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同志们:

  3月30日中办印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,4月XX日中央党的建设工作领导小组召开第六次会议,对党纪学习教育工作进行了研究部署。4月XX日省委召开省委常委扩大会议,今天市委召开市委常委扩大会议,分别对全省、全市党纪学习教育工作进行研究部署。今天,我们以县委常委扩大会议的方式,学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神以及中央、省委、市委会议精神,研究部署我县党纪学习教育工作。

  今天的会议共有三项议程,下面依次进行:

  首先,传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示和中央、省委、市委有关会议精神。由于时间原因,会上我们采用书面方式学习,会后大家要逐句研读、认真领会;

  ........

  下面,由XX同志就我县党纪学习教育工作方案作说明;

  ........

  请各位常委和列席同志发表意见;

  ........

  同志们,刚才XX同志就我县党纪学习教育工作方案和专班组建等情况作了说明,常委会原则通过我县工作方案,会后抓紧印发实施,全县各级各单位要认真抓好贯彻落实。

  下面,我再强调几点意见。

  一、保持政治清醒,充分把握党纪学习教育重大意义

  开展党纪学习教育是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记高度重视,亲自审定工作方案,多次发表重要讲话、作出重要指示,强调要“坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化”“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育”“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪”。习近平总书记的重要讲话重要指示具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,为我们开展党纪学习教育提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,扎实开展党纪学习教育,纵深推进全面从严治党,为推动高质量发展提供坚强纪律保障。

  (一)要从维护党的集中领导上认清开展党纪学习教育的重大意义。习近平总书记指出,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。中国共产党有9800多万党员、506.5万个基层党组织,要把这个大党管理好,必须靠严明的规范和纪律。党的XX以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出的位置,作为全面从严治党的治本之策,与时俱进推进理论、实践和制度创新,纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点。这次党纪学习教育,就是要从学纪入手,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,进一步严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要通过开展党纪学习教育,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动全县上下统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止,以严明纪律保证习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落地落实。

  (二)要从推进全面从严治党上认清开展党纪学习教育的重大意义。习近平总书记强调,全面从严治党,重在加强纪律建设。党的XX以来,党中央先后于2015年、2018年和2023年三次组织修订《中国共产党纪律处分条例》,释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。近年来,我县纪律建设全面加强,取得了明显成效,但从巡视巡察、审计检查和案件查处情况看,也存在一些不容忽视的问题。有的党组织对纪律建设重视不够,有的党员干部纪律意识淡薄,有的关键岗位纪律松弛、问题频发,等等。2023年,全县发现落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示不力问题XX个,查处群众身边不正之风和腐败问题XX起,处置问题线索XX件,立案XX件,给予党纪政务处分XX人次,留置XX人,移送检察机关审查起诉XX人,立案件数、党纪政务处分人数、移送检察机关审查起诉人数均排名靠前,一方面说明我们推进各领域反腐败斗争是坚决有效的,另一方面也说明我县党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂。大家一定要把本次党纪学习教育当成一次重大机遇,通过开展党纪学习教育,发挥纪律建设标本兼治的利器作用,在全链条全周期全覆盖上持续用力,持之以恒推进全面从严治党,全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。

  (三)要从推动高质量发展上认清开展党纪学习教育的重大意义。习近平总书记强调,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。当前,我县正处在高质量发展的关键时期,面临许多困难和挑战,发展任务越来越繁重,各类矛盾风险愈发突出。尤其是在这样重大的时间节点上,在座的各位要把光荣而沉重的历史使命扛在肩膀上,不能有丝毫的松懈。我们拼尽全力去担当还不能完全胜任,但仍有一些党员干部还存在担当不够、劲头不足等“庸官”“懒官”问题,有的抱有“怕担责”思想,踢足球、打太极;有的缺乏实干精神,表态多调门高,行动少落实差,等等,与全县良好的发展态势极不相符。此次,修订后的《条例》增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容,在工作纪律中增加对“不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为”的处分规定,为政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失等行为划出了纪律底线。我们要通过开展好党纪学习教育,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,着力营造担当作为、拼搏创业的鲜明导向和干事氛围,推动广大党员干部提振精气神、彰显新作为,形成推动XX现代化建设的强大合力。

  二、把握目标任务,扎实推进党纪学习教育落地落实

  按照中央部署,党纪学习教育从4月开始,到7月结束。开展党纪学习教育,要坚持以XX为指导,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习新修订的纪律处分条例,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。

  第一,抓好《条例》学习,推动入脑入心。这次党纪学习教育,学习重点是新修订的纪律处分条例。《条例》共有158条,与2018年的《条例》相比新增了16条、修改了76条,内容更加充实、规定更加明晰、程序更加完善,更加具体明确了党员应该做、可以做和不能做的事项。我们要把学习《条例》贯穿党纪学习教育全过程,抓好个人自学,组织党员、干部原原本本、逐章逐条学《条例》,在通读精读研读上下功夫,准确把握《条例》改了哪些地方、修改的深意、忽视纪律违反纪律的危害,进一步把准日常言行的衡量标尺,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要抓好集中学习,县委将举办读书班,时间不少于2天,组织领导班子成员静下心来认真研讨交流,提高学习的效果。全县各级党委(党组)理论学习中心组也要组织好学习,分别围绕“政治纪律和组织纪律”、“廉洁纪律和群众纪律”、“工作纪律和生活纪律”开展3次集中学习,7月份对学习情况进行总结。要抓实基层党组织学习,认真制定学习计划,依托“三会一课”、主题党日等,每月至少集中开展1次学习交流,党支部书记和支部委员领学,组织党员结合思想和工作实际交流学习体会;党员领导干部带头参加所在党支部的学习,到所联系党支部参加1次学习交流。要以适当的方式对基层党组织书记进行集中培训,结合基层党组织实际有针对性地进行阐释和导读,为基层党组织开展好每月1次的集中学习交流提供蓝本,推动党纪学习教育一贯到底、全面覆盖、不留死角。

