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　　今年以来，为深入落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，xx区税务局因地制宜，主动探索，在全区推动建立了街道园区为主体、部门单位广泛参与的财源建设运行机制，借助地方“网格化”治理模式，构建起“街道园区+税务”的双网格联动机制，促进了经济税源的更好更快发展。

　　一、凝聚合力，搭建“三位一体”的共建格局

　　按照《意见》要求，聚焦“精诚共治”落实，构建起“党政领导+街道园区主责+各部门协作”的财源建设工作机构，有效拓展税收共治“朋友圈”。

　　（一）党委政府主导，财源建设“一体推进”。在税务部门的积极倡导下，4月初xx区印发《关于进一步完善街道园区财源建设运行机制的意见》，管委会主要领导亲自挂帅，搭建起街道园区为主体，财政、税务、经济发展、自然资源和规划、大数据、科技商务等17个相关职能部门积极参与的工作领导机构，凝聚合力，深入推进财源建设开展。

　　（二）街道园区主责，财源税源“两手齐抓”。充分发挥街道园区服务管理企业的主体优势和便利性条件，实行“按需施策”的精准管理服务模式，由各街道园区按照辖区企业业态及产业发展需求，提出财源建设重点和政策需要，相关职能部门提供政策支持和服务。同时，瞄准税源建设，由街道园区调查了解企业状况、税费征缴等信息，在政策宣传、委托代征、联合惩戒等方面，协同配合，实现税费收入质优量增。街道园区共牵头召开会议4次，协商解决在招商引资、税费管理方面的问题及需求58项。区税务局在纳税人满意度调查、减税降费中委托街道园区开展相关工作x次，涉及企业xx余户次。

　　（三）部门单位主力，服务发展“一股绳协同”。明确各部门在服务发展方面的职责，在街道园区需要各部门提供服务和政策支持时，填写《财源建设协同配合表》，发起协同事项，相关部门积极参与，通过优化服务、针对辅导、强化监管、联合执法等措施，各部门参与财源建设xx余次，不断提升服务水平，营造公平发展环境，稳定财源基础。

　　二、建立机制，构建“四线联动”的共治渠道

　　树立“全生命周期”监管服务理念，从企业落户园区、需求响应、信息共享、执法监管协作等“四线”入手，构建闭环管理机制。

　　（一）建立财源培育协同机制。树立入园“全生命周期”服务理念，由各街道园区围绕现有支柱产业和重点企业，围绕“双招双引”，为企业量身定制“政策套餐”，从企业落地入园开始提供“全流程”服务，促进“小树苗”长成“参天大树”。各街道园区共引进新项目、新企业xx户，各部门共提供政策支持xx余户次。

　　（二）建立企业需求响应机制。进一步凸显街道园区服务管理企业第一阵地的地位，形成“企业有需求，街道园区吹哨子，相关部门齐上阵”的工作模式。同时，强化企业权利救济和争议协商解决机制，由街道园区牵头，协调各部门单位，畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道，及时解决问题，促进企业高质量发展。根据企业需求，各部门针对性辅导解决问题xx余个。

　　（三）建立信息共享沟通机制。各相关部门根据街道园区需求，及时向街道园区传递信息，增强财源建设针对性，同时加强信息数据共享，提升执法服务的针对性，从经济发展局获取全区过亿元重点建设项目xx余条，从市场监管部门获取登记信息xx余条，从自然资源规划部门获取土地信息xx余条。

　　（四）建立执法监管协作机制。对重点项目、重点行业、重点环节，定期梳理排查政策落实情况、风险疑点数据，开展数据信息比对，强化监控时效性和有效性。发现企业存在违规行为，联合开展“触发式”“快反式”“链条式”执法，发挥部门联动效力。联合财政等部门开展监管和服务10余次，强化了协同共治力度。

　　三、丰富形式，形成“多方参与”的服务模式

　　通过强化领导、完善机制，为开展税收共治提供有效支撑，实现执法、服务、监管的有机融合，拓展了税收共治的厚度与广度，为推进精诚共治打造了“xx样本”

　　（一）建立“一网式”服务体系。强化“共治”共享，依托“xxxx”客户端、区智慧平台，实时掌握企业的各项数据、重大事件、重要信息等，增强管理服务的针对性。利用区网格员服务渠道，及时将税收政策进行传达。区税务局建立xx人的服务团队，比照网格员建立包靠街道园区的“联络员”，纳入到区网格管理，形成了全区“一网式”的服务体系。

　　（二）开展“多元式”诉求搜集。通过区网格员、街道园区、各部门单位等多渠道，全面延伸工作触角，第一时间搜集纳税人的诉求，通过区指挥平台“一键上报”，由财源建设专班“一并上报”，实现了多元化的搜集。通过网格员搜集到纳税人、自然人税费方面咨询600余次，通过财源建设专班搜集到纳税人和街道园区提出的诉求200余条。

　　（三）实施“会诊式”解剖分析。整合部门单位资源，联合财政、科技商务、自然资源规划等部门，将街道园区所辖企业作为整体进行解剖分析，并提出财源建设方面的意见建议，为街道园区更好地开展工作提供指导。联合各部门针对各街道园区进行深入分析2次，形成分析报告16篇，与街道园区进行专题研讨3次，夯实了财源建设的基础。

　　（四）进行“下沉式”政策辅导。针对纳税人的需求，以及相关政策调整变化情况，下沉到企业进行“点对点”政策辅导。借助“一户式”纳税缴费服务工作，对xx户纳税人提供辅导服务。利用区网格员、党员联户等渠道，组织开展个人所得税等方面的培训2次，由网格员、联户党员与群众面对面进行辅导，共辅导900余人次。

　　（五）强化“多视角”以税咨政。运用“税比析”理念开展“以税咨政”，充分利用财源建设中共享的数据信息，着眼于经济发展和产业结构调整，撰写调研报告提报区党工委管委会，为地方经济发展决策建言献策。撰写《xx区税源结构优化分析》《关于四大经济主体经济税收情况分析》等报告9篇，得到xx区领导肯定批示9次。(hx)

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