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各位委员、同志们：
　　在全市上下深入学习贯彻中共十八大和省委十二届四次全会、市委六届二次全会精神之际，市政协七届二次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共xx市委，对大会的召开表示热烈祝贺！向各位委员、与会同志和各界人士表示亲切问候！
　　刚刚过去的2012年，我们在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想、锐意进取，凝聚力量、攻坚克难，全力做好稳增长、转方式、抓创新、惠民生、促和谐各项工作，保持了经济平稳较快健康发展，巩固发展了政通人和的社会政治局面。预计全市地区生产总值突破xx亿元，公共财政预算收入突破xx亿元，城镇居民人均可支配收入xx元，农民人均纯收入xx元，主要指标增幅继续走在全省前列，县域小康进程苏北领先。沿海开发、新特产业、结构调整、转型升级、城乡统筹、对外开放、金融高地和人才高地建设等都取得新的成效，各项社会事业稳步发展，民生持续改善，市县乡三级人大、政府和市县两级政协集中换届顺利完成，社会大局和谐稳定，创造了科学发展、和谐发展的新业绩。
　　成绩来之不易，靠的是省委、省政府正确领导、关心支持，靠的是全市上下团结奋斗、克难求进，也凝结着市政协以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士履职尽责、积极作为。去年以来，特别是市政协换届以来，七届市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕建设“学习型、服务型、创新型、务实型、和谐型”五型政协的目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市经济社会又好又快发展，发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我代表中共xx市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！
　　日出东方又一年。刚刚到来的2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我们xx建市30周年。做好今年工作，最重要的是要用十八大精神统一思想、指导实践。党的十八大提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”。这是我们党关于中国特色民主政治的新论断，具有重要的里程碑意义。健全社会主义协商民主制度是全党的任务，也是人民政协的重要使命。全市各级党政组织、各级政协组织、各级领导干部，都要认真学习、深刻领会健全社会主义协商民主制度的重大意义、深刻内涵和实现途径，坚持走中国特色社会主义政治发展道路不动摇，在富民强市实践中积极探索推进社会主义协商民主的新路子。
　　推进社会主义协商民主，必须紧紧围绕团结和民主两大主题，凝聚“全面建成高水平小康社会、实现xx科学发展新跨越”的强大合力。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。回顾我们党推进中国民主政治的历程，人民政协和协商民主是相继而生、相伴而行的。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，作为各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合组织，发展人民政协的协商民主已成为我国政治生活中一种郑重的民主形式。实践早已证明，真诚相待、肝胆相照、知无不言、言无不尽的协商民主，对于我们科学决策、民主决策，改进党的领导方式、执政方式，拓展公民有序政治参与、建设社会主义民主政治大有益处。全面建成高水平小康社会、实现xx科学发展新跨越，是全市当前和今后一个时期工作的总目标、总定位，是我们向全市人民作出的庄重承诺，符合十八大精神和人民群众意愿。实现这一目标，必须团结全市xx万人民共同奋斗，必须发扬民主调动一切积极因素。我们要着力发挥政协的智力优势、组织优势和制度优势，始终围绕团结与民主两大主题，在大团结的前提下推进协商，在协商基础上实现更好的团结，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，把全市上下的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把各方面的智慧和力量汇聚到全面建成高水平小康社会、实现xx科学发展新跨越的目标任务上来。
　　推进社会主义协商民主，必须坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。围绕中心、服务大局是人民政协发挥作用、体现作为必须遵循的基本原则。全市各级政协组织和全体政协委员要按照十八大提出的新要求，发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要围绕推动xx科学发展新跨越开展民主协商，紧扣全面建成高水平小康社会“五位一体”新内涵和实现科学发展新跨越七个方面新任务，精心选题、广泛调研，博采众长、集思广益，多建创新之言、多献务实之策。要围绕促进民生改善开展民主协商，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，既尽力而为，又量力而行，真正让人民政协协商议事、参政议政的过程成为顺应民心、改善民生的过程，成为引导群众通过劳动致富改善生活、创造幸福的过程。要围绕社会和谐稳定开展民主协商，积极引导各界群众正确认识和处理各种利益关系，促进社会各阶层和不同利益群体和谐共处。针对影响社会稳定的突出矛盾和热点难点问题，组织开展专题调研、专题协商，助推平安xx、法治xx建设，多做减少阻力、增强活力、形成合力之事，不断集聚社会和谐稳定的正能量，共同创造xx和谐人人有责、和谐xx人人共享的生动局面。
　　推进社会主义协商民主，必须健全制度、完善机制，努力推动协商民主广泛、多层、制度化发展。制度建设带有根本性、全局性、长期性，发展人民政协协商民主，必须抓住根本，有序推进。要认真贯彻落实十八大关于“把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中”的要求，针对不同层次、不同领域的协商，进一步明确协商什么、与谁协商、怎样协商以及协商成果如何运用等具体要求，强化协商民主规范性。要进一步完善政治协商“三在前、三在先”制度，将协商民主贯穿到重大问题决策实施的全过程，真正起到发扬民主、优化决策、推动执行的多重效果。要丰富协商形式，深入推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，充分反映各党派团体、各界人士的意见建议，扩大协商民主包容性。要适应人民群众民主意识不断增强的新形势，推动政协协商工作向基层延伸，探索在基层群众自治、社会管理等领域符合实际的民主协商方式，推动发展基层协商民主。
　　推进社会主义协商民主，必须求真务实、开拓创新，不断加强各级政协组织思想作风和能力建设。人民政协作为协商民主的重要渠道，在推进社会主义协商民主中承担着不可替代的重大责任。政协自身建设水平如何，直接关系到履行职能的成效，影响着协商民主的质量。全市各级政协组织和全体政协委员要深入学习贯彻十八大精神，认真落实中央和省、市委关于加强人民政协工作的意见要求，进一步强基固本。要坚持用中国特色社会主义理论体系统一思想、引领方向，使中国共产党的主张成为参加政协各党派、各团体和各界人士的心底共识和自觉行动。要坚持以创建“五型”、“五新”政协为抓手，以改革创新精神加强各级政协机关思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和制度建设。要高度重视抓好政协各参加单位、政协委员和各专门委员会的协商能力建设，加强学习培训，组织调查研究，提高对各项实际工作熟悉程度和专业化水平，鼓励倡导高质量的建言立论，增强提出真知灼见的能力。空谈误国、实干兴邦。全市各级党政组织、各级政协组织、各党派团体和全体政协委员、各界人士都要转变作风、埋头实干、不尚空谈，坚持求真务实，增强政治意识、服务意识、问题意识和创新意识，围绕科学发展中的突出问题和人民群众反映强烈的热点难点问题，及时展开民主协商，切实推动问题解决。各级党政组织要主动就重大问题开展协商，为搞好协商创造知情、反馈等有利条件。参与协商的各方面都要树立大局观念，负责任地提出意见和建议，增强协商议政的实际成效。
　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度，政协事业是党的全部事业的重要组成部分。各级党委要始终坚持总揽全局、协调各方，把政协工作摆在重要位置，尊重政协意见，发挥政协作用，支持政协依照章程履行职能，保证政协工作有位有为，促进政协事业不断发展。要积极推动政治协商前置，切实支持政协开展参政议政活动，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协议政成果。要关心和支持政协加强自身建设，主动帮助解决实际问题，进一步形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的工作格局，促进政协工作不断展现出蓬勃生机和活力。
　　各位委员、同志们，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，肝胆相照，团结奋斗，为全面建成高水平小康社会、实现xx科学发展新跨越作出新的更大贡献！
　　预祝大会圆满成功！

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