化校园周边的育人环境。
  团委:认真宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,推动青少年法律法规和政策体系的完善和地方性配套法规的制定;协调有关部门针对预防青少年学生违法犯罪领域的突出问题,适时开展专项督查和整治;认真实施“为了明天--预防青少年违法犯罪工程”和未成年人保护行动,配合有关部门加强青少年学生的思想道德和法制教育,依托“12355”青年服务台,抓好“优秀青少年维权岗”创建、少年儿童平安行动、青少年安全自护和维权服务体系等工作,组织团员青年积极参与学校及周边治安综合治理工作。
  四、时间步骤
  本次综合整治时间自20xx年x月下旬开始,至x月下旬结束。按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则,采取边检查、边整治、边规范的方式,集中力量、集中时间、分片实施,务求整治实效。具体步骤为:
  (一)广泛宣传,营造氛围
  各职能部门按职责性质,采取多种形式,对学生和校园周边各经营户进行综合整治的宣传教育和告之工作,营造学生家长参与、社会和商家支持配合的氛围。
  (二)集中整治,力求实效
  各部门分工合作,共同维护好校园周边环境。
  (三)总结提高,建立长效
  集中整治活动结束后,各部门和单位要认真总结整治工作的经验和做法,针对整治中存在的突出问题和管理的难点,结合职责要求,研究建立健全校园周边环境长效管理机制对策和措施,全面提高校园周边环境管理水平。
  五、工作要求
  (一)要提高对整治的认识。开展校园周边环境综合整治是净化社会文化环境,为未成年人提供健康成长环境的需要,各有关单位要高度重视,切实增强责任意识和使命意识,强化组织领导,严密组织实施,做到掌握情况在一线,巡查监督在一线,解决问题在一线,确保整治取得明显成效。
  (二)要加强部门密切协同。各职能部门要树立全局意识和协同意识,积极配合,认真履行职责,形成整治工作合力,增强行政执行力和行政效能,维护政府形象。
  (三)要依法依规从严查处。对一切影响校园周边环境、危害师生身心健康的隐患要认真排查、及时介入,要保证依法依程序从严处理,对于检查问话笔录、限期整改通知、处罚决定、影相资料、计划总结等都要及时报送领导小组办公室存档。
  (四)要强化职责落实考核。各部门在配合搞好集中整治的同时,要严格按照责任分工履行各自职责,如果因为工作疏忽、拖沓、推诿等原因,致使发生责任事故,引起群体上访,造成不良影响,出现年终目标管理考核单项扣分甚至排名靠后的,将严肃追究部门负责人责任。
  (五)要认真落实长效管理。对整治后的校园周边环境要各负其责,定期巡查,巩固成果,避免反弹,确保整治工作落到实处。

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