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　　按照市委关于“解放思想、振兴发展”活动“回头看”研讨的总体安排，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕省、市委关于开展“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨工作部署，认真开展了自学，并细致对照“回头看”方案提出的五个方面xx项工作重点，逐条逐项进行对照剖析，全面查找差距不足、短板弱项，反思具体表现，确定整改措施，强力推进问题整改，确保取得扎实成效。现将有关情况梳理如下：

　　一、前期解放思想研讨工作情况

　　机关“能力作风建设年”活动启动以来，我们坚持高站位谋划、高标准部署、高质量推进，聚焦关键点、找准发力点、形成突破点，把高质量开展“解放思想、振兴发展”研讨作为思想“破冰”、工作“破局”的首要举措，营造了积极热烈的研讨氛围，实现了卓有成效的思想碰撞，取得了扎实的工作成效。

　　（一）高位抓开局，精心安排部署。前期，按照上级部署要求，我们认真研究、精心组织，研究制定了《xx市金融服务局“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案》，成立了专项工作小组，由我作为第一责任人，各分管同志主动作为、以上率下，全程跟踪指导，充分发挥了示范带动作用，举全局之力扎实推动研讨工作落实落靠。

　　（二）持续抓学习，聚焦思想解放。坚持领导班子先学一步、深学一层，以党组会议、党组理论学习中心组方式第一时间学习贯彻省十三次党代会精神、市委五次党代会精神、省市机关能力作风建设工作会议精神等，带头阐述学习体会、研讨落实举措。聚焦市委、市政府中心工作，采取理论学习、“讲学比练”等举措，通过党组理论学习中心组定期学、机关党支部集体学、青年理论学习小组交流学等方式，努力提升学习成效。截至目前，共召开党组会学习11次，其中开展“第一议题”学习xx项、学习研讨xx项、研究部署重点工作xx项；开展党组理论中心组学习7次，学习内容xx项；组织每周五集体学习xx次，学习内容xx项。

　　（三）深入抓调研，掌握一线实情。带队开展“解放思想、振兴发展”调研活动，多次深入各县（市、区）、金融机构、重点企业进行走访调研，征集联系单位、服务对象、基层群众的意见，及时掌握基层一线金融需求。先后走访调研xx、xx生物、xx节水等拟上市企业，协调解决企业上市进程中的实际问题；带队赴xx市xx镇xx村调研座谈，助力乡村振兴；带领年轻干部开展防范非法集资现场宣传活动，为群众讲解业务、答疑解惑，引导全局党员干部转作风、强能力、增质效。

　　（四）强力抓整改，提升工作质效。通过领导班子和党员干部问题查摆剖析会的方式，深入开展解放思想研讨，找准找实思想、能力、作风、工作等方面的问题，对问题成因进行深入剖析，发现4方面问题xx个，制定了“解放思想、振兴发展”研讨专项问题台账，明确整改措施，强力推进问题整改，切实提高补短板、强弱项、抓发展、促振兴的针对性和实效性。

　　（五）聚力抓创新，推动成果转化。把高质量开展“解放思想、振兴发展”研讨工作作为深化金融供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重要抓手，努力创新工作思路举措，积极落实“四个体系”工作机制，提升重点工作质效。先后多次组织召开专班调度会、银行机构座谈会、“双稳基金”政策落实政银企对接会等，引导金融机构深入落实国家、省出台一揽子金融领域助企纾困政策。加快重点企业上市进程。组织实施领导包联、驻企服务，编制辅导手册，邀请上交所专家为重点企业提供专业化指导，制定上市奖励办法，调动企业上市积极性。深入推进防范化解金融风险。健全完善防范非法集资长效机制，扎实做好信访维稳工作，稳妥处置各类风险。

　　二、思想观念方面存在的差距短板

　　认真对照市委“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”方案确定五个方面xx项工作重点xx个具体表现，查摆不足，主要存在以下差距短板：

　　（一）围绕深学笃行习近平总书记对东北地区和黑龙江重要讲话重要指示批示精神方面

　　一是政治站位还不够高。推动实际工作不能时刻同总书记关于金融工作的要求，同省市委锚定的目标进行对标对表，不能全面同全国和省内发展好的地方进行对比对照，小富即安，浅尝辄止，世界眼光、国际标准和争先精神、晋位意识还不够。

