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  全面深化税务系统纪检监察体制改革以来,XX区税务局按照省、市局党委的工作部署,主动践行“三张表”“四个共享”等理念,按照1+7制度体系内在机制运行要求,统筹谋划,实施“三个三”工作法,完整、准确、全面推动落实各项任务,切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

  一、着眼“三个全面”,推动改革促发展

  一是明确目标要求,全面把握上级改革精神。区局党委牢固树立政治机关意识,始终坚持党建引领,凝聚改革发展共识,时刻保持与上级局及地方党委政府、纪委监委的同频共振、同题共答,促进改革要求落实落地。结合实际,确定了“零违法、零违纪、零案件、零举报、零信访,争创先进廉洁机关”的“5零1创”工作目标,把思想认识和工作重心统一到改革要求上来。

  二是严格落实制度,全面强化同级监督力度。先后制定实施了《关于加强领导班子自身建设的意见》《关于贯彻落实〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉若干措施(试行)》,为破解同级监督难题提供了制度保障,有效推动管党治党责任落实。区局党委全力支持党委纪检组履职尽责,党委班子成员主动接受监督、主动开展监督、强化同级监督、共同抓好对下级“一把手”和领导班子的监督。今年以来,我与党委委员、党委委员与分管单位负责人开展谈心谈话X人次,纪检组长与班子成员及各单位负责人开展廉政提醒谈话X人次。定期召开党委与党委纪检组专题会商,研判问题5项,共同研究制定7条针对性工作措施,形成了检视问题、整改落实的工作闭环。

  三是坚持问题导向,全面完善风险防范机制。针对系统内存在的屡查屡犯问题,践行“四个有人管”理念,突出“抓早”“抓小”,制定《屡查屡犯问题责任追究办法》,梳理问题清单X类X项X条,形成以预防为导向的全链条风险防范体系。深入开展巡视巡察发现问题“自我检视”,梳理反馈问题,列出X项责任清单,明确责任单位和责任人,对号入座查摆问题,深入抓好整改落实。从风险事项、风险等级、防范措施等方面入手,全面梳理税收执法权和行政管理权风险事项X余条,编制《“两权”风险事项防控手册》,完善防控措施,健全长效机制。

  二、立足“三个践行”,加强监督筑防线

  一是践行日常监督“长效化”。坚持“抓早抓小”“抓常抓长”,严格落实“一周一查访”“一周一通报”“一部门一建议”的“三个一”工作机制,不断推动监督向基层延伸。今年以来,已开展各类监督检查X次,发现问题X个,下发纪律检查建议书X份,批评教育X人次,书面检查X人次。

  二是践行专项监督“协同化”。纪检组与业务股室、分局协同联动,聚焦组合式税费支持政策落实、组织税费收入、信息化专项整治、“一户式”管理机制落实等重点工作,实施跟进监督,开展5次提醒谈话X人次。积极与纪委监委、公安、交警、市场监管等部门协同联动,针对酒驾醉驾等非职务违法违纪问题,每季度开展一次托底排查,做到问题线索清仓见底。

  三是践行智慧监督“精准化”。积极探索发挥信息化技术手段和大数据分析在纪检领域的作用,提升“智慧监督”的实效。对“数字纪检”平台推送的疑点信息,逐一认真进行核查反馈。截止目前,共处理“数字纪检”疑点信息7大类22条,给予谈话提醒3人次。运用互联网大数据,对11人次涉嫌违规兼职人员进行核查,批评教育1人次。

  三、突出“三个推动”,队伍建设增活力

  一是廉政教育“入心田”,推动全体干部职工廉政自觉。组织开展日常廉政教育9次,专题以案促改警示教育3次,学习通报案例56起,对因故不能参加学习的进行“补课”。开展“纪律作风百人谈”“今天我主讲”等活动,组织35岁以下青年干部撰写研讨感悟64篇。

  二是干训结合“提质效”,推动纪检干部队伍建设。今年以来,共选派优秀纪检干部参与上级信访案件调查、明察暗访、一案双查等专项工作X人次。开展党章党规党纪教育、纪律审查工作实务等专项培训5次。

  三是完善制度“明责任”,推动常态化监督向基层延伸。研究制定《纪检员管理办法(试行)》《纪检员内部工作制度》《纪检员常态化监督巡查办法》等一系列制度办法,确保纪检工作规范有序开展。今年以来,纪检员参与监督检查X次,发现问题X个,提出意见和建议X条。

  从推进情况来看,干部职工对改革的认识显著增强,相关制度措施更加具体完善,纪检干部干工作的底气明显提升,改革取得了阶段性成效。同时,我们也清醒的认识到,改革推进过程中还存在不足和短板,比如,运用各类数据信息主动发现问题、防范风险方面还很不够,全天候监督格局还未完全形成,特别是对“八小时之外”的监督还缺少规范有效手段,税务系统纪律风险和廉政风险仍然不容忽视等等。

  下一步,我们将以此次会议为契机,认真学习贯彻会议要求,学习借鉴兄弟单位好经验,坚持党委牵头抓总,纪检机构盯紧抓实,职能部门和基层党组织对标抓细,协同抓实主责监督、主业监督、效能监督、察审监督“四个监督”,不断完善“六位一体”全面从严治党新格局,确保纪检监察体制改革各项任务落到实处、见到新成效。(bc)

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