  第二,抓好警示教育,做到以案促学。警示教育是最好的清醒剂。县委将召开警示教育会,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。县纪委监委要深入剖析典型案例,高水平制作警示教育片,高质量编印县管领导干部违纪违法警示录、忏悔录,强化警示教育的针对性、震慑性。县委政法委要联合有关部门,在处理化解信访矛盾疑难问题方面,选一批典型案例,既要对党员干部起到教育效果,也要对社会风气起到正向引导作用。全县各级党组织也要结合实际深挖警示教育资源,通过编印反面案例警示录、制作警示教育片等形式,用身边事教育身边人,让眼前教训变为心中敬畏。要将纪律教育同加强廉政文化建设贯通起来,用好本地红色资源、清官廉吏和先进典型事迹,持续放大廉洁文化教育引导、激励浸润作用。党纪学习教育期间,要按照组织管理权限分别对党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组长)、组织委员、人事科(股)长开展1次集体谈话。每一名党员干部特别是领导干部都要从违纪违法案件中深刻汲取教训,把别人的“后悔药”当成自己的“预防针”,举一反三、引以为戒,筑起拒腐防变的坚固防线。

  第三,抓好解读培训,推动以训助学。要抓好《条例》宣传解读,组织党员认真学习中央纪委机关、中央组织部组织推出的高质量解读文章和网络课程,统筹用好各类主流媒体和新媒体,用好干部网络学院、党员教育信息化平台,加强对《条例》的解读阐释。要把学习《条例》纳入县委党校培训内容,在主体班次中设置专题辅导课程,以通俗易懂的语言、具体生动的案例,把党纪党规讲深讲透讲活。要举办县管领导干部党风廉政建设专题研讨班,加大对新提拔干部、年轻干部的纪律培训力度,实现对重要岗位干部纪律培训全覆盖。要结合基层党组织书记轮训、“百万党员进党校”活动,加强对基层党员干部的纪律培训,进一步筑牢思想防线、坚守纪律底线。

  第四,紧密联系实际,自觉对照检视。要发扬自我革命精神,认真对照《条例》各项规定,检视本部门本单位在纪律教育、从严执纪等方面存在的不足,深刻剖析问题产生根源,结合实际制定具体整改措施,抓好整改提升。按照省委、市委安排,2024年度领导班子民主生活会和基层党组织生活会,要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容,党员干部要时刻保持清醒头脑,坚持边学习、边对照,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,搞清楚“可为”与“不可为”,弄明白“应做”与“必做”,切实用党规党纪校正思想和行动。

  三、强化组织领导,坚决保障党纪学习教育取得实效

  这次党纪学习教育时间紧、任务重,必须精心组织实施,形成推进合力,确保高标准开展、高质量完成。

  第一,扣紧责任链条,防止工作落空。全县党纪学习教育在县委领导下进行,县委党的建设工作领导小组要抓好统筹协调,工作专班要承担好具体工作,动态掌握进展情况,及时发现和解决存在的问题。各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务,扛起领导责任,认真谋划安排,加强督促指导,切实把规定动作抓具体、做到位,同时对所辖党支部组织的活动进行把关,加强全覆盖、全过程指导,防止出现偏差。党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划部署,靠前指挥推动;领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,把分管领域和单位的党纪学习教育抓深抓实。全县党的领导机关、党员领导干部要带头学习、作出表率,党组织书记和纪委书记(纪检组长、纪检委员)要先学一步、学深一层,一级带着一级学、一级做给一级看。要把党纪学习教育开展情况纳入巡察督查内容,有效传导压力和责任。

  第二,坚持从严从实,力戒形式主义。要以良好作风开展党纪学习教育,不搞不必要的形式创新,不随意增加“自选动作”,不搞繁琐哲学,坚决防范形式化、套路化、表面化。要把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,不对写学习笔记、心得体会等提出硬性要求,防止走偏变样,防止层层加码。对可能出现的各种形式主义,要提前预判、防范在先,坚决杜绝各种“低级红”、“高级黑”。要加强宣传引导,积极宣传党纪学习教育进展成效,强化舆情监测导控,为开展党纪学习教育营造良好氛围。

  第三,注重结合转化,做到知行合一。党纪学习教育的成效,要看党员干部的党性增强、作风改进,这些都集中体现为对中心工作的推动落实。大家心中一定要时刻绷紧学习成果转化这根弦,坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育同落实党中央、省委、市委重大决策部署结合起来,同完成本乡镇(街道)、本部门本单位重点工作结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,把党纪学习教育成果转化为凝心聚力建设社会主义现代化新XX的具体行动和实际成效。

  同志们,“求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源”。党纪学习教育已全面拉开序幕,我们要高度重视、主动谋划、积极行动,在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫,真正做到学有所获、学有所悟、学有所成,奋力开创XX各项工作高质量发展新局面,献礼新中国七十五周年华诞!

  谢谢大家!(yn)

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