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长江经济带的绿色“蝶变”

　　XX原名灵甸，围水而垦之田也。万里的长江在奔腾入海前，孕育滋养出一片风光旖旎、物产丰饶的良田沃土，2008年XX新区与XX镇“区镇合一”，拥有长江岸线17.6公里。合并之初的XX新区承接周边化工企业的搬迁安置，面临诸多安全环保隐患。近年来，XX新区完整、准确、全面贯彻新发展理念，探索出了一条长江生态保护与高质量发展互促共进的新路径，实现沙地江滩的精彩蝶变。2022年9月6日，省委书记XX在XX调研时，走访了XX新区的百奥赛图、沈化测评、当升科技等公司，勉励广大企业坚定发展信心，在XX、在XX这片创新创业的热土上茁壮成长、发展壮大。

　　小城崛起：把长江生态环境优势转化为绿色发展优势

　　玲珑湖浮光跃金，环伺周围的建筑群错落有致，眺望长江、漫步桃源，独特的小城气质迎面而来，这是XX新区给人的第一印象。“XX新区坚持‘国际化、特色化、精品化’的发展理念，按照‘科学小城，江上桃源’的发展定位，坚定不移走生态景区、科技园区、创业校区、高尚社区“四区融合”发展之路。”XX区政协副主席、XX新区党工委书记XX介绍，“我们希望能突破传统思维，对沿江保护和发展两者之间的关系进行实践探索，将生态优势变成产业人才优势，努力将滨江小镇打造成长三角一体化中的创新高地”。

　　探索长江大保护与绿色发展协同共进的实践，源于XX新区领导班子在算好政治账、经济账和民生账的基础上，清醒认识到不能以牺牲环境为代价换取一时的经济发展，始终珍视滨江生态价值，重新审视产业发展与生态保护的关系，从国际化视野和历史维度出发，解放思想、改变思路，勇闯江边小镇生态优先、绿色发展新路。

　　——“腾笼换鸟”构筑绿色发展新格局。XX新区摒弃了传统的工业园区发展模式，暂停了对化工企业的招引，弱化了工业区的项目招商，对存量的12家化工企业进行关停转型，腾出土地利用空间504亩，实现辖区沿江一公里范围内落后化工产能全部退出。同时，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，投资超亿元修复长江生态岸线，“滨江不见江，近水不亲水”成为历史。为了充分利用宝贵的腾退土地资源，园区围绕电子信息、新能源和新材料等重点产业，积极招引一批科技含量高、成长性好、产品附加值大的先进制造业项目，推动沿江工业片区“二次开发”，实现经济效益、生态效益、社会效益相统一。

　　——“从无到有”打造东方“尔湾”小镇。大洋彼岸的美国尔湾小镇，距离洛杉矶1小时车程，是美国规划最成功的城市，是最适合建立家庭的城市，被称为“加州的科技海岸”。在同纬度的东方，XX新区领导班子认为，紧靠上海大都市、与崇明生态岛仅一江之隔的XX，拥有与尔湾小镇类似的地理位置和空间区域，尽管暂时产业基础、经济总量还比较薄弱，但依照发达国家的发展历史和资源流动规律，这里可以成为一块宝地，需要以大的格局予以衡量和审视。随着2011年崇启大桥开通，处在交通“末梢”的XX新区至上海的交通时间缩短至一个半小时，区位优势显著提升，发展空间全面拓展，打造“尔湾”式小镇的时机已成熟。XX领导班子果断提出以美国尔湾为模板，怀抱科技与人文的理想追求，以人为本，向美而生，努力将XX打造成为上海大都市边上的一座科技卫星小城。认准了就干到底！如今，长江之畔，10平方公里滩涂上，XX新区的创新发展先行区——XX科学城的加速崛起。

