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　　6月10日，税务总局召开“落实留抵退税政策，助力稳住经济大盘”专题新闻发布会，提出留抵退税“快退、狠打、严查、外督、长宣”十字方针。市局高度重视留抵退税相关宣传工作，紧紧围绕“长宣”要求，在“有节奏、不断流、重效果”上下功夫，构建“长宣”的“作战部”“生产线”“传播网”，形成一套强组织、重质量、抓长效的“长宣”新打法，为留抵退税政策落实落地提供了良好的舆论保证。

　　一、强组织，构建“长宣”高效高能“作战部”

　　（一）创新“三单”打法，动态推进。一是制定年度宣传计划单。紧紧围绕总局和省局增值税留抵退税政策落实任务和时间节点要求，制定了《全市税务系统新的组合式税费支持政策宣传辅导工作方案》《增值税留抵退税宣传辅导工作方案》，明确时间表、路线图、责任人，统筹好全年留抵退税宣传工作。二是制定周选题计划单。每周一上午召开宣传主题选题会，结合本周的工作重点、节点任务，经过优化最终确定本周宣传计划，截至目前已确定简办快办、政策落实等宣传选题32个。三是制定周调度单。建立全市留抵退税宣传工作台账，从新闻作品发布层级、数量、内容等方面进行统一分类，按周编发《宣传周报》，按月制发《宣传通报》，评选优秀宣传作品，激励各区县局提升宣传工作质量。

　　（二）搭建“三联”网络，协同推进。一是横向联动。建立大宣传格局，宣传中心与货劳、纳服等部门加强宣传工作联系，强化留抵退税宣传主题统筹、宣传平台统筹、重大宣传统筹、舆情应对统筹，形成宣传合力。二是纵向协同。加强对区县局留抵退税宣传工作的指导，根据各区县局的工作特点、特色，统筹分配宣传工作任务，充分发挥各单位的工作优势，形成全市税务系统宣传“一盘棋”的良好局面。三是内外互动。进一步拓宽宣传思路，主动融入地方宣传大盘子，用活地方党委政府宣传资源，通过xx市政府新闻发布会等宣传渠道，加大政策解读力度，同时借助行业协会、新闻媒体等第三方力量，联合制作留抵退税宣传辅导产品，推动税费宣传协同共治。

　　（三）搭建“三专”团队，高效推进。一是开展专项宣传。将留抵退税宣传工作进行项目化管理，做好宣传主题的启动、规划、执行、监控、收尾“五个”阶段工作，同步抓好项目的进度监控、质量管理、风险监测，全面提升宣传工作质效。二是指定专人负责。组建留抵退税宣传工作组，明确一名副处长担任具体负责人，并抽调全市税务系统政策业务、新闻宣传、舆情管理、摄影摄像等专业骨干，集中开展留抵退税系列宣传的策划、制作。三是引入专业力量。建立“税-媒”合作模式，邀请大众网优秀媒体记者常驻税务部门进行宣传指导，实现选题共享、经验共享、成果共享。

　　二、重质量，架设“长宣”共享共进“生产线”

　　（一）走近一线基层，挖掘新鲜“食材”。一是向纳税人问需。坚持纳税人需求导向，通过调查问卷、热线反馈、电子税务局互动、微信公众号留言等方式，搜集纳税人需求的第一手资料，为下一步政策宣传工作找准方向。二是从基层采风。定期采取实地调研、现场观摩、跟踪采访的多种方式，挖掘典型人物、亮点做法、落实成效等方面的鲜活素材。三是跟媒体学计。定期将媒体请进来，开展学习座谈交流，请媒体从专业视角挖掘主题热点，进一步拓宽留抵退税宣传视野。

　　（二）运用“中央厨房”，制作精品“菜肴”。构建具有集中指挥、统一调度、分类采编、高效协同等功能的新闻采编“中央厨房”，作为税收新闻宣传工作的大脑和神经中枢。一是素材集中归集。以“一次采访、多媒生成”为原则，分主题建立宣传素材库，分类型归集文字、图片、视频等，为后续快速制作宣传作品打好基础。二是作品集中加工。根据宣传主题需求和任务安排，准确锁定所需素材，由宣传团队统一加工编辑，实现同一素材能够按需迅速转化为多样化的宣传作品。三是新闻集中发布。由宣传中心扎口联系媒体，统一发布宣传作品，有效整合了各类宣传资源和力量，实现了宣传成效最大化。

