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同志们：

　　学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后的重大政治任务和工作主题。习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时强调，贯彻落实党的十九大精神，全党要来一个大学习，在“学懂弄通做实”上下功夫，采取多种形式，运用多种载体，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

　　县委对学习宣传贯彻党的十九大精神高度重视。党的十九大召开后，县委第一时间组织全县广大党员干部群众收听收看大会实况，先后召开两次县委常委（扩大）会议、全县领导干部大会和县委XX全会，对学习宣传贯彻党的十九大精神作出了全面部署。目前，我县党的十九大精神大宣讲、大培训、大调研、大落实系列活动正在全面开展。县委决定，从今天开始，举办科级干部集中轮训班，目的就是抓住党员领导干部这个“关键少数”，让大家利用年末岁初这段时间，走进校园、进入课堂、静下心来深入学习，进一步武装思想、统一思想、解放思想，不断提高政治素养和理论水平，更好地担负起“走进新时代、建设新XX”的历史重任。县委希望参加轮训的全体学员，树立学员意识，遵守学习纪律，切实读原文、学原著、悟原理，推动学习贯彻党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走。县委组织部要发挥好牵头作用，县委党校要抓好具体组织实施，确保集中轮训学风扎实、纪律严明，取得实实在在的成效，带动全县上下把学习贯彻不断引向深入。

　　党的十九大是2017年10月18日至24日召开的，闭幕到今天已经两个月了。下面，我想就解决好认识、理解、落实三个问题与大家进行交流探讨。

　　第一，要解决好如何正确认识党的十九大重大意义的问题

　　党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入关键时期召开的一次十分重要的大会，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义、世界意义。对此，我们全县党员干部要有清楚的认识。

　　一要清楚认识党的十九大的重大政治意义。党的十九大明确宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南，具有重大的政治意义。党的十九大最重要的政治成果，就是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，为新时代党和国家事业发展提供了根本政治保障。

　　二要清楚认识党的十九大的重大理论意义。党的十九大紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律“三大规律”的认识，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，实现了党的指导思想又一次与时俱进，具有重大理论意义。

　　三要清楚认识党的十九大的重大实践意义。党的十九大敏锐洞察国际国内政治经济形势，直面改革发展稳定中的重大问题、群众反映强烈的突出问题和党的建设面临的紧迫问题，提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和办法，科学规划了决胜全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦的时间表、路线图、任务书，具有重大的实践意义。

　　四要清楚认识党的十九大的重大世界意义。党的十九大拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，也为全世界所有希望从社会主义道路通向现代化的民族和人们树起了一面令人向往的伟大旗帜，具有重大的世界意义。

　　总之，党的十九大是在新的历史起点上全面开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。不仅在中国共产党发展史、中华人民共和国发展史、中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔，而且在世界社会主义发展史、人类社会发展史上都将彪炳史册、光耀千秋。我们每一个公民都应该为我们身处这样一个充满活力、充满希望的美好时代而骄傲与自豪；我们每一个共产党员都应该为我们有这样一个伟大光荣正确的党而骄傲与自豪；我们每一位领导干部都应该为有这样一个英明决策的党中央而骄傲与自豪。

　　第二，要解决好如何把握党的十九大精神核心要义的问题

　　党的十九大精神内涵丰富、博大精深。我自己最突出的感受就是：一个“新”字贯穿始终，处处释放了与时俱进、锐意改革、创新图强的强烈信号，充分体现了我们党引领时代潮流、勇于自我革命的鲜明政治品格。下面我就紧扣这个“新”字，谈一谈十九大精神的核心要义。

　　一是新成就。新成就指的是党的十八大以来取得的新成就。党的十八大以来的5年，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。5年来的历史性变革，直接催生了中国特色社会主义新时代，为决胜全面小康、开启中国特色社会主义现代化建设的新征程奠定了强大基础。这些新成就的取得，根本在于有习近平总书记掌舵领航。我们要进一步增强“四个意识”，坚定不移维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导，确保党中央大政方针和决策部署在XX落地生根。

　　二是新思想。新思想指的是习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。我们要把新思想作为改造主客观世界的“金钥匙”，作为推动改革发展稳定和党的建设等各项工作的思想法宝。要让学用新思想成为一种思维习惯，成为一种政治自觉，成为一种最基本的工作方法。