　　——“十年磨一剑”抢占产业发展制高点。产业是园区发展的灵魂，园区起步时选准了生物医药作为改道转型的方向，针对不同发展阶段医药健康企业，搭建起了从项目孵化、企业加速成长、规模壮大的一体化服务，聚焦医药研发、精准医学、特医食品、医疗器械等细分领域，构建产业生态，提升产业竞争力和话语权。百奥赛图成为“基因编辑第一股”，澳斯康生物生产出全球首款吸入式新冠疫苗原液……十年时间，200多家生物医药企业集聚在此，2个Ⅰ类创新药项目获得临床批件，“南有张江、北有XX”的国际知名生物医药小城峥嵘初显。

　　——“破茧成蝶”奋力展开腾飞翅膀。近年来，园区先后获评中国生物医药最具特色园区Top20、国家级科技企业孵化器、省孵化创业示范基地、国家火炬特色产业基地、省服务外包示范区、省生产性服务业集聚示范区、省“两业”融合试点单位等20多项荣誉称号。2022年1月，XX新区的创新发展模式登上央视《新闻直播间》；3月，XX新区把长江生态环境优势转化为创新发展优势的绿色“蝶变”，被《新闻联播》深度报道。2022年前三季度，XX新区工业应税销售增长X%，服务业重点行业营业收入增长X%，高新技术产业产值占比达到X%，展现出强劲的发展势头。

　　要素赋能：以差别化发展战略构筑独具特色的竞争优势

　　如何在激烈的竞争中创造出属于自己的不对称优势？XX新区舍弃了工厂模式、不依赖大项目，提出了“产业+平台+资本”发展模式，构建适合高层次人才团队领衔的具有核心技术优势、高成长性项目的产业生态圈。

　　——以功能平台支撑产业繁荣发展。想要抢占产业制高点，必须在产业链前沿领域、关键环节上求突破。XX新区实施以物理空间载体，功能平台集聚创新创业项目，以产业基金为纽带串联起产业链、人才链、创新链，打造独具特色的核心竞争力。在载体平台上，建设了生物医药科创园、国际中小企业园、长三角药物高等研究院等多个载体，总建筑面积达70万平方米，覆盖“众创空间—孵化器—加速器—产业化基地”的完整链条，满足不同阶段企业的空间需求。在专业化功能平台上，投资近亿元建成公共技术服务中心，全球单体最大的细胞培养基生产基地、亚洲最大的模式动物基地、国内最大的同位素药物安全评价实验室、长三角首家大动物影像平台加速崛起。国家级四大新药安全评价中心中的两家落地新区，形成为生物医药领域的创新创业团队提供全方位的项目孵化服务能力。

　　——以高层次学术交流助力产业发展。以“园区即校区”的建设理念，将整个园区打造为一个无围墙、开放包容、专家学者齐聚、创新创业氛围浓厚的校园式环境，每年举办中国模式动物大会、长三角新药创制初创企业高峰论坛和“东洲英才”创业周、高层次人才沙龙等活动，为人才打造校园式的科技创新空间。园区先后与中科院上海药物研究所共建了长三角药物高等研究院，并与沈阳药科大学、安徽中医药大学、江西中医药大学等10所高校达成合作，联合培养药学专业人才，目前在册研究生数量230人，服务于园区50多家创新企业，有效促进了产学研合作。 

　　——以一流创业环境吸引高端人才。“来过XX就忘不了XX，喜欢这里的创业氛围和环境。”亚洲毒理学会主席XX博士不仅把公司设在XX新区，还将外国专家证关系转入XX、落户安家。在XX新区，像X博士这样落户园区、扎根园区的人才还有很多。他们成长的背后，是园区尊重人才、尊重科学的理念，以及优质的引才育才体系发挥着重要的作用，也吸引着越来越多的高层次人才选择加码园区、深耕园区。目前，园区拥有各类创新创业人才X人，其中，“两院”院士X名、国家顶尖人才XX名、省“双创人才”41名、XX“江海英才”XX名，成为省留学回国人员创新创业示范基地、XX市首家“青年和人才友好型小镇（园区）”。预计5-8年后，这里的产业人才规模将达到3万人，真正成为生物医药产业人才的栖息高地。

