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同志们：

　　当前，全市上下正以“走在前、勇争先、善作为”的奋斗姿态，全力推进中国式现代化XX实践。作风建设作为党的建设的永恒课题，既是攻坚战，更是持久战。市人大机关作为地方国家权力机关，肩负着依法履职、服务大局、为民代言的重要使命，必须以更高标准、更严要求、更实举措推进作风建设。本次读书班聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”主题，旨在通过系统性学习研讨，推动作风建设向纵深发展。下面，我结合人大工作实际，围绕五个方面谈认识、讲体会、提对策。

　　一、以政治建设为统领，夯实作风建设思想根基‌

　　（一）深刻把握新时代作风建设政治要求

　　坚持把政治建设摆在首位，是作风建设行稳致远的根本保障。市人大党组始终牢记“政治机关”第一属性，将习近平总书记关于作风建设的重要论述作为“案头卷”“枕边书”，建立“党组领学、支部跟学、全员践学”机制，2025年累计开展理论学习中心组专题学习18次，举办“作风建设与政治能力”主题党课32场。针对个别干部存在的“政治意识淡化、宗旨观念弱化”问题，党组班子带头赴XX革命纪念馆开展“沉浸式”主题党日活动，组织机关干部撰写“作风建设十问”自查报告XXX份，推动政治能力与作风建设同频共振。在制度层面，修订《市人大党组关于加强政治建设的实施意见》，将“两个维护”落实情况纳入机关党建考核指标体系，2025年对X个党支部开展政治体检，发现并整改问题XX项，推动政治纪律从“纸面”落到“地面”。

　　（二）构建作风建设常态化教育体系

　　教育引导是筑牢思想防线的关键抓手。市人大机关创新构建“1+3+N”教育模式（即以党性教育为主线，贯通理论教育、警示教育、实践教育三大板块，拓展N种载体），2025年组织“作风建设大家谈”活动XX场，拍摄《清风扬帆正当时》微视频XX部，覆盖党员干部XXX人次。针对年轻干部思想活跃的特点，开设“青廉说”线上论坛，举办“扣好第一粒扣子”主题辩论赛，引导青年干部在思辨中树牢纪律意识。在警示教育方面，建立“一案四查”机制（查思想根源、查制度漏洞、查监管缺失、查整改成效），选取XX县人大代表违规接受宴请等典型案例开展“解剖麻雀式”剖析，推动以案促改、以案促治。

　　二、以问题导向为抓手，精准破解作风建设顽瘴痼疾‌

　　（一）聚焦“四风”新动向开展靶向整治

　　当前作风建设面临“老问题未绝、新变异迭生”的复杂局面。市人大机关紧盯“指尖上的形式主义”，2025年开展“群组瘦身”专项行动，清理临时性工作群XXX个，整合重复报表XX类，建立“基层减负直报点”XX个，推动文件会议数量同比下降28%。针对调研“走马观花”问题，推行“四不两直”工作法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），2025年组织暗访调研XX次，发现并整改XX街道代表联络站空转等问题XX项。在整治享乐主义方面，出台《机关公务活动负面清单二十条》，对违规收受土特产、超标准接待等行为开展专项整治，2025年运用监督执纪“第一种形态”处理干部XX人，释放越往后越严的强烈信号。

　　（二）构建作风建设全周期管理机制

　　建立“预防—纠治—巩固”闭环体系是根治作风顽疾的有效路径。市人大机关开发“作风问题智能预警平台”，整合12345热线、网络舆情、信访举报等数据源，2025年生成“履职不力”“推诿扯皮”等预警信息XXX条，整改完成率94%。针对XX区代表建议办理敷衍塞责问题，建立“三色督办”机制（蓝色预警、黄色催办、红色问责），2025年推动XX件积压建议全部办结，群众满意率提升至98.6%。在制度建设上，制定《作风建设常态化推进十项措施》，将“当下改”与“长久立”相结合，2025年修订完善《代表履职考核办法》等制度XX项，推动作风建设从“治标”向“治本”跃升。