　　三是新时代。新时代指的是中国特色社会主义进入新时代。中国特色社会主义进入新时代，这是党中央对我们党和国家当前所处历史方位，作出的重大政治判断。中国特色社会主义进入新时代，最根本的标志是我国社会的主要矛盾已经发生了新变化。即，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要准确把握“美好生活需要”和“发展不平衡不充分”这两个关键词，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

　　四是新征程。新征程指的是两个阶段的战略安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。两个阶段的战略安排，进一步明确了党和国家事业未来发展的着力点和主攻方向。

　　五是新部署。指的是统筹推进“五位一体”总体布局的新部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动高质量发展。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。这些最新的部署要求，为我们全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设指明了方向，明确了路径。

　　六是新要求。指的是新时代党的建设的总要求。即，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这一总要求丰富和发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新的高度。

　　第三，要解决好如何结合XX实际，全面贯彻落实党的十九大精神的问题

　　习近平总书记不止一次讲过“一切学习都不是为学而学，学习的目的全在于应用”。我们学习党的十九大精神，一定要在学懂弄通的基础上，把落脚点放到“做实”上。这段时间，咱们反复学习、深入调研、深入思考，县委就贯彻落实党的十九大精神提出了一些意见和想法，今天借讲党课的机会，我想再次梳理，以使我们的工作思路更加清晰，工作举措更加有力。

　　（一）以什么样的目标引领党的十九大精神在XX落地生根：三大目标

　　长远目标：建设富裕民主文明和谐美丽新XX。这一长远目标在时间节点上对应的是两个阶段的战略安排，也就是说在本世纪中叶，在我国建设成为社会主义现代化强国的时候，我们XX要实现这一目标。五个关键对应的五位一体总体布局，经济、政治、文化、社会、生态五大建设全面提升。

　　阶段目标：加快推进“XX”建设。时间节点对应的是“XX”，也就是说在2020年全国全面建成小康社会的时候，我们要建成“XX”。这一目标是县委在去年县第XX次党代会上提出来的，也得到了全县上下的一致认可。一直以来，县委坚持一张蓝图绘到底，咬定目标不动摇，就是要带领全县干部群众苦干实干、久久为功，把我们XX建设的得更好。从目前情况看，距离建成“XX”，我们还有很大差距，未来三年，我们全县上下务必凝心聚力、锲而不舍、务实苦干、攻坚克难，确保我们的阶段目标得以实现。

　　在“大XX建设”中的工作目标：打造七大制高点、挺起XX经济带XX脊梁。这一目标对应的是市委XX届四次全会提出的“走进新时代，建设大XX”的总体要求，是县委在XX届四次全会上提出来的，得到了与会人员的高度评价，同时大家也提出了一些非常好的意见建议，根据大家的意见建议，我们将“XX大制高点”，丰富完善为“XX大制高点”。一是以XX为依托，打造全球XX冶炼制高点；二是以XX为依托，打造全国以XX为主的精细化工产业制高点；三是以XX为依托，打造全国XX养殖制高点；四是以XX为依托，打造全国优质XX生产销售制高点；五是以XX为依托，打造中西部XX文化产业制高点；六是以县医院和各专科医院为依托，打造区域医疗大健康产业制高点；七是以各乡镇特色产业为基础，打造全市乡村振兴制高点。我们凭什么在XX经济带挺起XX脊梁，就要靠这XX大制高点来支撑。这XX个制高点，我们有基础、有实力，只要不断拼搏努力，就一定能够实现，就一定能够在大XX建设中展现我们XX的实力、XX的特点、XX的作为。

　　三个目标，时间跨度不同、地域纬度不同，但相同的都是要加快XX发展，都是要为全县人民谋福祉，都是党的十九大精神新目标新要求的具体化、XX化。实现这三大目标的过程就是我们不忘初心、牢记使命的具体实践过程。我想，我们每一个党员干部都应该对县委提出的这三个目标有所理解、有所思考，进而找准工作站位，把每一个目标在本乡镇、本单位具体化，进而形成全县上下为了共同目标不懈奋斗的良好局面。

