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同志们:

  学习宣传贯彻落实党的二十届三中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,是当前和今后一个时期国有企业及广大党员干部的重大政治任务。下面,就学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神讲几点意见。

  一、充分认识党的二十届三中全会精神的重大意义

   党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期和我国进一步全面深化改革的重要时点召开的一次具有重大意义的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新论断、新举措,形成了改革理论和政策的一系列重大突破,是我们党在新时代新征程上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

  全会对全面深化国有企业改革作出了重要部署,提出要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。这对于更好发挥国有经济主导作用,增强国有经济活力、控制力、影响力具有十分重要的意义。国有企业是中华民族伟大复兴的依靠力量,国有经济是共同富裕道路的经济基础。企业各基层党组织要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,坚定不移地按照全会精神和要求,进一步增强改革意识、机遇意识、责任意识,努力推动国有企业高质量发展。

  二、必须牢牢把握全会对国有企业改革的新要求

  全会提出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。国有企业作我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,要深刻把握全会对国有企业改革的新要求新部署。

  (一)要深刻把握全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。全会强调,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。国有企业在改革开放多年的历程中,经历了放权让利、转换经营机制、利改税、建立现代企业制度等多个阶段,从建立现代企业制度到完善公司治理结构,从推进混合所有制改革到深化三项制度改革,每一次重大改革都极大激发了国有企业的发展活力,推动国有经济不断做强做优做大。“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”新时代推进国有企业高质量发展,必须坚持以改革创新精神全面深化改革,破除体制机制障碍,激发企业发展新动能。

  (二)深刻把握坚持党的领导是国企改革取得成功的关键。全会强调,要把党的领导贯穿改革各方面全过程。坚持和加强党的全面领导是国有企业改革发展的根本保证。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列关于国有企业改革发展的重要论述,为国有企业改革指明了方向,提出了全方位的新要求。在推进国企改革过程中,必须始终坚持党的领导,发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用,确保改革正确方向。国有企业要进一步强化基层党组织的政治功能和组织功能,确保党的组织覆盖到企业各个层级和关键岗位,确保国企改革在党的领导下进行。

  (三)深刻把握以人民为中心是国有企业改革的价值取向。全会强调,要坚持以人民为中心的发展思想。国有企业在改革开放四十多年的改革中,始终不断改革改善职工生活工作条件,提升收入水平,让员工享受改革成果,与企业共同发展。国有企业改革必须坚持以人民为中心,把增进民生福祉作为出发点和落脚点,坚持改革为了职工、改革依靠职工,让改革成果惠及更多职工。在深化国有企业改革中,要把职工群众利益放在重要位置,多深入基层一线调研,了解职工所想所盼,虚心听取和吸纳基层单位对改革的建议意见,只有这样,改革才能赢得职工群众支持,企业发展才能获得不竭动力。

  三、迅速掀起学习贯彻全会精神热潮

  (一)强化组织领导。集团公司各各级党组织要把学习贯彻党的二十届三中全会精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮,深刻理解和准确把握全会精神实质,务求工作实效。要迅速召开相关会议,作出动员部署。要认真制定学习宣传方案,精心组织、周密安排,在学习计划、学习内容、学习方式、学习效果等方面提出具体要求,确保学习宣传全会精神得到有效落实。

  (二)发挥示范作用。学习宣传贯彻全会精神,领导干部是关键。集团公司各级领导班子要发挥表率作用,带头学习宣讲贯彻全会精神,先学一步、学深一步,在学精神抓工作上树标杆作表率。党委(党组)中心组要发挥示范作用,力求学深学透、融会贯通。坚持自上而下,一级抓一级,一级带一级,互相促进,共同提高。

  (三)丰富学习形式。集团公司各级党组织要结合实际,采取集中学习会、党员干部职工会、研讨交流会、脱产培训、宣讲辅导、知识竞赛等多种有效形式,把集中学与分散学、全面学与专题学、原文学与辅导学、个人自学和集体交流等结合起来,开展特色鲜明、形式多样的学习活动,努力做到学深学透,确保全会精神入脑入心,取得实效。

