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　　在军队基层建设纲要中明确，以党支部为核心的基层组织主要包括一个班子、两个助手、三支队伍。一个班子，即基层党支部委员会；两个助手，即团支部和军人委员会；三支队伍，即干部队伍、士官队伍和党员队伍。加强以党支部为核心的组织建设，重点是健全“一个班子”、提高“三个能力”、落实“七项制度”、抓好“两个助手”、建强“三支队伍”。为此，本人就如何加强以党支部为核心的基层组织建设，浅谈五个方面个人的学习认识及体会。

　　一是坚持把健全稳定“一个班子”作为加强党支部建设的基本前提。保持组织健全与稳定，关键要做到“四严”。一要严把人员在位。要抓好干部的计划管理，把好基层干部送学、集训、借调的关口，确保基层干部在位率。如有支委成员离岗时间较长，要及时调整内部分工。要增强党务工作的预见性，对分析形势、议教议训、党员发展等工作，要尽早筹划、及时研究，防止因成员不齐无法落实。二要严肃组织程序。在组织改选补选、内部分工等方面，要按照规定的时间、规定的方法、规定的要求进行，不能想当然，想怎么干就怎么干。三要严抓“动”中建设。外出训练时要尽量成建制出动，不能成建制出动的单位和时间跨度比较长的集训队，按照规定及时成立临时党组织，保持组织健全、领导有力、活动经常。四要严格检查督导。各级政治机关要深入一线，检查指导基层组织建设，对改选不及时、补选不正规、分工不明确等问题，随时发现、随时纠正。

　　二是坚持把提高“三个能力”作为加强党支部建设的重点。提高党支部“三个能力”，发挥党支部功能作用，要具体抓好以下五个方面。一要在“抓住首位把方向”上下功夫。强化把思想政治工作摆在首位的意识，把实施坚强有力的思想政治领导作为党支部建设的迫切任务，坚持用党的创新理论建连育人，打牢官兵坚决听党话、铁心跟党走的政治信仰。抓好经常性教育，大力培育当代革命军人核心价值观，确保官兵思想道德上的纯洁。二要在“聚焦中心谋打赢”上下功夫。把打牢部队战斗力基础作为工作的根本出发点和落脚点，严格落实支部议训制度，认真思考筹划军事训练工作，围绕中心工作组织官兵开展岗位练兵、学习成才活动，下大力解决影响战斗力提升的短板弱项。三要在“统揽全局议大事”上下功夫。分清轻重缓急，抓住事关连队建设发展的大事要事，广泛征求群众意见，形成正确决策，推进连队全面建设。四要在“依靠组织管党员”上下功夫。严格落实党管党员党管干部制度，做到执行纪律严格，处理敏感问题公正，接受群众监督自觉，努力做到“战士问题不出班、党员问题不出小组、干部问题不出支部”。五要在“统好班子带连队”上下功夫。正副书记要努力成为合格的“支部领班人、建连明白人、官兵带头人”，以过硬的带兵人素质、良好的“党代表”形象，把支部建好、把连队带好、把官兵育好。

　　三是坚持把落实“七项制度”作为加强党支部建设的经常性工作。落实好组织生活制度，要在“求严、求细、求活、求效”上下功夫。一是落实制度要“求严”。强化组织生活制度的严肃性，防止打折扣、搞变通。组织活动，要明确标准要求和责任人，力争时间、人员、内容、效果“四落实”，对没有参加的人员要进行补课。召开会议，要提前确定议题，发出“安民告示”，不能仓促上阵。二是制定计划要“求细”。做到XXXX年度有总体安排，基层单位有月周计划，如有变化和调整，按照相应的权限进行请示和审批。三是组织方式要“求活”。要充分借鉴现代传媒方法手段，采取喜闻乐见的形式，增强组织活动吸引力感染力。比如，充分利用网络、视频等现代传媒进行传统教育，采取走出去请进来的形式开展主题实践活动，等等。四是检查指导要“求效”。各级政治机关检查组织生活制度落实情况，不仅要看登统计等软件，还要通过问卷调查、笔试考核、民主测评、实绩评定等多种形式，全面检验，硬化检查考评。同时，要把组织生活制度落实情况作为评选先进党支部的重要依据，对制度落实好、单位建设成效明显的要大力宣扬表彰，对存在突出问题的，及时搞好帮带指导。