　　——以资本赋能支持创新发展。资本是创新创业的源头活水，是推动技术落地转化和企业发展壮大的核心要素。园区一开始就成立高新科技投资有限公司，大胆与时代伯乐、蓝桐研究院等合作设立了投资合作基金，设立了总规模22亿元的天使、VC、PE、并购基金等8个投资合作基金，针对早期、成长期项目进行多维度投资。目前，持股企业达70家，近三年平均股权估值增长2倍左右。

　　人本建城：以高水平生态人文打造人才梦想的桃花源

　　十多年前，园区启动建设时，地处芦苇荒滩烂泥渡，远离闹市，在配套上与大中城市有着巨大的差距，如何真正留住人才成为摆在面前的又一道难题。XX新区打破传统思维方式，树立“工作即生活”的理念，充分思考人与空间、人与建筑、人与生态的关系，以一个科技人才一天的工作和生活为要点，构建大学校园式的工作和生活配套，为人才创造高尚工作环境、高品质生活空间。

　　——打造生态宜居环境。总投资2亿元玲珑湖生态运动公园，环绕600亩水面，建设有塑胶跑道、自行车道、网球场、景观廊桥等，空气清新怡人，呈现亲水近绿的优美风光，为创新创业人才提供绝佳的休闲、运动场所；以17.6公里沿江岸线为主轴、高标准打造的XX长滩公园，成为环沪城市惬意舒适的网红打卡地和旅游目的地。无论漫步清晨的XX长滩公园，还是坐在夕阳西下的玲珑湖畔咖啡馆里，充满水的灵动和诗画般的意境，总能让来这里创业、学习、生活的年轻人找到一个平衡点，将身心从焦虑中解放出来，更好地享受生活。

　　——提供高端生活配套。融入欧式建筑风格，以各小型精致建筑打造板块风格，形成了丰富的视觉艺术空间。目前，围绕产业片区，规划建设玲珑湖社区、花都小镇社区、市民农庄社区、九匡河社区等自成体系、功能互补的高品质社区单元，20万平方米的人才公寓、专家别墅建成启用，玲珑商业街、诺迪国际幼儿园、现代医疗卫生中心等功能性基础设施配套齐全，“10分钟生活圈”圈出满满幸福感。

　　——营造浓郁人文气息。“文化是城市的灵魂”。XX新区不断探索小城文化生活，打造了以音乐、美术、创意设计、动漫、青少年素质教育等为内容的玲珑街科教文创园，建设4000平方米的XX国际动画孵化创作基地，建成艺术家街区、黑匣子剧场、美术馆等文创载体，常态化举办音乐会、足球赛、篮球赛等文体活动，不断提升小城形象气质、群众的文化获得感。作为当代诗人XX的故乡，园区还建成XX艺术馆，举办以“桥和风景”为主题的XX公共艺术设计大赛，引入优质的公共艺术设计，激发长江沿江生态、人文、科创新活力，共同打造城市公共空间之美。

　　江水奔腾，日夜不息。百年前，XX先贤张謇先生开风气之先，在家乡以“父实业、母教育”的理念，推动XX成为近代民族工业发祥地之一，打造了“中国近代第一城”。十多年前，XX新区干部群众积极传承张謇先生创新创业奋斗基因，弘扬“强毅力行、海纳百川”新时代XX精神，追江赶海，艰苦创业，昔日江滩蝶变为“科学小城、江上桃源”。未来，XX新区将深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，以新发展理念为引领，遵循省委书记XX到新区调研时的深切寄语，坚守“寻求同道者、构建共同体，创造不对称、提升竞争力，发现小趋势、共创新价值”的价值观，以科技创新为主旋律，以创建省级高新区为目标，深化“四区融合”模式内涵，做强“XX科学城”创新硬核，在中华民族实现伟大复兴的征程中去追求生态科技人文小城梦想。

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