  (四)营造浓厚氛围。集团各基层单位要开辟学习专栏,充分利用报刊、网站、微信、专栏橱窗等宣传平台,注重运用企业微信公众号、学习强国等平台,广泛深入宣传全会精神,广泛深入宣传集团公司广大干部职工的学习情况,及时发现先进典型,组织经验交流,强化宣传引导,切实增强全会精神宣传的吸引力、感染力。通过营造浓厚学习氛围,推动全会精神入脑入心,形成学习贯彻的思想自觉和行动自觉。

  (五)开展宣讲阐释。要组建全会宣讲团或辅导小组,深入基层一线,面向广大职工群众宣讲全会精神。通过开展“大学习大讨论”等形式,推动全会精神进车间、进班组、进工地。注重运用通俗易懂的语言,联系企业改革发展实际,把全会精神阐释清楚、讲深讲透。同时,要广泛听取基层职工对贯彻落实全会精神的意见建议,凝聚改革发展共识。通过深入持久的宣讲,推动全会精神在基层落地生根,把广大职工群众的智慧和力量凝聚到推动企业高质量发展上来。

  四、切实贯彻落实二十届三中全会精神

  学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧密联系企业工作实际,牢牢把握正确政治方向,落实领导责任,把全会精神落实到深化国资国企改革各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。在这里,提出的贯彻意见还是初步的,希望大家在实际工作中加以把握和结合实际贯彻落实。

  (一)要增信心、提士气。改革的目的就是改变过去不符合不适合的地方,在机制体制上下功夫,在制度建设上下功夫。同时,改革永远在路上,没有休止符。集团公司上下树立国有企业改革的信心和信心,提振改革士气。要始终与党中央保持高度一致,在全面深化国资国企改革的问题上决不能有丝毫动摇,必须高高举起改革的旗帜,坚持改革的方向,以更大的勇气和智慧、更有力的措施和办法,不断推进全面深化国资国企改革。

  (二)要强领导、压责任。深化国有企业改革,必须切实加强组织领导,牢牢把握方向,统筹协调推进,注重顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究,做到统筹考虑、全面论证、科学决策、系统推进。要明确责任分工,层层建立和落实责任制度,加强督促检查,确保各项改革措施及时出台、扎实推进。建立健全改革情况后评估机制,及时分析研究改革过程中遇到的新情况、新问题,及时提出加以改进的对策措施。

  (三)要抓重点、聚合力。要围绕中央提出的建立现代企业制度的要求,一是进一步深化公司治理改革。健全党组织在公司治理中的领导地位,完善“双向进入、交叉任职”领导机制,把党的领导融入公司治理各环节和全过程。进一步厘清党委会和董事会、经理层等治理主体的权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。深化“三项制度”改革,建立市场化选人用人机制和差异化薪酬分配机制,激发各类人才创新创造活力。二是增强企业发展活力。选择竞争性业务板块和子公司开展混合所有制改革试点,引入战略投资者,优化股权结构。三是创新混合所有制企业治理机制,建立灵活高效的市场化经营机制。四是建立健全激励约束机制,推行员工持股、股权激励等中长期激励,调动各类要素积极性。

  (四)要求创新、增动能。要认真贯彻落实新发展理念,要把科技创新摆在企业发展全局的核心位置,以改革创新推动高质量发展。一方面要加大科技投入。集团公司及所属企业每年要适当增加科技投入和研发投入,一些重大科研项目和世界前沿科技,要加大投入力度,不断建立产学研深度融合的技术创新体系。另一方面,要深化科技体制改革。围绕现代企业制度建设需要,积极推进科研机构改革,完善科技成果转化机制,推动科技成果产业化。再一方面要加强创新人才队伍建设,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。认真落实“揭榜挂帅”制度,让更多人才脱颖而出。

  (五)要抓今年、谋明年。要把学习贯彻二十届三中全会精神与做好当前工作紧密结合起来,进一步坚定信心,狠抓落实,锁定年初目标不放松,努力完成保增长任务。围绕集团公司关于“抢抓三季度、冲刺四季度”要求,确保下半年圆满好官、结尾。认真做好维护稳定和安全生产工作,落实安全生产责任制,防止重特大事故的发生。关心职工群众特别是困难群众生活,促进社会和企业和谐稳定。按照全会精神,超前谋划好明年工作,力争明年开好局、起好步,推动中央企业改革不断深化。

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