　　（三）优化评价体系，持续改进“风味”。一是请纳税人评效果。对于政策类宣传产品，在发布后的一段时期内，广泛收集纳税人的意见反馈，通过纳税人对政策的知晓度评估宣传效果。二是请专业媒体评质量。每月邀请齐xx晚报以媒体人角度，对全市税务宣传作品进行评价，市局对优秀宣传作品予以通报表扬，激励各区县局提升宣传质量。三是请社会各界评口碑。针对已发布的宣传作品，持续跟踪宣传的成效及反响，通过点击量、热度、回帖、评论、转发量等要素，全面评估宣传成效，根据社会评价情况，持续改进宣传形式、内容、风格等。

　　三、抓长效，编织“长宣”互利互赢“传播网”

　　（一）树立一个品牌，实现宣传广传颂。一是打造拳头品牌。针对不同业务场景制发一批“拳头”宣传辅导产品，打造具有xx特色的“退减降泉速办”宣传品牌。二是联合做强品牌。与新华财经联合开展“退税减税一线观察”宣传报道，与xx广播电台联合打造“税收优惠促发展，惠企利民向未来”系列音频节目，开展“媒体行”集中采访、人民网走基层等活动，多种形式展现税惠服务经济社会大局和市场主体发展。三是不断丰富品牌。打造“泉城税·行动派”服务子品牌，针对增值税留抵退税政策要点及操作流程，制发精品课、短视频、税收图解、电子书、一封信等专项“拳头”宣传辅导产品15项，以套餐形式精准推送纳税人。

　　（二）创新两个递进，实现宣传快迭代。一方面是政策宣传三步递进。一是普发政策，通过公众号、市局网站、本地媒体报刊，向社会各界统一发布，全面宣传留抵退税有关政策；二是群发解读，通过税企交流群、xx税通等渠道，群组发送政策解读、享受流程等；三是点发答疑，对可以享受政策的重点企业，进行点对点的政策推送和上门辅导答疑，打通政策宣传最后一公里。另一方面是新闻宣传四步递进。一是宣创新做法，在政策落实初期，挖掘全市税务系统的特色亮点做法进行宣传；二是宣政策成效，在留抵退税政策成效初显时，着重宣传退税资金助力企业发展情况；三是宣骗税案件，按总局省局统一部署，对骗取留抵退税违法行为进行媒体曝光，同时加强舆情的监测和管理，防止负面舆情的发生；四是宣典型事迹，在留抵退税政策推进全过程，及时挖掘、宣传报道优秀人物和典型事迹，积极弘扬正能量。

　　（三）整合两个矩阵，实现宣传全覆盖。一是打造线上线下一体推进的政策宣传矩阵。充分利用税务微信公众号、电子税务局、征纳互动平台、税企交流群、办税服务厅等阵地，广泛开展“线上+线下”多渠道、广覆盖宣传，积极构建“政府+税务”双网格税费共治体系，借力媒体、“泉惠企”政府平台和政府网格员等扩大宣传效果。二是打造传统媒体和新媒体融合互促的新闻宣传矩阵。创推媒体差异化宣传方式，在总局媒体平台做好创新举措、政策效应宣传，在党报党媒做好党建引领、典型事迹宣传，在本地媒体做好政策解读、操作指引宣传，在市局微信公众号、内外网站等平台发布长图、H5等宣传产品，立体式开展留抵退税宣传工作。截至目前，通过新闻媒体、内外网站、微信公众号等各类宣传平台发表留抵退税相关宣传作品xx件。其中，中国税务报、中国税务杂志、总局网站官微等总局媒体平台刊发xx市局留抵退税新闻稿件xx篇，总局《舆情日刊》推介我局宣传作品12篇。(hx)

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