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  刚才,我们集中学习了《中国共产党纪律处分条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”部分,共28条内容。通过这次学习,我们对党的廉洁纪律的内容,有了比较深入的了解。对我们严格遵守廉洁纪律,保持清正廉洁的政治本色,有很大的帮助。下面,我谈几点学习体会。

  一、深刻认识党的廉洁纪律建设的重大意义

  我们党高度重视廉洁纪律建设,在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期,制定了许多关于廉洁纪律的决议、条例和准则。坚守廉洁纪律是党的生命线,也是每个党员必须坚守的底线。强化廉洁纪律建设对我们党具有重大意义。

  (一)廉洁纪律建设是践行党的初心使命的必然要求。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。践行党的宗旨,不忘初心,牢记使命,就必须加强廉洁纪律建设。廉洁从政,秉公用权,是我们党的光荣传统和优良作风,是我们党赢得民心的重要因素。始终保持清正廉洁的政治本色是我们党战无不胜、攻无不克的制胜法宝,也是党员必须具备的政治操守。只有强化廉洁纪律,永葆“清白做人,坦荡做事”的本色,自觉抵制歪风邪气,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,才能维护好党员干部正直、清白、干净的良好形象,维护好我们在群众中的威信。

  (二)廉洁纪律建设是推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,坚持“老虎、苍蝇一起打”,提出“扎紧制度的牢笼”“打铁更需自身硬”等一系列新思想、新观点,出台八项规定等新举措,驰而不息反“四风”,推动全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。但是,随着反腐败的深入推进,腐败现象也出现了一些新的特点。推进全面从严治党,深化反腐败斗争,在抓好“打”的同时,更要抓好“防”的工作。只有加强廉洁纪律建设,将廉洁纪律的要求深入到每一个党员干部的心中,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”氛围,才能从根源上杜绝腐败的滋生。

  (三)廉洁纪律建设是保护党员干部成才的现实要求。习近平总书记在2021年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,我们党培养一名干部不容易,如果干部把不住自己,走上违纪违法的邪路,那就辜负了党的培养和信任了。加强廉洁纪律建设,是关心爱护干部、促进干部健康成长的重要保障。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案xx余件,其中,立案审查调查中管干部x人,处分厅局级干部x多人、县处级干部x多人。这其中,被查最多的就是违反廉洁纪律的行为。现在,我们党反腐败的力度只会增强,不会减弱。只有加强廉洁纪律建设,让党员干部强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,保持清正廉洁,才能更好地发展进步、成长成才。

  二、正确理解党的廉洁纪律的特点内涵

  廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。对于党的廉洁纪律,内容很多,除了《条例》列出的负面清单外,《中国共产党廉洁自律准则》《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央八项规定等很多法规、意见,都有廉洁纪律方面的要求。只要是利用职权和影响,为个人和身边特定人员谋取私利的行为,都是违反廉洁纪律的行为。通过刚才对《条例》的学习,我们对《条例》关于党的廉洁纪律的内容,有了比较深入的了解。从中可以看出,《条例》对廉洁纪律的规定具有以下特点:

  一是明确廉洁要求,界定违纪根本标准。《条例》列举了几十种违反廉洁纪律的行为,但随着反腐的深入开展,腐败行为出现很多新变种,越来越隐蔽、复杂、多样,纪律处分《条例》要穷尽所有违反廉洁纪律的行为是不现实的。但是,万变不离其宗,任何腐败行为都离不开“滥用职权、谋取私利”的本质。所以,《条例》第八章最前面,开宗明义对违反廉洁自律的行为从本质上进行界定,明确“党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为”。这个规定是党员领导干部正确对待和处理“公与私”“廉与腐”的总原则,也是判断一项行为是否属于违反廉洁纪律行为的根本标准。只要是涉及“滥用职权、谋取私利”的行为,都可以界定为违反廉洁纪律。

