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　　基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出，涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。推动政协协商向基层延伸，拓宽协商渠道、丰富协商内容、延伸协商触角，是政协参与基层治理的重要途径。近年来，XX市两级政协组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“党委领导、政协搭台、各方参与、服务群众”的工作思路，推进基层履职平台建设，在全市建设“委员工作室”260个，着力构建联系委员、联通基层、联络群众、联动履职的工作新格局，扎实推动政协协商与基层协商有效衔接，并取得了阶段性成效。

　　一、抓思想，重引领，锤炼统一战线“凝聚力”

　　习近平总书记指出，“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”XX市政协始终把坚持党的领导放在首位，把党中央决策部署不折不扣贯彻到政协工作中。

　　一是重学习加强政治引领。把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央关于政协工作的重要文件、政协重要会议精神作为政协常委会和基层履职平台重要学习内容。以“委员工作室”为载体，统筹“委员大讲堂”“书香政协话共识读书会”两个平台，运用“报、刊、网、微、端”等多种载体，建立多形式、分层式、常态化理论学习的立体矩阵。

　　二是重交流促进聚同化异。充分发挥专门协商机构的统战效能和专门委员会的统战职能，以“委员工作室”为依托构建统战性社会组织网络，开展面对面的恳谈、多角度的交流，加强与委员和群众的线.上线下联系沟通，不断找到最大公约数、画出最大同心圆。

　　三是搭平台积极传播共识。把“委员工作室”作为传播思想共识和牢牢掌握意识形态主动权的重要阵地，2018年以来在政协委员和群众中深入开展“听党话、跟党走、感党恩”主题教育活动和广泛多层的调研协商座谈活动120多次，汇聚起社会各界参与基层协商、共同团结奋斗的强大“政”能量。

　　二、抓职能，重协商，锤炼协商议政“专注力”

　　专门协商机构是新时代赋予人民政协职能的新定位，鲜明标识了人民政协的民主性质、协商特征和专门属性。XX市政协坚持把服务全市中心工作作为协商议政“主战场”，深刻把握“不是‘和’政协协商，而是‘在’政协协商”的核心要义，把搭建“委员工作室”作为提高协商议政水平的主要方式，着力以协成事、以商求同、以专提质。

　　一是专注构建协商议政“闭环”体系。研究出台《年度协商计划制定和组织实施办法》《加强和改进调研工作实施细则》等6项工作制度，对协商议题的提出、协商形式和方法的确定、协商活动的组织、协商成果的运用作出了规范，实现了协商制度链条与协商实践流程全面对接。

　　二是专注中心工作协商议政。围绕统筹疫情防控和经济社会发展开展各项工作，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，组织“稳岗位保就业协商座谈会”50多场，助力全市复工复产、稳定预期、增强信心。

　　三是专注民生问题精准建言。自觉站稳“人民政协为人民”的政治立场，把协商于民、协商为民的理念贯穿于协商民主全过程。2016年以来，围绕“公共卫生服务体系建设”等课题深入调研、广集良策，充分发挥提案汇集民智民意重要作用，累计征集提案900多件，立案800多件，提案办结率达到100%，满意率达到99%，切实推动了一批实际问题解决。

　　三、抓效能，重创新，锤炼基层治理“创造力”

　　人民政协作为专门协商机构，在协商中实现党的领导、促进广“泛团结、推进多党合作、实践人民民主，具有多方面的独特优势。XX市政协把建设“委员工作室”放在推动全市经济社会高质量发展大局中谋划思考，注重体现时代性、把握规律性、富于创造性。积极探索政协协商实践新做法，把握一致性与多样性有机统一，让一个个基层履职平台在XX市的大地上落地生根、争相绽放，着力打造更好结合基层实际的特色基层履职平台，推动协商民主制度程序和运行方式更接地气更有效能。例如XX市政协采用“党建引领、平台赋能”的模式，积极推进“委员工作室”建设，以党员委员为主要力量，积极开展“有事好商量”民主协商议事活动，实实在在为群众解决了XX社区引进物业、居民法律纠纷化解等200多件百姓“急难愁盼”问题。XX县在搭建“委员工作室”中着力创新履职载体、拓展履职渠道。以“民情茶馆”的形式为委员和群众提供了倾听民声、反映民情的协商空间，让委员和群众坐在一起话民情、解民忧、聚共识。2020年以来，开展协商议政、座谈交流活动60多次，围绕生态环境保护、乡村振兴等热点课题酝酿形成了50件委员提案，有效推动48项群众关心的热点难点问题彻底解决，目前，全市6个县市政协都立足实际，建设了特色“委员工作室”。在今年4月的基层民主协商会上，XX市政协党组书记、主席XXX指出，“委员工作室”是推动政协协商向基层拓展和延伸的有效载体，是发挥人民政协在国家治理体系中的地位和作用的有效方式，更是促进委员履职综合性、常态化、制度化的重要平台。

　　四、抓履职，重主体，锤炼政协委员“行动力”

　　政协委员是界别群众的代表、政协履职的主体，担当尽责义不容辞。XX市政协团结引领政协委员踔厉奋发、笃行不怠，汇聚起担当的勇气、落实的韧劲和实干的行动。

　　一是千字当头勇担当。牢牢树立为国履职、为民尽责的正确价值导向，时刻以奋斗者姿态自觉投身凝心聚力、建言资政、协商民主、基层治理第一线的生动实践。

　　二是优化服务促担当。研究出台《委员履职工作规则》《委员履职量化考评办法》，建立委员履职数据库，加强履职考核，完善奖惩激励机制，激发委员履职主体活力，为委员行使权利、履职尽责创造良好条件、提供有力保障。2018年以来，XX市涌现出诸如全国脱贫攻坚先进个人、省脱贫致富优秀带头人XXX等一批履职尽责、助力发展的优秀政协委员。

　　三是提升本领善担当，常态化开展委员思想政治和理论知识教育培训，引导委员夯实协商议政基本功，学习掌握运用互联网、大数据等现代履职手段，不断提高建言资政的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，以高质量履职助推经济社会高质量发展。

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