　　（二）以什么样的举措推进党的十九大精神在XX落地生根：四大举措

　　1、经济转型升级：走好三条路径，实施“三个计划”。一产上，在加大农田水利设施建设，稳住粮食生产基本盘的基础上，大力发展我们的特色农业。提升XX品质，扩大品牌影响，占领高端市场；扩大XX规模，提高技术水平，发挥带动作用；大力推广公司+农户或合作社+农户的模式，发展好中药材、葡萄、核桃、双季槐、鲜桃等产业，确保群众收益不断提高。二产上，加快开发区改革步伐，确保省级开发区尽快批复。扶持XX、XX、XX五大骨干企业做大做强，持续引进新项目、大项目，进一步延伸煤焦化冶传统产业链条，促进XX园区产能资源扩大循环、高效利用。扶持纸包装、中医药、新能源、新材料等新兴产业茁壮成长，促进XX“双创”示范基地成为新兴产业发展的孵化平台。三产上，全力推进XX、XX等重大项目建设，在龙头景区、龙头项目带动下，深挖我们的XX大国保、XX大非遗以及自然人文景观等潜在资源，推进XX文化旅游产业开篇启航。“三条路径”既是前进方向，又是工作方法，与党的十九大提出的“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”新要求完全吻合。当前，我们最紧要的就是以XX个发展计划为抓手、为牵引，持续推动我们的实体经济、三次产业大发展，不断提高我们县域经济的质量和效益，不断壮大经济体量，进而解决发展不平衡不充分的问题，为满足全县人民日益增长的美好生活的需要奠定坚实物质基础。

　　2、深化改革开放：创优大环境，打好五张牌。要进一步创优政策环境，深入落实国发42号文件，抢抓国家给予XX发展大支持的重大机遇，从中努力寻求有利于我们XX发展的政策空间。深入落实中央省市重大改革部署，通过深化开发区改革、医疗体制改革等方面改革举措的落实，激发发展的活力和动力。要进一步创优服务环境，各级领导干部、各个职能部门要为企业发展、大众创业排忧解难、铺路架桥、保驾护航。要进一步创优营商环境，具体要求就是：审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。要进一步创优社会环境，形成全县上下开放包容、诚实守信，尊商重商优商亲商护商的浓厚氛围。要充分发挥我县的独特优势，重点打好“五张牌”，进而不断提升XX对外开放的吸引力和影响力。一是打好农耕文化牌。我们要对这一独特文化进行系统挖掘梳理，运用大手笔、大思维开发资源，打造品牌，进一步增强XX农耕文化的穿透力和影响力，把全世界华人的目光都聚焦到XX来。二是打好特色产业牌。紧紧围绕我县的XX等产业，沿着产业链条，以企招企、以商招商，实现集聚发展、发挥集群效应。这次我们到XX考察学习、招商推介，XX方面对我们的特色产业发展就非常感兴趣，好多方面都提出了合作意向。实践再次证明对外开放过程中打好特色产业牌是一个很好的方法路径。三是打好区域医疗牌。我们的县医院、中医院以及XX等专科医院，不仅在一定区域，有的在全国都有极大的影响，这就是我们建设区域医疗大健康产业基地的本钱，但是目前这张牌我们打得还不亮，还没有发挥应有的效应，相关单位要进一步思考谋划，把我们这张牌打起来、打出去。四是打好XX出口工业产品质量安全示范区牌。有了这张牌，我们就有了对外贸易的绿色通道，这个示范区我们一定要建设好、利用好。五是打好XX友好文化交流牌。继去年我县成功举办XX友好文化交流活动之后，今年我县成功对XX进行了友好访问，并与XX签订友好城市意向书。这张牌是我们XX独有的，是我们融入国家“一带一路”大战略的出海口，我们一定要珍惜并用好这张牌，把XX友好合作从文化领域扩大到商贸领域等各个方面，使我们XX的对外开放再放异彩。

　　3、加快城乡建设：一城两翼带动，七星百村振兴。大县城建设内部要加大基础设施建设力度，做到道路顺畅、整洁有序，生活便利、商贸发达，外围要加快XX水系建设，做到景点纷呈、生态优美。XX要全力服务开发区建设，为新型煤化工产业发展和XX文化产业发展提供有效支撑。中心镇要在完善功能、彰显特色、打造环境上下功夫。乡村要按照党的十九大提出的实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以“打造好两委班子、发展好特色产业、整治好村容村貌、完善好村规民约、建设好保障体系”“五个好”为切入点，加快推进农业现代化和农村现代化“两个现代化”。