　　三、以能力提升为突破，锻造新时代过硬干部队伍‌

　　（一）实施干部素质提升三年行动

　　过硬本领是作风建设的实践支撑。市人大机关制定《干部能力建设“强基赋能”工程实施方案》，2025年举办“立法实务”“预算审查”等专题培训XX期，选派XX名干部赴XX经济特区跟岗锻炼。针对部分干部存在的“本领恐慌”，创新设立“人大代表讲堂”，邀请XX大学法学院教授开展宪法实施专题辅导XX场，组织XX名业务骨干编写《人大工作实务操作手册》。在实践锻炼方面，实施“年轻干部墩苗计划”，安排XX名“85后”科级干部到XX乡村振兴重点村驻点帮扶，推动解决XX村饮水安全、XX社区养老服务中心建设等民生问题XX件，让干部在攻坚克难中锤炼作风。

　　（二）建立干部作风表现立体画像

　　精准画像才能精准施策。市人大机关开发“干部作风数字档案”，整合考勤数据、履职记录、群众评价等XX类信息，生成“红黄蓝”三色预警图谱。2025年对XX名考核排名靠后的干部开展“回炉教育”，组织XX名新任职干部进行任前作风测试。在评价机制上，引入“360度测评法”，通过上级点评、同级互评、下级评议、群众参评，2025年收集评价意见XXX条，对XX名存在“躺平”倾向的干部进行提醒谈话。制定《作风建设正向激励办法》，2025年评选“担当作为好干部”XX名，树立“实干者得实惠”的鲜明导向。

　　四、以制度创新为引擎，构建作风建设长效机制‌

　　（一）深化作风建设制度供给

　　制度创新是巩固作风建设成果的根本之策。市人大机关构建“1+N”制度体系（即1个作风建设总纲，配套监督考核、履职规范、问责处理等N项制度），2025年出台《关于加强新时代人大机关作风建设的决定》，将“严禁在调研中搞层层陪同”等XX条刚性约束写入制度。针对代表履职中的廉政风险，绘制“权力运行流程图”，排查XX个关键环节风险点，制定防控措施XXX条。在制度执行上，开展“作风建设制度落实年”活动，2025年组织专项检查XX次，通报批评XX个单位，推动制度从“挂在墙上”变为“落在地上”。

　　（二）推进作风建设数字化转型

　　数字赋能是提升作风监督质效的关键举措。市人大机关建成“智慧人大”综合平台，实现建议办理“扫码评价”、履职活动“云端留痕”、作风问题“线上督办”。2025年通过大数据分析发现XX件超期未办结建议，约谈相关部门负责人XX人次。开发“代表履职健康码”，实时显示履职考勤、建议质量、群众评价等数据，2025年对XX名“黄码”代表进行约谈，对XX名“红码”代表启动退出程序。在监督创新方面，运用区块链技术建立“不可篡改式”履职档案，相关做法被《全国人大工作通讯》刊发推广。

　　五、以服务大局为目标，彰显作风建设实践成效‌

　　（一）在推动高质量发展中检验作风

　　作风建设成效最终要体现在服务发展实效上。市人大机关聚焦XX市“先进制造业攻坚年”部署，2025年开展“优化营商环境”专项监督，推动出台《促进民营经济发展条例》，解决XX企业用地审批滞后等问题XX项。在立法工作中践行“一线工作法”，组织XX名代表深入XX高新技术园区蹲点调研，制定的《数字经济促进条例》被省人大常委会列为创新示范项目。建立“重大事项决定专家库”，2025年对XX轨道交通规划等XX个项目开展可行性论证，相关建议被市政府全部采纳。

　　（二）在增进民生福祉中锤炼作风

　　作风建设必须站稳人民立场。市人大机关创新“民生实事项目代表票决制”，2025年推动XX个老旧小区改造、XX医院扩建等项目落地见效。针对群众反映强烈的“放学接送难”问题，开展“代表护学行动”，协调增设校车专线XX条，相关做法被央视《新闻联播》报道。建立“群众意见办理星级评价”机制，2025年推动解决XX农贸市场脏乱差、XX公园照明设施缺失等问题XXX件，群众满意率达99.2%。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接中，组织代表结对帮扶XX户低收入家庭，协调落实产业帮扶资金XXX万元，以作风转变赢得群众“口碑”。

　　同志们，作风建设没有休止符，只有进行曲。站在2025年新的历史起点上，我们要始终保持“赶考”的清醒和坚定，以此次读书班为契机，持续深化理论武装、狠抓问题整改、创新制度机制，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为加快建设“强富美高”新XX作出更大贡献！（bc）

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