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　　“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这是党中央的明确要求。企业是社会经济发展的重要支柱，各级纪检监察机关要发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化监督统筹疫情防控和经济社会发展，为企业保驾护航，助力惠企纾困，推动营造平稳健康的经济环境。

　　一、“动真碰硬”深挖细查，形成惠企纾困的震慑效应。

　　突出重点监督检查，持续深化“我为群众办实事”实践活动，坚持问题导向，针对企业关注的痛点、难点、热点、堵点，聚焦企业用工难、疫情防控难、交通物流难供应链协同配套难、融资难等问题，紧盯缺乏担当“躲”、协作解难“推”、形式主义“演”、“清而不亲”等问题开展监督检查，督导相关单位“清”上加“亲”，竭心尽力助企发展。区（县）纪委监委可联合当地国资金融办、发改委等单位，开展当地助力企业复工复产、帮助企业做大做强落实相关政策专项督查，抽查定比例的规上企业、中小微企业、房地产企业等开展走访调查，严查疫情防控“一刀切”和层层加码、帮扶政策“打折扣”、遇到问题“绕道走”等问题。上下联动深挖细查，建立区（县）纪委监委机关、派驻纪检监察组或派出监察室、乡镇（街道）纪（工）委上下联动协作机制，适时开展监督检查、联合办信办案，组织开展“为官不为，为官慢为、为官乱为”专项治理，严查“先建后招明招暗定虚假招标”“服务企业‘重内轻外’”等问题，倒逼干部作风转变，促进履职尽责，持续优化环境。压实责任一查到底，注重一案双查，对破坏营商环境，影响企业发展的突出、典型案件，既查直接责任人，还要严肃追究有关领导人员责任。对十九大以来查处的影响企业发展案件开展“回头看”，防止出现“漏网之鱼”，倒查追责促进“两个责任”落实，形成护航企业发展齐抓共管的局面。

　　二、“查漏补缺”完善制度，扎紧惠企纾困的制度之笼。

　　建立“清亲”交往机制，深入一线走访调查、结合查办案件分析等，在建立区（县）纪委班子成员联系重点企业制度的基础上，督促指导服务涉企单位，建立政商交往“正面清单”“负面清单”，引导清亲交往，破除害怕别人评价“亲而不清”的思想顾虑，开展“机关干部进企业解难题”、与企业工作密切联系的区级部门“点对点”帮扶解困等活动，促进政企双方建立依法依规、界限分明的良性互动关系。引导创新监督机制，根据开展监督检查、审查调查等发现问题，用好纪检监察建议，引导制度创新，促进构建亲清新型政商关系，助力企业发展。建立容错纠错机制，推进优化营商环境、助力企业做大做强，不可避免得罪一些部门、触动一些人的利益，容易遭受排挤打压、诬告陷害，出台《党员干部干事创业容错纠错办法（试行）》《纪检监察不实信访举报澄清办法》等制度，激励“清亲”交往担当作为。做到“三个区分开来”，区分“为”与“不为”、“公利”与“私利”、“工作失误”与“明知故犯”的界限，大胆容错纠错；针对帮扶企业遭受“亲而不清”诬告的实干者进行澄清，为担当者担当负责者负责，激励帮助企业清而又亲、实干担当。

　　三、“用心用情”细化教育，构筑惠企纾困的思想堤坝。

　　实行以案促教，变查处案件为教育资源。选取查处的破坏营商环境、影响企业发展的最新案、身边案、典型案，采取编播警示专题片、编发忏悔警示录，组织党员干部到法院旁听庭审、到监狱接受服刑人员“现身说法”，开展“以案x说”等，教育引导党员干部、公职人员深刻认识到阻碍企业发展直接影响“六稳”“六保”政策落实，影响经济社会发展，从而严格要求自己“清”上加“亲”。抓好谈心教育，在区（县）委党校开展“优化营商环境，护航企业发展”警示教育课的基础上，收集纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等各类监督发现的影响企业发展的苗头性、倾向性问题，落实人员“一对一”“点对点”开展谈心谈话教育，引导其破除谈企色变“清而不亲”不作为、勾肩搭背“亲而不清”乱作为等不良思想，敢于破旧立新、担当作为，推动构建亲清新型政商关系，主动靠前解决企业“急难愁盼”问题，营造重商、亲商、富商安商、稳商的浓厚氛围，着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境。(hx)

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