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  按照学校党纪学习教育读书班安排,今天我们集中学习了《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”部分。通过这次学习,我们对哪些行为违反党的组织纪律,违反了组织纪律会受到什么处分,有了一个全面、深入的了解,对我们更好地落实组织制度、遵守组织纪律、严肃组织生活,有着直接的帮助。下面,我谈几点学习体会。

  一、充分认识组织纪律建设的重要意义

  习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:“要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。”习近平总书记重视组织纪律,是因为党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的严密组织和严格纪律,对维护全党的团结统一,增强党组织的凝聚力、战斗力,确保党和国家的各项事业健康持续发展,具有极其重要的作用。

  (一)严明组织纪律是推动党的事业发展的可靠保证。组织严密、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。我们党一贯重视组织纪律建设,党的二大通过的第一部党章,就写入了少数服从多数、下级服从上级等内容,初步确立了民主集中制的基本要求。1938年,毛泽东在党的六届六中全会上,正式提出了“四个服从”这一重要组织纪律(个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央)。1945年党的七大通过的党章,对“四个服从”做了更为全面的阐述。在2021年党史学习教育中,我们认真学习了党的百年发展历程,认识到我们党之所以能成为一个百年大党和世界第一大执政党,一个极其重要的保证就是组织严密、纪律严明。

  (二)严明组织纪律是完成党的使命任务的重要保障。党的xxx报告提出了新时代新征程中国共产党的使命任务,就是从现在起,团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的力量来自组织,党的领导要靠组织,组织纪律是党的各项决定得以执行的重要基础。要实现党的xxx提出的目标任务,就要积极应对组织纪律建设中存在的新挑战、新问题,进一步严明党的组织纪律,凝聚全党的智慧和力量,保证全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,步调一致向前进,为实现新时代新征程党的中心任务提供坚强保障。

  (三)严明组织纪律是解决大党独有难题的必然要求。解决大党独有难题,是习近平总书记着眼强国建设、民族复兴新征程提出的重大时代命题。习近平总书记深刻指出:“组织纪律松弛已成为党的一大忧患。”并在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道;在二十届中央纪委三次全会上,深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,其中就包括“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”。落实好“九个以”的实践要求,必须进一步严明组织纪律,贯彻新时代党的组织路线,推动各级党组织全面进步、全面过硬。

  二、准确把握组织纪律的内涵要求

  组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间,以及党员与党员之间关系的行为规则,包括根本制度、基本原则和组织生活规范三个层面的内容。这三个方面的内容很多,要求很具体。《党章》《条例》等法规对组织纪律有很多的规定。通过学习纪律处分《条例》,我们对违反组织纪律的行为有了一个全面的了解,包括:违反民主集中制原则、不落实组织决定、不按规定说明和报告、搞非组织活动、违规选任干部、违规谋取人事利益、侵犯党员权利、违规发展党员、违反出国(境)管理规定等。违反其中任何一个方面,都是违反党的组织纪律。这里,我重点就几项制度谈一下认识。

  一是民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,也是组织纪律的核心内容。习近平总书记指出:“坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝,要严格执行党章关于民主集中制的各项规定。”《党章》明确“党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体”。《条例》也突出强调民主集中制的贯彻执行,刚才我们学习时,第一条即是对“违反民主集中制原则”行为的相关处分规定。从习近平总书记的重要讲话和《党章》《条例》的规定,可以看出我们党对民主集中制的重视。我们学校党委班子和各二级党组织班子,要把民主集中制作为最根本的领导制度,切实把它贯彻好和落实好。

  二是“四个服从”制度。习近平总书记指出:“党章规定的‘四个服从’,既是党最基本的组织原则,也是最基本的组织纪律。”“四个服从”是处理党员个人同党组织相互关系、党内决定问题、党内处理上下级组织之间相互关系、处理全党各个组织和党中央之间相互关系的基本原则,既反映了民主,又体现了集中,是党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则。它确保组织协调运转,使各部门、各成员之间协调一致,提高工作效率,确保党中央决策在全党全国贯彻落实。我们一定要强化“服从”意识,在日常工作中,坚决服从党中央和省委教育工委的决策部署,服从学校党委和各级党组织的集体领导,服从组织的具体工作安排,确保有令必行、有禁必止,杜绝“上有政策、下有对策”和“推诿扯皮、敷衍应付”的现象。

  三是请示报告制度。习近平总书记对落实请示报告制度非常重视,专门指出“作为干部特别是领导干部,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的试金石。”“领导干部要有组织观念、程序观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。请示报告不是小事,不要满不在乎,这些年来一些干部出事就出在这个上面。该请示报告的不请示报告,或者不如实请示报告,那就是违纪,那就要严肃处理,问题严重的就不能当领导干部。”领导干部报告个人有关事项、外出报备等,绝不是小事一桩,而是重要的组织纪律。《条例》专门对不按规定说明和报告个人事项,作出了具体的处分规定。对此,我们要有正确的认识。

  三、切实把组织纪律落到实处

  习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上,就加强全党的组织纪律性,提出“四个切实”的要求。即“切实增强党性”“切实遵守组织制度”“切实加强组织管理”“切实执行组织纪律”。结合学校实际情况,我就落实组织纪律,重点强调几点:

  一要带头加强党性修养。习近平总书记提出的“四个切实”的第一点,就是“切实增强党性”。指出“组织纪律性是党性修养的重要内容。加强组织纪律性必须增强党性”对我们中层以上党员干部来说,加强党性修养,要做到“四个带头”。一是带头参加理论学习,认真参加学校读书班和理论学习中心组集中学习,提高政治理论素养,提高从政治上观察问题、分析问题、解决问题的能力。二是带头过双重组织生活,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,开展批评与自我批评,确保组织生活经常、认真。三是带头遵章守纪,严格遵守党纪国法,严格依法办学治校,党纪国法规定的必须不折不扣执行,党纪国法禁止的必须坚决不做。四是带头改进作风,要勇于承担、敢于负责,深入教学一线调查研究,积极主动解决矛盾问题,切实以领导班子的表率作用,调动教职员工的工作积极性和主动性。

  二要严格落实组织制度。党委领导下的校长负责制是高校坚持党的领导、执行民主集中制的重要制度安排,是普通高等学校的根本领导制度。作为党委书记,我坚决支持校长依法积极主动、独立负责地开展工作,其他班子成员要配合校长做好教学、科研、行政管理等各项任务的完成。要从严执行民主集中制,带头发扬民主,积极听取各方面的意见,集中大家的智慧,科学决策、民主决策,杜绝“家长制”和“一言堂”。各位班子成员要积极建言献策,参与和维护集体领导,发挥好领导班子的整体合力。要严格执行请示报告制度,按照规定如实向组织报告个人有关事项;在涉及重大问题、重要事项以及个人有关事项时,该请示的请示,该报告的报告。在组织谈话函询时如实说明问题,对组织讲真话、讲心里话,做到言行一致、表里如一。

  三要切实加强组织管理。党组织功能的实现、作用的发挥靠有效管理。我们要严格落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,优化基层党组织的设置,选准配强基层党组织书记队伍和组织员队伍,建强党的基层组织。要落实好党政联席会议制度,形成党政相互配合、协调运转的工作机制。要严肃党内各项政治生活,规范执行主题党日、“三会一课”等制度,提高党内政治生活质量。要全面加强党员干部的教育管理,党组织书记要履行好主要职责,班子其他成员根据工作分工,抓好职责范围内的教育管理工作,增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

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