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　　2021年以来，XX市认真贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，按照省委、省政府工作要求，全面推进“纾困增效”专项行动，切实解决企业“急难愁盼”的问题，助推了一批企业扭亏为盈。今年一季度，全市X户规模工业企业，亏损X户，比2月末减少X户，亏损面为X%，低于全省平均水平X个百分点，排市州第7位；亏损企业亏损额X亿元，同比减亏X%，减亏幅度排市州第2位。

　　一、创新思路，建章立制

　　XX市按照市级统筹、属地负责、分类施策、高效推进的原则，成立了由市委常委、副市长任组长的“纾困增效”专项行动工作专班，制定了《XX市“纾困增效”专项行动工作方案》等规范性文件，明确X户亏损额相对较大、对市社会经济影响较深、有发展潜力的工业企业，建立了一户亏损企业、一名市级挂点领导、一个部门帮扶“三个一”的帮扶机制（其他亏损企业由县市区负责开展“纾困增效”帮扶），确保情况清、底子明、问题准、帮扶实。推出“助企专员纾困增效”活动，通过委派一批原市直部门的一把手作为全市工业经济纾困增效的“助企专员”，充分发挥他们经验丰富、思路清晰、处理问题和协调问题能力强等优势，当好政府的参谋，做好企业的军师。

　　二、凝心聚力，助企纾困

　　XX市充分发挥各县市区和部门的职能职责优势靠前服务，当好惠企政策宣传员、困难企业服务员、优化环境保卫员，既“排忧”又“解难”，为企业走出困境谋实策出实招，涌现出了一批典型案例。XX区成立专项工作领导小组，摸排梳理XX区制造业中小微企业X户，通过微信、电话、上门服务等方式发送延缓缴纳税费政策宣传资料，健全延缓缴纳税费工作和煤电保供专项工作协调机制，确保企业第一时间享受政策红利；XX市实施企业服务“一揽子工程”，对企业注册开办、工程建设、银行税务实现一站式办理，对企业开办后的生产经营、后勤保障、资金周转等方面提供后续跟踪服务，让企业进得来、稳得住。市财政局、市发改委、市人社局、市税务局等市直部门全力帮助企业落实惠企政策、推进项目建设、生产要素保障、稳岗就业等一揽子问题和困难，2021年全市新增减税降费X亿元，2021年至2022年3月制造业中小微企业缓缴税X亿元。2021年“六稳”“六保”政策兑现惠及企业X户，减税、缓缴公积金、缓缴社保、减免租金X亿元。

　　三、优化环境，打通堵点

　　打通政务服务堵点，畅通渠道。XX市深入开展营商环境攻坚行动，开通了“营商环境直通车”，设立了优化营商环境“政企通”专席，制订受理督查机制，多渠道、全天候面向民营企业广泛收集问题线索，畅通企业与政府沟通渠道；市委成立了营商环境督导组，对损害营商环境等系列问题进行专项督查；全面清理政府及各部门、各园区与投资主体依法签订的各类合同（协议）履约情况。4月X日，市委主要领导主持召开了“纾困增效现场办公会”，对X户企业提出的涉及审批、办证、物流等X个问题进行了现场交办。截至5月X日，全市受理诉求建议共X件，已交办X件，直接答复X件。交办件已办结X件，办结满意率X%。打通金融服务堵点，输血活脉。加速推进“七大平台”之一的“金融超市”平台建设，预计6月份上线试运行。通过建立集政银企信息沟通、交易撮合、企业信用评估、信贷风险补偿等多项功能为一体的综合金融服务平台，推出科技担保贷、创业担保贷、信补贷等系列政策性金融产品，创新金融服务模式，扩大信贷有效供给，切实为企业“输血活脉”。打通链群配套堵点，实现双贏。全面落实省支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施，助推XX紧固件、XX新材等一批核心零部件企业进入省内重点产业链群供应产业链。拟于5月在XXX举办“XX紧固件省内供需对接活动”，加速XX紧固件与省内整机企业的供需对接，促进省内重点产业链群主配协同。（bc）

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