  二是强化问题导向,细化廉洁负面清单。《条例》根据党的十八大以来查处的党员领导干部违反廉洁纪律情况,把管党治党的突出问题和新型违反廉洁纪律的情形,都列入了负面清单,列举了几十种违反廉洁纪律的行为。比如,长期借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆,通过民间借贷等金融活动获取大额回报,通过股票内幕交易大发横财,非法获利等,这些都是以权谋私的行为。还有为特定关系人谋利、违反有关规定从事营利活动、为特定关系人谋取利益、违规收受和赠送财物、党员离岗后违规从业等,都是违反廉洁纪律的行为。这些负面清单,我们任何时候都碰不得。

  三是突出作风建设,强化执纪从严导向。党的十八大以后,党中央从制定落实八项规定入手,抓住作风建设这条主线,以上率下,一以贯之,步步深入,推动社会风气明显好转。但是,作风建设具有长期性。从近年来查处的违反中央八项规定精神的案件来看,“四风”问题杜而不绝,隐形变异的现象大量存在。《条例》细化违反中央八项规定精神行为的处分条款,把新出现的隐形变异的作风问题都列为违反廉洁纪律的情形,比如写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼等,就是为了防止有人打擦边球,钻制度的空子,体现了党中央“作风建设一抓到底,越往后执纪越严”的坚定决心。我们要注意自己的工作作风,不能违反相关的规定。

  三、严格落实党的廉洁纪律的规定要求

  我们了解了党的廉洁纪律的内容和要求,就要在日常工作中严格遵守,切实守住做人、做事、用权、交友的底线,守住自己的政治生命线,严守各项规定要求,这样才能不犯错误、不跌跟头。

  一要提高思想认识,切实增强遵章守纪的自觉性。我们常说一句话,叫审时度势,特别是我们中层以上干部,更要认清当前的形势特点,适应目前的新常态。大家能走上中层干部岗位,都经过了多年拼搏,付出了很大努力。我们要珍惜这来之不易的岗位,珍惜自己的事业,珍惜自己的前途。要充分认清反腐败越来越严的大形势,全面从严治党进入新时代,执纪会越来越严格,谁都不能有侥幸心理。要认清反腐败无禁区的大形势,不管是党员领导干部,还是非党员领导干部,都是监察的对象;不管是不是党员,在廉洁上都要以党员的标准要求自己。要认清反腐败无小事的大形势,只要违反规定的事情,不论大小,都有可能被查。大家一定要认识到,反腐无小事。这是我讲的第一点,积充分认清反腐败工作的新常态、新要求,切实增强廉洁自律的自觉性。

  二要抓好法纪学习,切实成为党纪国法的明白人。党员要做到严守廉洁纪律,最基本的要求是对廉洁纪律的相关规定了然于胸。不清楚纪律规定要求,就可能触犯纪律。廉洁纪律贯穿于党组织和党员从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,和党员的用权行为关联密切,如果不清楚廉洁纪律的具体要求是什么,没有弄明白能干什么、不能干什么,就有可能“无知者无畏”,甚至违反廉洁纪律。只有学纪、知纪、明纪,才能更好地守纪。除了今天学习的《条例》有关纪律要求,我们还要学习我们党中央、省委省政府和市委市政府关于廉洁自律的各项规定要求,清楚行使职权的纪律标尺。要切实学懂弄通,确保任何时候任何情况下都不违规违纪。

  三要从严要求自己,努力成为清正廉洁的好干部。习近平总书记指出,严于律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。近几年,公司招聘、采购、基建等工作任务很多,要做到清正廉洁,必须稳得住心神、管得住行为、守得住清白,从小事做起,从点滴抓起。公司在经费使用、招标采购、财务管理等方面都有具体的要求,大家在日常工作中,要做到“五慎”。一是慎独,有人监督和无人监督时一个样,任何时候都要按照规则行事,不越“红线”,不犯错误。二是慎初,防止发生“第一次”的沦陷,把好第一道关口,守住第一道防线,不可心存侥幸。三是慎微,谨慎对待和正确处理每一个小事小节,做到防微杜渐、警钟长鸣。四是慎终,自始至终严格要求自己,切不可最后犯了错误,影响到了自己一辈子的名声。五是慎友,在与人交往时,慎重选择、谨慎交友,管好自己的社交圈,不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说,不能被他人利用。

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