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　　2021年，我国如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为世界减贫事业提供了中国答案、贡献了中国智慧。在新的征程上，接续奋斗巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，是党和人民赋予的新时代使命任务。答好这道“必答题”，要全面贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话重要批示指示精神，特别落实“五个振兴”要求，大力弘扬脱贫攻坚精神，因地制宜、分类施策、精准发力，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。

　　一、持之以恒抓产业振兴

　　习近平总书记指出，“产业是发展的根基，产业兴旺，乡亲们收入才能稳定增长。”产业是乡村全面振兴的物质基础，没有产业，乡村振兴就缺乏“源头活水”。当前，我市乡村产业特别是农业特色产业，通过脱贫攻坚以来的努力，已经达到一定规模，有力地促进了村民持续稳定增收和集体经济发展，但同时，也面临着农业龙头企业少、产业化程度不高、产业链链条不长，规模效益不强、品牌不响、物流及销售网络还不健全、利益联结机制不紧密等问题，需要采取有力有效措施，着力加以解决。在龙头企业培育和产业化建设方面，一方面加大现有龙头企业的扶持力度，建立由市、县区领导牵头、相关部门参与的联系企业制度，“一企一册”精准施策，解决企业生产经营中的难题，支持其做大做强；另一方面加大农业产业化龙头企业的引进，加强新型农业经营主体的培育，形成农业经营主体竞相发展的局面。在产业链建设方面，充分发挥龙头企业“链主”作用，支持龙头企业产加销一体发展，鼓励引导其与农民合作社、家庭农场等农业新型经营主体联合，并积极申创国家现代农业园、国家科技农业园、国家农村产业融合发展示范园和特色产业小镇，推动农业产业融合发展、链式发展、集群发展，不断提升产业质效。在品牌建设方面，擦亮已有区域公用品牌名片，申创一批具有本地特色的“两品一标”品牌，打造一批国家级特色农产品优势区和生态原产地产品保护示范区。在物流及销售网络体系建设方面，加快农产品冷链物流设施和乡村快递网络站点建设，有机整合现有物流资源，推动农村客货邮融合发展，切实解决最后“一公里”问题；抢抓国家实施“数商兴农”工程机遇，加快农村电商发展，规范发展农副产品直播带货。同时，发挥好供销社作用，积极组建农产品产销联盟，推动农产品生产基地加工企业与市场终端有效对接，建成线上线下网络销售体系，切实让农产品卖得出、卖得好。在完善利益联结机制方面建立健全“公司+基地+农户”等利益联结模式，让群众、特别是脱贫监测群众分享更多的产业发展红利，促进农民持续较快增收和农村集体经济发展壮大。

　　二、开拓创新抓人才振兴

　　习近平总书记指出，“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业。鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。”人才是乡村全面振兴的关键，没有人才，再好的优势也难以发挥，再优的资源也难以利用，反之亦然，比如，XX县XXX村通过能人和“土专家”的带动，跑出了乡村振兴的“加速度”，2021年全村人均收入突破X元，村集体经济收入突破X万元。

　　如何实现乡村人才振兴，重点是创新育才、引才聚才和评价激励机制。在育才方面，落实好国家实施的“高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育‘头雁’项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动”，加强与大中专院校合作，定向培育一批农技人才、乡村教师和乡村医生；同时，发挥好科技特派员和“土专家”的作用，通过传帮带，培育壮大高素质农民，农村实用人才、农技推广人才、农村经营管理人才“四支队伍”。

　　在引才聚才方面，出台支持能人回乡、乡贤助乡、市民下乡的激励政策，并在公务员和事业单位招考中向农村倾斜，推动各类人才助力乡村振兴。在人才评价激励方面，制定县级以下专业技术人员激励政策，在职称评聘、津补贴、教育、医疗、住房等方面予以倾斜，实行职称评聘“定向评价、定向使用”，并对县以下基层中高级专业技术岗位单列比例，让扎根一线服务乡村振兴的人才有盼头、有甜头、有劲头。同时，针对农村劳力不足问题，以乡镇为单位，建立精细化的劳动力档案，积极与本辖区内有劳务需求的专业合作社、产业大户等对接，盘活农村劳动力资源，解决劳力不足问题。

　　三、多措并举抓文化振兴

　　习近平总书记指出，“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。”文化是乡村全面振兴的灵魂，文化兴则乡村兴。推进乡村文化振兴，重点是弘扬社会主义核心价值观，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深入开展文化惠民活动，让社会主义核心价值观深入人心。

　　深入开展文明创建，实施“文明乡村”“文明家庭”“道德模范”等评选活动，推进农村移风易俗和“扫黄打非”，树立乡村文明的新风尚。健全乡村文化服务体系，加强历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨等各类文化资源及非物质文化遗产、农业文化遗产的保护利用，统筹利用好各类文化传播载体，特别是发挥好村党群服务中心的作用创新传播方式，形成各具特色、各美其美。

　　四、因地制宜抓生态振兴

　　习近平总书记指出，“要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村‘厕所革命’，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。”生态宜居是乡村全面振兴的重点，是群众关切的大事，必须用心用情用力解决好。

　　在乡村建设上下功夫，立足实际，精心编制出让群众看得懂、记得住、用得好的村庄规划，精致建设好与群众生产生活息息相关、群众关切期盼的乡村道路拓宽、安防工程、村组停车场及文体广场、卫生室等基础设施和公共服务设施，精细管理好已建成的安全饮水等项目，探索建立长效管护机制，切实使每项民生工程都成为民心工程、暖心工程。在生态环境保护修复上下功夫，抢抓国家实施碳达峰碳中和重大战略机遇，积极争取林业碳汇试点，并借鉴XX单株碳汇精准扶贫项目经验，开展单株碳汇项目，保护好绿水青山，探索绿水青山转化为金山银山的有效路径，让村民获得更多收益。在农村人居环境治理上下功夫，重点抓好农村“厕所革命”和违规建房、“空心房”、生活垃圾污水、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等治理，解决影响群众生活品质的短板。在生产生活方式绿色转型上下功夫，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

　　五、矢志不渝抓组织振兴

　　习近平总书记指出，“乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。”农村基层党组织为乡村全面振兴提供了坚强政治和组织保证，必须全面落实国家、省级关于加强基层组织建设的相关文件精神，建立常态化督查考核机制，定期开展大排查，及时整顿软弱涣散基层党组织，积极发展敢于担当、善于作为的年轻党员干部，打造坚强的农村基层组织战斗堡垒。

　　加强乡村干部建设，做好乡村换届后的“后半篇”文章，建立市级重点培训、县区级轮训的两级培训制度，以乡村振兴为主题，实行全覆盖培训，不断提升工作能力和水平。建立健全多元主体参与机制，制定社会参与乡村振兴制度，鼓励引导社会各界参与乡村振兴，特别是发挥好驻村工作队的作用，形成强大的攻坚合力。健全农村扫黑除恶常态化机制，依法打击农村黄赌毒等各类违法犯罪行为，巩固扫黑除恶成果。持续深入开展基层治理，学习借鉴枫桥经验和XX“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，实现村民的自我管理、自我教育、自我监督和自我服务。（bc）

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