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　　今年以来，XX区税务局党委围绕税务系统纪检监察体制改革“两纵两横”总体框架，做实规定动作，做好实践创新，推进各项改革任务在基层落实落地。

　　一、主要做法及成效

　　（一）坚持“三做三全”，凝聚深化改革的思想共识

　　一是围绕“做什么”定方向，全面提升思想认识。通过党委会、理论中心组学习、党委与纪检组会商会等，专题学习研讨和安排部署改革事项6次，督促各党支部以“三会一课”、主题党日等方式同步跟进学习“1+7”制度文件，引导各级党组织和党员干部全面把握改革的基本框架、总体要求和核心任务。

　　二是聚焦“怎么做”列清单，全力推进任务落实。根据“1+7”制度文件和省局改革任务清单，建立包含15类312项具体内容的落实台账，逐项明确责任部门、工作标准和完成时限，进行分类推送，实行对账销号，压紧压实部门责任，确保各项改革任务落实落地。

　　三是紧盯“做没做”补短板，全程跟进督导检查。党委纪检组每季度结束后15日内召开联席会议督导调度任务落实情况，纪检组长围绕改革任务落实与其他领导班子成员、党支部书记等“一对一”谈话X人次，对未按规定时限完成改革任务或完成质量不高的单位下达《纪律检查建议书》3份，督促其抓好问题整改，做好规定动作。

　　（二）坚持“四个做实”，把握深化改革的关键任务

　　一是以“全程监督”推动政策落实，做实政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记重要论述和指示批示精神、新的组合式税费支持政策落实、疫情防控、职级晋升、护航年轻干部成长等重大决策部署开展政治监督，密切跟进巡察整改、不动产交易税费问题“回头看”、增值税发票风险防控等重点工作落实，发现并督导整改问题X项，责任追究X人次，推进完善相关制度机制X项。

　　二是以“关键少数”带动“绝大多数”，做实同级监督。加强对“一把手”和班子成员的监督，印发关于加强“一把手”和同级领导班子监督实施意见、管理办法和任务清单，明确加强同级领导班子监督的X项具体措施。今年以来召开党委与纪检组专题会商X次、不定期会商X次，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。严格落实履职报告季度报告制度，纪检组长针对领导班子成员落实“一岗双责”、履职用权等方面存在的问题，提出意见建议X条，向上级党委纪检组报告问题7项，同级监督的力度和精度不断提高。

　　三是以制度机制推动贯通融合，做实综合监督。对内健全完善联席会议制度，召开问题线索沟通联席会议X次，统筹办公室、机关党委、法制、税政等职能部门监督力量，分析研判疑点信息数据X条，开展“一案双查”X起，问责处理X人次；对外深化纪税联动机制，与地方纪委监委、公安、市场监督等部门协作配合，梳理排查干部职工和外聘人员酒驾、赌博等非职务违法犯罪信息X人次，发现违规经商办企业问题线索X条，问责处理X人。

　　四是以贴近监督推动抓早抓小，做实日常监督。制定“零距离”监督实施办法，党委纪检组与机关纪委成立联合督导组，常态化列席各党支部“三会一课”、主题党日等组织活动，面对面监督支部书记和委员履行基层党组织日常监督职责。修订完善派驻专职纪检员管理办法和工作手册，选派X名专职纪检员派驻基层分局，推进专责监督向基层延伸，打通监督“最后一公里”。

　　（三）坚持守正创新，提升深化改革的综合质效

　　一是执纪问题+警示教育，保持正风肃纪反腐高压态势。始终保持惩治腐败高压态势，办理自办案件X起，问责处理X人；自行开展明察暗访X次，发现问题X个，下达整改建议X份。对照XX、XXX等典型案件召开专题警示教育会议X次，党委书记和纪检组长开展廉政谈话15人次、开展“一户式”管理机制谈话提醒X人次；各党支部、青年理论学习小组每月必学《以案明纪》《纪律提醒》，印发《纪律简报》8期，组织开展“现金税费征缴”、“助力留抵退税”、“庭审讲纪以案释纪”、“中秋话廉洁”等警示教育活动，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　二是配强人员+实战练兵，塑造忠诚干净担当纪检“铁军”。配齐配强纪检干部，持续优化队伍结构，目前区局配备专职纪检干部6人，占全员人数的5%，均为大学以上学历，平均年龄由改革前的48.6岁降至目前的43.5岁。严格落实纪检组长提名考察办法，对党委纪检组协助负责日常工作的副组长的调整，均按规定程序报市局党委纪检组审批后再提交党委会研究，纪检干部的调整均事先征求纪检组长意见。坚持专题培训、以干代训，举办纪检干部培训班1次，选派业务骨干参加省市局执纪审查和监督检查X人次，配合地方纪委监委核实问题线索X次。

　　三是有序退出+三措“廉”动，打造廉洁从税外聘人员队伍。针对外聘人员年龄结构相对年轻、服务市场主体业务广泛、日常监督管理难度较大等特点，在落实外聘人员有序退出计划的基础上，印发《编外聘用人员监督管理暂行办法》，建立“育廉、促廉、固廉”三位一体的工作机制。成立外聘人员党支部，建立外聘人员档案卡，常态化开展理论学习和警示教育，签订《“八小时”以外言行承诺书》，努力营造青清有为、向上向善的良好工作氛围。

　　二、存在的问题和不足

　　虽然我们在深化纪检监察体制改革中做了一些工作，但也存在一些问题和不足。一是对改革的核心任务的认识把握还不够到位，在“怎么做、做什么”上思路还不够清晰。二是在结合基层工作实际进行实践创新上有差距，推进专责监督向基层延伸的方法和路径上还需进一步下功夫。

　　三、下步工作打算

　　我们将以本次会议为契机，严格贯彻落实省局、市局党委部署要求，树牢“三张表”“四个有人管”理念，践行“严真细实快”工作作风，有序有效推进纪检监察体制改革在基层落实落地。一是对标先进找差距。认真落实会议精神，积极借鉴先进单位的经验做法，取长补短，查缺补漏，确保“规定动作”做到位。二是狠抓落实提质效。突出加强对“一把手”和领导班子的监督，层层压实管党治党政治责任，推进“两个责任”一体落实。三是凝聚合力求深化。落实好“三为主一报告”、专题会商、一体化综合监督、纪税联动等制度机制，提升改革工作质效。（bc）

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