　　4、强化民生保障：紧扣“七个有所”，抓实六项工作。就是要紧扣十九大提出的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七个有所”，认真找好我县脱贫攻坚、教育事业发展、健康XX建设、文明XX建设、生态XX建设、平安XX建设六项重要工作，使XX百姓更富裕、环境更美好、社会更和谐，群众的获得感、幸福感、安全感更充实。尤其是在脱贫攻坚方面要真脱贫、脱真贫；文化建设上要让群众物质上富起来，精神上美起来；教育事业发展上要让更多孩子能到城里上学；医疗卫生事业发展上要让群众看病更方面，花钱更少一些。

　　（三）以什么样的精神状态保证党的十九大精神在XX落地生根：五个关键词

　　党的十九大提出要“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进”。站在决胜全面小康、开启两个阶段战略安排新征程的这么一个历史节点，我们的各级党员领导干部，应该保持一种什么样的精神状态呢，我想就是这么五个关键词：对党忠诚、为民务实、担当负责、攻坚突破、干净清廉。

　　一是对党忠诚。十九大报告明确提出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，并将这一要求写进了《党章》。这就是当代中国的最高政治原则，就是实现中华民族伟大复兴的关键所在。坚持党对一切工作的领导，是具体的不是抽象的，必须体现在各个领域、各个方面、各个环节。对我们各级党组织来说，就是要充分履行把方向、管大局、作决策、保落实的职责，确保党始终成为坚强领导核心。对我们每一位党员干部来说就是要对党忠诚，坚定不移听党话跟党走，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对有损于党的形象的言论信息坚决抵制，对党组织做出的决定坚决拥护，对党组织安排的工作坚决完成。

　　二是为民务实。党的十九大报告通篇蕴含着以人民为中心的发展思想，强调把人民利益放在至高无上的地位。我们在基层想问题、办事情，一定要树牢宗旨意识，把老百姓的事时时放在心上，把各类民生实事牢牢抓在手上。尤其是在为民办事过程中，要按照党的十九大要求，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让广大群众在共建共享中有更多获得感。

　　三是担当负责。党的十九大报告指出“使命呼唤担当，使命引领未来”。一代人有一代人的历史使命，我们这一代人处在决胜全面小康，开启建设富裕民主文明和谐美丽XX建设新征程的历史交汇点上，特殊的使命决定了我们必须有特殊的担当。全县党员干部都要担负起加快推进“XX”建设的历史重担，每一位领导干部都要担当起所负责工作的重担，否则就辜负了组织的重托、群众的期盼，就是对你自己历史使命的不负责任。

　　四是攻坚突破。党的十九大报告提出“要将雷厉风行与久久为功紧密结合，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。攻坚突破要有过硬的工作本领，既要有想法，又要有办法，目标清晰、瞄准靶向、精准发力；攻坚突破要有优良的作风，行动迅速、雷厉风行，定下来的事马上办、抓紧办、不遗余力办、锲而不舍办、迎难而上办，一锤接着一锤敲，不达目的不罢休；攻坚突破要有出色的业绩，拿结果说话，拿成绩说话，把你干成了多少事摆出来，把你为全县经济社会发展做了多少贡献摆出来，把你在全市全省乃至全国争先创优的奖项奖牌奖励摆出来。

　　五是干净清廉。党的十九大提出要“保证干部清正、政府清廉、政治清明”，一个“清”字，寄托了中华民族几千年来对为官者的期许，身处这样一个新时代，我们的干部更要严格自律，在干净干事上做表率。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律，知敬畏、存戒惧、守底线；坚决贯彻落实中央八项规定，绝不允许“四风”问题，尤其是形式主义、官僚主义在XX反弹；坚决按照上级要求加强基层组织建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用良好的党内政治生活锤炼党性；坚决以永远在路上的坚韧和执着，保持反腐败高压态势，通过不懈努力换来XX政治生态持久的风清气正。

　　同志们，今天借全县科级干部集中轮训开班这个机会，我联系自己的学习思考，与大家交流了学习贯彻党的十九大精神需要解决的三个层面问题。希望对同志们有所启发、有所借鉴、有所帮助。真诚祝愿大家通过参加集中轮训，真正做到学有所获、思有所悟、谋有所得。

　　谢谢大家！（bc）

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