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　　乡镇是国家政权的基石，是改革、发展和稳定的前沿阵地。乡镇工作的好坏，直接关系到国家政权的稳定，关系到农村经济社会发展和小康建设的步伐。结合在乡镇工作的经验，就如何做好新形势下的乡镇工作，从以下五个方面和大家共同学习探讨。

　　一、抓班子，带队伍

　　乡镇工作处于党政序列最基层，肩负着维护稳定，落实党的惠民政策，改革、发展的重要职责。各项工作千头万绪，没有一支过硬的干部队伍要想把乡镇工作干好非常困难。具体涉及以下几个方面：

　　一是要抓好乡镇班子建设。乡镇领导班子是最基层的一级党委和政府的领导班子。要想创造一个健康向上的良好工作环境，真正形成同舟共济、同心干事的工作局面。就必须深入挖掘每一个成员的优点和长处，把班子成员的优点和长处用到最适当的地方，最大限度地发挥作用。同时搞好班子团结，形成一个强大的工作合力，推动落实各项工作任务。

　　二是要抓好机关干部队伍。乡镇的机关干部都是包村干部，乡镇主要依靠包村干部具体落实农村工作的各项任务，干部素质的高低直接影响着各项工作的落实效果。培养政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬，群众信得过的乡镇干部队伍，是乡镇能打硬仗，能打胜仗的必然要求。要通过理论学习，统一机关干部的思想认识，通过业务培训和责任约束统一机关干部的行动，提高工作效率和执行力，真正将机关干部队伍打造成乡镇工作的践行者，从而更好的完成乡镇党委、政府的各项工作任务。

　　三是要抓好村支两委队伍建设。凡是工作上先进、有特色、有成绩的村，都有一个好的“带头人”，同时有一个团结、合作、能干事、不出事、有战斗力的两委班子。因此，抓好农村基层组织建设，尤其是支部书记这个带头人和组建好的班子是做好农村工作的基础和关键。要通过加强农村干部的教育培训和管理考核，努力培养一支有较高素质和较好群众基础，政治坚定、能干事、敢担当，为民意识强的村支两委队伍，才能不断提高农村组织的凝聚力和战斗力。

　　四是要抓好农村党员和群众代表队伍建设。农村党员是党联系农村群众的桥梁和纽带，是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。群众代表是群众依法选举出的，实现依法管理农村重大事项决策的法定组成人员。乡镇要教育引导农村支部书记切实抓好农村党员和群众代表队伍建设，认真做好农村发展党员工作，源源不断地为党输送新鲜血液；同时充分发挥党员的先锋模范作用，自觉带头执行好党在农村各种事务的推动工作，发展经济，使农村党员有荣誉感和使命感，为他们施展才华搭建平台、创造条件。引导和教育群众代表提高依法履职的意识，自觉履行在村级重大事项中的依法监督职能，依法规范村级事务管理。

　　二、强服务，立公信

　　现在乡镇基本没有执法权，工作方式和工作性质发生了较大变化，人们的思想意识随着改革的不断深入，也在向多元化发展。乡镇必须坚持服务理念，通过服务加强对群众的管理，树立政府诚信，增强政府的公信力。随着新闻媒体、网络等信息化平台不断丰富，乡镇干部的一言一行，工作上的点点滴滴都在群众的监督之下，一些民生工作如农村低保、医保、养老保险等往往成为群众议论和媒体炒作的焦点。日常工作中，乡村干部要把心放平，各项工作和服务都要严格依法按程序进行，公平公正、不折不扣的落实各项惠民、便民政策。善于利用好支村两委的换届向广大群众倡导公平公正的理念。在换届过程中，严把“素质关”、“结构关”、“程序关”、“纪律关”，坚持选举办法群众知道、选举过程群众参与、选举纪律群众监督、选举结果群众满意，确保换届选举工作公平公正进行。乡镇的所有工作都要公平公正的开展，在全社会广泛形成公平公正的导向，全方位增强政府公信力。

