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  税务文化是社会主义先进文化的组成部分。xx市地方税务局自1994年9月成立以来,始终坚持原则性的税务文化建设,以构建先进性的税务工作形象。xx市地方税务局深谙税务文化建设必须遵循的科学原则,通过文化建设的实践工作,发挥文化引领思想、凝聚力量、激发活力的作用。通过对全市地税系统文化建设历史成绩的总结和当前地税文化建设现状的调研,并借鉴全国税务系统文化建设经验做法,不断加强原则性税务文化的建设。
  顶层设计与群众主体并重原则。上下同欲者胜,文化建设需要全市地税系统上下共同努力,需要把各级领导机关的主导作用与广大干部职工的主体作用紧密结合起来。一是搞好顶层设计。要在广泛听取群众意见建议、充分回应群众利益诉求的同时,结合全市地税系统具体实际,回答好xx地税文化建设“曾经怎么奋斗”、“奋斗到什么样”和“怎么样奋斗”等系列问题,对文化建设做出系统性、长期性、全局性的科学谋划。二是发挥群众主体作用。充分认清干部职工作为地税文化的建设者和受益者的双重身份和主体地位,坚持文化建设顶层设计从群众中来到群众中去的群众路线,尊重他们在文化建设实践中的首创精神,广泛听取他们的意见和建议,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性,使顶层设计和群众意愿充分融合、并重齐抓,形成一幅决策充分体现民意、群众坚决落实决策的地税文化建设生动图景。
  继承与创新结合原则。文化建设要坚持在继承中创新、在创新中发展。离开继承谈创新是空中楼阁,没有创新的继承只能是停滞不前。一是认真总结成绩和不足。从18年的文化建设实践中,总结历史传统和成绩经验,挖掘xx地税的文化底蕴,推动全市系统文化建设不断创新,努力打造具有自身特点的文化品牌;同时,运用科学理论,客观分析过去文化建设中存在的问题和不足,从中汲取教训,并立足当前实际情况和客观条件,找准文化建设的切入点和突破口。二是在继承中创新发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以创新精神和科学态度,从文化建设历史中认识、把握xx地税文化发展的客观规律,不断研究文化建设中的新情况,解决新问题,形成新认识,科学谋划地税事业新发展,使xx地税文化在历史传承中创新发展,勇立时代潮头。
  内容与形式统一原则。文化建设应讲求内容与形式完美统一,推动文化建设与税收工作双赢共进。一是突出实效性。坚持用地税事业科学发展、干部职工成长进步的实效,检验文化建设内容与形式是否相统一。二是增强针对性。一把钥匙开一把锁。针对文化建设中的具体情况进行具体分析,遴选符合具体内容的最佳具体形式,达到文化建设的合目的性与合规律性的高度统一。三是坚持统一性。既要克服形式主义,力戒文化建设中的赶“潮流”、装“门面”,又要防止实用主义,克服“无用论”思想和不作为现象,杜绝文化建设与税收工作“两张皮”现象,实现内容与形式完美统一、精神与物质相互作用,推动文化建设与业务工作“两促进”“双丰收”。
  长期性与阶段性一致原则。文化特性决定了税务文化建设是一项逐步推进、长期建设的战略任务。因此,文化建设应当坚持当前有发展、长远能持续原则。一是要有战略性、前瞻性的长期规划。要克服“毕其功于一役”的急躁情绪,制订长远目标并分阶段、有步骤地积极推进,建立目标责任制,拟定时间进度表,并制定行之有效的工作运行机制和考核评估体系,将文化建设长久抓、抓长久;二是要畅通信息反馈渠道。坚持把群众反应和态度当作文化建设的“晴雨表”和“温度计”,定期通过座谈会、问卷调查等形式,建立健全信息反馈渠道,听民意集民智聚民心,不断根据目标修正方向,促进文化建设。三是要加强督导总结工作。相关部门机构要切实履行监督职能,做到过程有督导、阶段有总结、问题有整改,确保文化建设每个规划目标的落实,不断取得阶段性成果,使文化建设积小胜为大胜,真正实现持续长远发展。
  规范性与特色性兼备原则。文化建设既要讲求统一规范的共性特征,也要体现百花齐放的个性特色。一方面,地税文化作为行政文化范畴,职责使命要求我们必须讲求统一规范、整齐划一,体现行政机关严谨、文明、规范的文化特征和垂直管理部门行政运行特点,有利于展现地税机关良好形象,实现基本公共资源配置的公平均等,从而赢得社会的尊重和信任。另一方面,基层单位分布在全市各个区县,当地文化资源、人文特征、自然禀赋和局情民况各具特色,对地税文化的渗透、浸润和辐射作用各不相同,有利于全市地税文化建设因地制宜、打造“一局一品”、形成“百花齐放”。因此,xx市地方税务局在文化建设中,既推行“一把尺子定标准”,防止文化建设中偷工减料、降低标准等落实不力问题,又鼓励“百花齐放春满园”,减少文化建设中的“一窝蜂”、“大呼隆”等同质化现象。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");