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　　为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央、省委民族工作会议精神，某市坚持将社区作为铸牢中华民族共同体意识推动民族团结进步事业提档升级的主阵地，积极构建平等、团结、互助、和谐的“石榴籽家园”，引领各族群众共建美好家园、共创美好未来。

　　一、基本情况

　　我市积极探索一社区一特色的创建模式，推进铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步事业“进社区”创新发展，于2021年10月22日举行全市首批社区“石榴籽家园”授牌仪式，为25家社区授牌“石榴籽家园”，标志着市民族团结进步创建“进社区”工作有了新阵地、吹响了新号角。今年以来，我我市着力推动社区“石榴籽家园”全覆盖工作，精心创建了一批特色鲜明、功能完备的“石榴籽家园”品牌，新打造14家市级社区石榴籽家园，xx家县区级社区石榴籽家园，不断完善社区公共服务功能，健全流动人口治理服务机制，搭建共治平台，设立综合服务中心，努力建设“智慧社区”，促进社区各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。

　　二、工作开展情况

　　（一）提高政治站位，党建引领中华民族共同体意识深入人心。习近平总书记强调，党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。全市区域将党的领导贯穿铸牢中华民族共同体意识工作全过程，把民族团结进步创建工作提到社区议事日程上来，发挥党委核心领导作用和统筹谋划作用，深入推进社区铸牢中华民族共同体意识工作。城中区香格里拉社区成立以社区书记为组长，副书记和民族团结专干为副组长，辖区网格长为成员的“社区民族团结工作”领导小组，创新开展党建引领“五带”工作法，既党委带支部、支部带党员、党员带群众、网格长带网格、典型带邻里。利用每周例会时间讲一讲，党工委会议时提一提，突出进小区、入家庭时谈一谈等方式，通过设立“月集中学习课堂”“党员之家”“红色学苑”等载体，搭建“流动党课我来讲”“指尖微课堂”“观影微课堂”“观影微党课”“行走中的党课”等学习形式，确保中华民族共同体意识在社区中扎根、在各族群众思想中入脑，形成常常讲、时时抓、处处促的良好格局，推动民族团结进步工作健康发展。

　　（二）强化五个认同，构建各民族共有精神家园。持续强化思想教育引导，通过多种手段，营造浓厚氛围，深入辖区寺院、小区、居民家中等开展法规宣传、民族宗教政策宣讲活动，城西区文亭巷社区探索出了融领里情、筑友爱和睦家，融组织情、筑共建和睦家，融民族情、筑团结和睦家，融警民情、筑平安和睦家，融家园情、筑同心和睦家“五融五筑·和睦家”工作法，通过在少数民族群众聚居的小区成立党支部、培育少数民族政策宣讲员、定期开展以民族团结进步为主题的各类活动等举措，有力促进了辖区内各族群众的沟通交流。推动中华文化在社区建设和重大活动中推广使用，充分运用各类媒体、文艺作品、公益广告和群众性文化活动开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题宣传，全方位展示“经济好”“生态优”“日子旺”背后都是“党旗红”，在社区的带动下，每一栋楼里平常不怎么说话的少数民族居民们逐渐熟了起来，他们一起相约参加社区各类文化和体育活动，进一步增进了彼此间的理解认同，加深了彼此之间的情感互信，小区里民族团结进步的氛围越来越浓，积极促进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，进一步凝聚中华民族共同体意识。

　　（三）搭建宣传载体，打造铸牢中华民族共同体意识教育品牌。习近平总书记xx考察时强调，要“把社区作为民族团结进步创建的重要阵地，发扬各族人民手拉手、心连心的好传统，共同建设民族团结一家亲的和谐家园”。xx市把社区作为铸牢中华民族共同体意识的重要阵地，努力实现“社区石榴籽家园”服务平台全覆盖。城东区东兴社区以“家园建设”为主要抓手，从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，以建“红色之家”，共筑党群连心园为载体，开展“在职党员进社区”活动，与辖区各领域党组织开展党建工作共促、党建资源共享、服务群众共做、社会治理共建等工作，拓宽了党建引领下的社区基层治理新路径。以建“文明之家”，共筑精神道德园为载体。依托社区新时代文明实践站，开展理论宣讲、文艺汇演、“邻里守望”志愿服务等群众公益文体活动，促进各民族群众交流交往交融。以建“和谐之家”，共筑民族团结园为载体。充分发挥社区综治维稳工作站、治保会、调委会、礼拜点、物业、楼栋长、网格员的作用，进一步提升辖区群众的安全感。以建“悦心之家”，共筑文化娱乐园为载体。组建文化小分队，搭建“社区小影院”，开放社区图书阅览室等方式，丰富辖区群众文化生活，不断拉近了各民族之间的感情。以建“暖心之家”，共筑群众温馨园为载体。打造“爱老幸福食堂”，残疾人“嫩芽醇夏”辅助性就业庇护工场、绿色共享便民服务站，“绿色生活幸福驿站”，持续提高人民群众高品质生活，把实事办到群众心坎上，不断营造各民族共居共学共事共乐的社会条件。