　　四是坚持把发挥“两个助手”作用作为党支部工作的重要职责。当前，加强两个群众组织建设，需重点解决四个方面问题。一是解决自身职责不明的问题。要按照纲要要求，各司其职地抓好工作。团支部主要是围绕中心工作、适应青年特点，深入开展学雷锋学英模、学习成才和其他健康向上的活动，充分发挥团员青年的突击作用。军人委员会主要是积极组织开展政治民主、经济民主、军事民主，调动官兵参与管理、实施监督的积极性。二是解决相信依靠不够的问题。有些党支部角色错位、包办代替，干了不少不属于自己的工作，影响了两个群众组织的积极性。党支部制订规划、部署工作、执行任务，都要充分听取“两个助手”的意见建议，依靠他们组织官兵围绕中心开展活动。三是解决活动质量不高的问题。现在，有的团支部搞活动就是下下棋、打打球，军人委员会开展工作就是查查账目、订订食谱、搞搞评议，为党支部提建议、当参谋不够。要加强对两个群众组织的指导，引导他们积极适应青年官兵特点，运用现代手段，创新活动形式，增强吸引力感染力。四是解决帮带指导不力的问题。要按照抓党建带团建、促军人委员会的思路，通盘思考筹划，把指导两个群众组织建设纳入党支部工作范畴，做到规划一起制定、任务一起下达、活动一起开展，不断优化环境氛围，通过“抓一带二”，实现“一强变三强”。要同步检查指导，做到研究分析形势不忘两个群众组织建设，检查落实不忘两个群众组织内容，总结讲评不忘两个群众组织工作，切实把两个群众组织的成绩与评选先进党支部挂钩，与表彰基层建设先进单位挂钩，与干部骨干的成长进步挂钩。要统一搞好保障，注重解决两个群众组织自身无力解决的问题，提供必要的保障条件，让它们开会有场所、学习有资料、活动有场地、娱乐有器材。

　　五是坚持把建强“三支队伍”作为加强基层组织建设的基础工程。“三支队伍”是基层的基本队伍，是基层建设发展的具体组织者、实践者、推动者。当前需要重点把握五个环节。一是严格“选”。无论是军官选拔、士官选取，还是党员发展，都要坚持标准，严格程序，确保质量。比如，在士官选取上，要严格落实“三优先”、“四不选”、“五公开”、“六严格”要求，从入口上把好士官质量关。二是规范“训”。总结近几年部队实践，感到有三类人员培训需要坚持好。要抓好大学生、特招生的岗前培训。由XXXX单位统一组织X个月入伍教育训练，后到先进连队实践锻炼X个月，补上当兵经历，掌握基础技能，学会基本工作方法。要抓好新任职干部岗前培训。各XXXX利用X周左右时间，相对集中组织学习掌握本岗位必备的基本知识，提高解决实际问题的能力。要抓好士官队伍岗前培训。XXXX单位重点抓好新选取士官培训，XXXX单位集中抓好直招士官的入伍教育训练。三是经常“练”。以军事训练为主平台，深化“三支队伍”岗位练兵，提高整体素质。特别要抓好党团支部书记、军人委员会主任这些“头头”，加强业务知识培训，提高组织开展工作的实际能力。四是重点“帮”。坚持把“三支队伍”作为领导机关帮带基层的重点，采取多种形式，加强经常性帮带。通过建立活动联系点，搞好传帮带。五是全面“考”。依据XXXX和相关法规，强化考核的杠杆作用，以考促学、以考促练。XXXX实施考评，促进能力素质全面提升；士官要按照XXXX落实年度考核，表扬先进，鞭策后进；党员要落实民主评议党员制度，充分激励他们在基层建设中当先锋、作模范。（bc）

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