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  针对近年来青年干部、临聘人员、临退人员等重点人员违法违纪案件多发频发的现实情况,xx区税务局在拧紧全体干部纪律“安全阀”的同时,紧扣人员特点、因人施策,将警示教育、日常监督和长期监督结合起来,加强对重点人员的廉政监督,有效防范了重点人员廉政及失职渎职等重大风险。

  一、精准灌溉,推进常态化警示教育入脑入心

  坚持教育在先、预防在先,抓住重要节点,针对关键人关键事,精准灌溉,推进常态化警示教育入脑入心。

  一是用好“婆婆嘴”,定期开展警示教育活动。以年轻人喜闻乐见的形式,与其他区局开展交叉联学活动,选取“90后”作为廉政讲师,生动活泼讲授廉政课程,帮助青年系好廉政教育“第一粒扣子”。做好三年内退休人员集体谈话提醒,将廉政评价纳入荣退仪式内容,强化临退人员纪律规矩意识,引导临退人员站好廉政教育“最后一班岗”。组织派驻纪检监督员深入办税厅,开展全员廉政授课,对工作时间超过3年的xx名临聘人员开展“一对一”廉政谈话,实现临聘人员“廉政教育全覆盖”。

  二是打好“预防针”,持续丰富警示教育形式。落实谈心谈话制度,在职级并行、职务选拔等关键时期,党委书记、分管人事副局长和纪检组长走访到每一个科所,对每位工作人员特别是青年干部和临退人员,提出工作要求。每季度组织警示教育,先后收看《生命只有一次》《对酒驾说不》等警示教育片。制作《守正自律“清廉游”》等廉政宣传微视频,发动全局xx名40岁以下青年干部为市局廉政教育工作开展献言献策,丰富警示教育活动载体。

  三是用好“活教材”,集中通报警示教育案例。针对xx、xx及发生在区局的案件,组织开展“严管就是厚爱”主题宣讲,以案说法、以案明纪。对总局通报的xx起留抵退税案例进行学习借鉴、详细分析,将相关疑点和防控要求举一反三、安排强调;着重对x起涉及税务人员的典型案例进行通报宣讲,并结合这些案例对失职失责、内外勾结等风险和相关要求进行重申,划好纪律红线。

  二、强化监督,坚持纪律作风建设常抓常严

  坚持“治未病”工作理念,及时发现苗头性问题,抓早抓小,常抓常严,最大限度防止干部出问题,把监督融入日常、做在经常。

  一是全面从严,抓实日常监督。充分发挥派驻纪检监督员“探头作用”,精心选派x名同志,对服务窗口、重点税源、税源数量集中的税务所实行单独派驻,对其他税务所开展综合派驻。制作xx项xx条对大厅和税源管理部门派驻监督检查的任务清单,形成既紧扣业务实际、又便于纪检人员把握的监督靶向。在重要案件办理中实行团队作业,发挥团队人员特长共同做好调查取证等工作。探索“打包式清单管理”,将酒驾醉驾、公车使用、临聘人员管理、老干部管理、操作系统口令保密与更换等x项工作“打包”,坚持每月过问、每月检查、每月纠治,以常态化方式做实做稳日常监督,不搞“一阵风”、“运动式”。

  二是有的放矢,抓好重点监督。重点围绕留抵退税、“一户式”管理机制等重点工作,注重与区局“两权”主责科所通情况、聚合力,针对违规代开发票引发的廉政隐患共同开展专项治理,提出规范运转流程、加强协同共治等建议x条,约谈部门负责人xx人,从源头堵塞了权力寻租、失职渎职风险漏洞。

  三是问题导向,随时跟进监督。及时落实省市局下发问题清单,针对外部审计发现的差旅费虚报等问题,立即补充监督清单并落实。积极与纪委跟进沟通,及时发现3名同志违纪问题,对其运用“第一种形态”作出处理。

  三、完善制度,确保廉洁从税防线筑牢筑实

  构建多方位、多维度的护廉、促廉、崇廉长效机制,动真格出实招,确保筑牢筑实廉洁从税防线。

  一是完善“关心关爱护廉”制度。领导班子成员采用四不两直、蹲点调研等方式深入各科所开展谈心谈话,及时了解诉求需要,帮助解决实际难题;通过举办丰富多彩积极向上的文体活动,不断丰富干部职工精神文化生活,营造向上向善良好氛围,关心关爱好重点人员身心健康。

  二是完善“评价监督促廉”制度。搭建“苔花”青年干部培养平台,探索构建年轻干部一体化综合监督评价体系,将廉政监督作为一项重要考评指标,对拟提拔任用、评先树优青年干部廉政情况精准鉴定,坚决遏制带病提拔、带病评优。严格临聘人员考核考评,将工资待遇与监督结果直接挂钩,激励临聘人员守岗尽责、廉洁自律。进一步完善临退人员考核指标体系,督促临退人员珍视晚节,始终保持清正廉洁的工作作风。

  三是完善“文化引领崇廉”制度。将廉政文化建设纳入党史学习教育长效机制建设中,在每月主题党日和支部学习中及时学习纪检监督新文件和新要求,学习《以案明纪》等最新案例,汲取教训,时刻绷紧廉政弦。用好新兴媒体,定期转发廉政小故事和最新案件,见缝插针加强廉政教育。紧盯八小时之外,在中秋、春节等重要节假日前下发工作提醒,制作“清廉家风”书签送给干部家属,形成合力共同构筑和谐温馨、廉洁美满的良好氛围。(hx)

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