　　二理论学习还不够深入。对新理论、新思想的系统研究与领会还不够深刻，对系其统性、全面性掌握还不够深入、领悟还不够透彻，在学深悟透上仍要持续发力。

　　三是知识结构还不够全面。知识面还不够宽广，对金融方面知识研究学习领会感悟还不够深刻，对其他工作领域理论知识的学习下的功夫还不够，掌握范围还不够全面。

　　四是理论与实践结合还不够紧。在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面，学以致用、学用结合上做的还不够，比如说进一步开发利用好现代金融手段，破解制约发展的问题方面，着实管用的招法举措还不够丰富。

　　整改措施：一是提高政治站位。坚持以自身思想解放带动全局干部解放思想，进一步增强大局意识，胸怀全局，拓宽视野，创新思路，把金融工作进一步融入到国家、省市的部署，融入全市经济社会发展的大局，提升工作的系统性，持续推进金融改革创新，助力xx振兴发展。二是树牢终身学习理念。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为长期政治任务，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。三是提升学习系统性。努力提升对国家、省政策规划学习的全面性、系统性，立足我市实际，进一步明晰金融工作方向，强化落实举措，加强对金融支持“三新经济”“四大经济”的研究学习，提高抓落实能力，积极探索新路径、新举措推动金融更好服务其发展。四是坚持理论指导实践。要在知行合一、学以致用上下功夫，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力把党的创新理论和所学知识转化为指导实践的实际行动。

　　（二）围绕推动xx振兴发展实效“回头看”方面

　　一是对立足市情的思考不深。对xx市情了解不够、分析不透，对金融工作整体性认知还不够全面清晰，系统把握不不够，对如何推动金融更好服务xx放大本土优势的思考还不够系统。

　　二是对金融工作的谋划不足。对当前金融工作重点问题思考较多较细，对面向未来夯基垒台、立柱架梁性的谋划与思考还不够清晰、全面、透彻。

　　三是对破解难题的招法不多。解放思想创新开展工作的主动性还不足，用改革的办法、创新的举措解决发展中的问题的过硬举措还不多。

　　四是抓落实的时效还要提升。在落实省市委重大决策部署和省局工作要求，特别是市委市政府主要领导交办的任务时，不能做到马上办、不隔夜，有时领导催办的时候才能勉强交卷，抓落实的能力亟待提高。

　　整改措施：一是持续深化对市情认知。增强对市情掌握的全面性、及时性、准确性，把金融工作进一步融入到国家、省市的部署，融入全市经济社会发展的大局，提升工作的系统性，持续推进金融改革创新，助力xx振兴发展。二是持续加强金融工作谋划。深入学习现代金融理论知识，不断拓展理论认知深度，打破思维瓶颈，积极探索运用到工作实践中的方法路径，努力推动金融服务创新，提升金融服务质效，助力金融工作提级晋位。三是持续抓好学习借鉴。紧抓“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”契机，积极借鉴外地推动金融工作成功经验、典型做法，不断创新政银企对接工作机制，努力破解企业融资难点、堵点。四是持续改进工作作风。以机关“能力作风建设年”活动为抓手，全力推动中央和省市委部署加快落实落地，将全部工作任务纳入“四个体系”闭环运行，逐项明确责任分工、细化推进措施、科学考核评价、有力督导问责，全面提升抓落实能力本领。

　　（三）围绕对标发达地区的经验做法“回头看”

　　一是工作方法不多。特别是在运用清单制链条式工作法和落实“四个体系”方面存在很多短板弱项，有时缺少灵活性，导致工作效率和工作质量都不尽人意。

　　二是领导水平不高。统班子带队伍的能力还不强，机关标准化、规范化建设有待加强，工作缺乏系统性，没有把贯彻十九届六中全会精神、省十三次党代会精神、市委五次全会精神和金融工作紧密结合、深度融合、全面契合。

　　三是改进效果不佳。针对金融工作中的一些问题，虽然也有思考、有部署、有要求，但疏于跟进督办，许多工作改进的幅度不大，改善的效果有限，缺乏对工作的进取心，目标不够远大，追求不够卓越，措施不够坚决。

　　四是处非宣传不够。虽然认真学习防范和处置非法集资方面的法律法规，积极组织宣传活动，但宣传工作的针对性、实效性上还不够，推进案件处置工作手段不多的问题仍很突出。

　　整改措施：一要大兴理论学习之风。增强学习的紧迫感、自觉性，科学安排时间，向书本学更要向实践学，深入落实“四个体系”工作机制，丰富工作方法路径，加强学习借鉴，提升工作质效。二要大兴实事求是之风。努力实现工作格局由小向大、工作节奏由慢向快、工作态度由粗向细、工作方法由虚向实、工作导向由说向做、工作标准由低向高转变，提升决策能力和水平。三是大兴整改落实之风。认真查摆问题狠抓工作落实，直面问题、找准短板，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、滴水穿石的韧劲、穿针绣花的功夫，推动金融工作再上新台阶。四是大兴宣传教育之风。常态化开展防范和处置非法集资宣传教育活动，丰富宣传方式方法，抓住重点人群、重点场所，采取开展现场讲座、案例警示等方法，提升宣传工作针对性、实效性，提高群众对非法集资的辨识能力。