　　（四）三交凝心聚力，丰富铸牢中华民族共同体意识活动内容。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，在共居共事共学共乐中牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。xx县xx社区依托综合服务功能，维护各民族根本利益，营造良好环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，推动各民族交往交流交融，积极开展“七个一”活动，一起“座谈感党恩”、一堂“石榴家园课”、一桌“团结大锅饭”、一回“邻里话家常”、一场“凝心求同会”、一份“关爱送温暖”、一次“为民办实事”，打造“暖心的石榴籽家园”党建+服务品牌，组织各族群众开展具有民族特色、地方特色的文体活动、民族联谊活动，从而营造出了“文体活动大家搞”“传统文化大家学”的和谐文化氛围。以“xx排灯”、文化石刻、人物塑像等为载体，图文并茂、寓教于乐，弘扬民族团结、拥军拥属、邻里和睦等精神，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，结合“创建日”“美食节”等在社区组织“舌尖上的民族团结”等民族文化节庆活动，让中华民族共同体意识在各族群众中牢牢扎根，不断增进各民族间广泛交往、全面交流、深度交往。

　　（五）推动创建惠民，夯实铸牢中华民族共同体意识社会基础。习近平总书记反复强调：全面实现小康，一个民族都不能少，任何一个地区、任何一个民族都不能落下。xx市始终把人民群众对美好生活的向往作为创建工作的奋斗目标，把保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点，民生支出占财政支出比例保持在80%以上，民生兜底保障效果得到明显改善，基本公共服务均等化水平不断提高，积极搭建载体和平台，充分依托社区综合服务功能，在医疗、住房、养老、教育、就业创业、科技文化等方面提供更多更好的公共服务，让各族群众进得来、留得住、能致富，成为全国居家和社区养老服务改革试点优秀示范城市，在更大程度更广范围内为各族群众释放民族团结进步创建红利。兴海路街道全面落实“一优两高”战略部署，按照“四个扎扎实实”要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将民族团结理念融入社区发展、文化建设中，开展建设民族团结进步示范街道“135联创”行动。抓好街道特色民族文化建设，积极开展“协调联动”“交流认知”“交往交融”“爱心传递”“社会合力”五大板块活动，营造了各民族团结新风尚，通过坚持不懈地开展民族团结先进创建活动，辖区各族干部群众情同手足，亲如一家，权利为民办实事，落实管网改造、棚户区穿衣带帽、老旧楼院物业改革、平安楼院建设等项目，解决各族群众的民生诉求，全力夯实民族团结进步的社会基础，使各族群众共享改革发展成果。

　　三、存在的问题

　　我市在社区“石榴籽家园”建设过程中做了大量工作，取得了一些成绩，但在具体实践工作中仍存在一些短板弱项：一是协同推进还不够有力。社区建设工作涉及部门多、工作繁杂，仅凭几个职能部门无法有力推进。同时政府管理与社区自治边界不清，各职能部门协同推进的力度、深度、广度还需要进一步加强。二是智慧社区建设成效还不够明显。目前社区被动承担大量行政性事务性工作，在一定程度上影响了智慧社区建设进程。同时，各类老旧小区情况复杂，还没有完全建立网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，我市将根据省委关于创建全国民族团结进步示范省安排部署，以创建铸牢中华民族共同体意识示范市为努力方向，着力推动社区“石榴籽家园”建设工作，全力做好以下几个方面：

　　一是扩大品牌效应。以共同富裕为要，以文化认同为魂，通过“石榴籽家园”品牌建设，多渠道打造中华民族共同体意识精神家园，在品牌建设上深化内涵、拓展外延，丰富宣传、咨询、联络、帮扶等形式，定期开展为民服务、文艺表演、民族风情体验等活动，增进各族群众交往交流交融。

　　二是协同联动推进。强化属地化管理职责，由地方党委政府牵头，整合分散在多个部门的职能、政策、项目、资源、服务，因地制宜、统筹设计实施社区发展规划、项目建设、资源调配、标准制订、督导落实等重大任务，强化乡镇党委政府统筹协调力度，狠抓各项惠民政策落地见效，推进各民族相互嵌入式社会结构和社区环境建立，让社区各族群众找到归属感、增强认同感、得到幸福感。

　　三是加大保障力度。深化乡镇（街道）机构改革，充分为乡镇（街道）放权赋能，由乡镇（街道）统筹整合辖区优势资源下沉社区开展各项服务。一方面是部门联动、协同发力，分类明确社区工作者职业定位，保障其基本权益，为社区工作者职业化“托好底”。另一方面按照“费随事转”要求，各职能部门需要社区协助配合的，要提供相应的工作经费、人员和条件，加大社区协管员、公益岗位、各类工作专干、专职网格员配备力度，适当分担社区工作压力。

　　四是提升服务水平。在健全社区“一门式”受理平台的基础上，建设贯通省、市、县、乡镇（街道）、社区五级组织的一体化政务服务平台，提高城乡社区服务效能，打通服务群众“最后一米”。在打造“十五分钟”便民生活圈上，同步推进就业、养老、托幼、家政等公共服务，健全服务机制，优化服务流程，推进社区服务标准化，让各族群众都能居有所安，让社区各族居民群众交流、培养、融洽感情，形成密不可分的中华民族共同体。(hx)

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