　　三、保稳定，促和谐

　　稳定是做好其他一切工作的基础和前提，没有稳定就谈不上发展。随着社会经济的深入发展，各种新问题、新矛盾日益凸现，为了适应新形势发展的需要我们必须要改进工作方法。

　　对于矛盾纠纷和信访案件要合理归类、规范管理、妥善处置。一是对新发生的的矛盾纠纷，镇、村要密切配合，依法解决群众诉求，避免衍生为信访案件，控制增量。二是对矛盾纠纷相对复杂的案件及老访案，主要领导要亲自接访、定期约访，确保将问题吸附在当地，解决在基层。三是对容易引起群体性事件的特殊案件，要制定切实可行的应急预案，快速反应、及时处置，防止事态失控。例如xx镇针对矿山生产引发的民房受损、扒裂等问题，制定了详细的应急预案，能够及时处置此类问题，没有因此发生过群体性事件。四是对因病因灾导致的家庭困难，上学困难等实际问题，要与信访案件分离，由民政部门妥善处理，防止形成信访案件。

　　在矛盾纠纷和信访案件的处置上，要明确责任，加强领导，形成合力，理顺流程，确保小事不出村，大事不出镇，问题不上交。首先，在村一级支部书记要牢固树立守土有责的理念，对群众中产生的矛盾纠纷，要充分发挥好治保会、民调会贴近群众，了解情况的特点，最大限度的发挥职能作用，把问题解决在萌芽状态。其次，乡镇在建好基层民调组织的基础上，要综合协调公安、司法、国土、电力、劳动、安办等基层单位，充分发挥好各部门的职能优势，形成工作合力，对村上解决不了的问题及时介入，把矛盾解决在乡镇。其三，对于超越乡镇解决范围的，要引导群众依法有序反映诉求，需要导入司法程序的及时导入，并派专人跟踪关注事态，直到案结事了。

　　四、抓经济，谋发展

　　结合乡镇实际，确定发展方向，采取有效措施，引导群众搞好经济发展，提升群众的生活水平。

　　一是建设服务平台，优化发展环境。建设项目平台，由乡镇政府牵头，选一些投资风险小，技术含量高，发展前景好的项目在项目平台上发布，通过项目平台的推介引领，加快经济发展。建设服务平台，要进一步强化政府部门的服务意识，营造企业发展的良好环境。切实抓好各项政策的落实，为企业发展拓展空间。二是发展乡村经济，提高农民收入。积极实施品牌战略，把品牌建设作为增企业市场竞争力、提高综合生产能力和促进农民增收的重要手段，打造一批有规模和知名度的品牌，带动一批产业，激活一方经济，富裕一方百姓。三是根据乡镇地域特点，大力发展特色的高端养殖业和种植业，促进农民增产增收。加大对小微企业的扶持力度，从土地征占、手续跑办、资金筹集等方面给予大力支持，力促小微企业发展壮大。

　　五、重法治，优环境

　　要坚持依法行政，善于用法治理念规范处理乡镇事务。随着改革开放和市场经济的发展，群众的法治观念正在逐步转变，法律意识正在进一步增强，这对基层党员干部依法办事的能力提出了新的更高的要求。但是在实际工作中，还存在认为农村工作就得靠“硬办法”，依法办事“行不通”这种错误的认识。导致出现因法律知识不足，办事效率不高，只能明理，不能释法等情况，致使一些工作不彻底，容易产生和激化矛盾，形成不稳定因素，滋生信访隐患。

　　基层党员干部一定要加强法律知识的学习，不仅做到依法行政，还要在社会生活中带头守法。经济发展，农村事务管理，信访稳定，环境治理等工作任务，都必须坚持在宪法和法律范围内活动，按照法律规定和法定程序办事，使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。

　　总之，乡镇是最基层的政权组织，是党在农村的战斗保垒，做好乡镇工作必须有高度的政治意识，尽心为民的服务意识，守土有责的担当意识，必须有认真学习，不断提高处理各种复杂问题的掌控驾驭能力。只有这样，才能完成落实政策、服务群众和改革发展这一任务目标，以突出的业绩、良好的素质、扎实的工作赢得组织的认可和群众的拥护。

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