　　（四）围绕落实“解放思想、振兴发展”研讨重点任务“回头看”

　　一是调查研究还不经常。与基层群众联系还不够紧密，深入一线走入群众方面还不够到位，到各金融机构的走访调研还不够，接地气还没有做到经常，对基层群众和各金融机构的实际情况和需求掌握的不够全面，在工作时全面准确的第一手资料还不够丰富。

　　二是工作标准还不够高。工作存在过得去思想，对上级的最新政策精神的理解认识有时停留在一般化的认识层面，深入研究分析不够、细致了解掌握不足。更多是通过领导要求给相关方面出题，没有经常直接深入有关金融机构同他们共同研究政策、用好政策、争取政策。

　　三是“走出去”还不多。更多在办公室学习文件、研究落实，到先进地区学习先进经验不多。特别是近几年对发达地区的先进经验、先进做法和创新实践，只是通过网上的信息来了解和认识，深入学习考察和调研的次数不多，思维不活跃、视野受限制。

　　四是“请进来”还不够。邀请专家、学者上课辅导少，转变思想不够彻底。落实市委市政府决策部署，依靠平时积累、过往经验多，缺少前瞻性思维、更宽广视角、专业化理论。

　　整改措施：一是广泛开展调查研究。积极深入基层、深入各金融机构走访调研，制定调研计划，及时了解第一手资料，掌握群众所盼、企业所需、机构所想，帮助解决实际问题。二是学习先进地区经验。深入学习先进地区金融工作的经验和做法，进一步加强同先进地区的沟通交流，找准我市金融工作差距，借鉴成功案例经验，明确努力方向，把先进地区的宝贵经验转化为我市推进金融工作的良方。三是邀请专家学者培训。加强同金融行业人员沟通、交流，邀请相关方面的专家、学者开展讲座、培训，积极学习先进理念，带动干部思想解放。四是提升争先晋位意识。牢记责任使命，强化精益求精的工作态度和永不懈怠的精神状态，全身心投入金融工作，全力加快工作节奏，特别是面对急难新任务，主动承担，积极作为，稳妥有效化解制约金融业发展的矛盾问题。

　　（五）围绕破解xx高质量发展的现实问题“回头看”

　　一是解放思想还不够。存在金融工作事权主要在中央、地方对金融工作的职能有限的、金融服务局的手段和工具不足的观念，驾驭现代金融的能力还不强，创新的思路举措还不够多，大胆探索的勇气还不够。

　　二是金融创新还不够。引导金融机构加强对“四大经济”等新经济新业态信贷支持还不够有力，借鉴外地先进经验，推动金融机构创新推出有针对性金融服务、个性化金融产品的思路举措还有待加强。

　　三是宗旨意识还不够。在工作中，深入基层倾听企业、群众心声不够，接受群众监督还有差距，掌握基层一手资料不细，了解基层情况的方式相对单一，金融支持力度还需加强。

　　四是批评和自我批评还不够。工作中存在以工作建议代替批评意见的情况，落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对党风廉政建设指导和检查落实不够，工作内容、形式与单位职能、行业特点结合的不够紧。

　　整改措施：一是持续推动思想解放。深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述，把狠抓学习作为掀起“头脑风暴”之基、“思想破冰”之要，推进研讨走深走实，以思想的“破冰”引领行动的“突围”，以思想解放推动振兴发展。二是推进金融服务创新。加强与有关部门协调联动，推动“信易贷”“银税互动”等平台更好发挥作用，深入研究推进绿色金融、普惠金融、科技金融、供应链金融等现代金融模式，探索推进“保险+期货”，助力经济金融高质量发展。三是强化服务举措。发挥上市企业推进工作专班作用，用好领导包联、驻企服务机制，邀请上交所、省证监局等专家来xx调研指导，帮助企业解决遇到的实际问题。加强重点企业辅导培训，积极宣传企业上市奖励政策，进一步调动企业上市积极性、主动性。四是深化问题整改。坚决扛起“第一责任人”责任，带领班子成员认真履行“一岗双责”，深入开展批评和自我批评，抓好自我革命，对照存在问题逐条逐项进行细致分析，制定改进措施，明确完成时限，做到立行立改、改出成效，确保件件有落实、事事有交代。(hx)

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