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　　党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。省委抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，市委持续加强党对基层治理的全面领导，强化党建引领，集聚治理资源，突出综合施治，着力打造共建共治共享的基层治理新格局，为全方位推动高质量发展、续写新时代新篇章提供有力支撑。

　　（一）统筹谋划，立梁架柱绘蓝图。坚持把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为“书记”工程，系统谋划、高位推动。在顶层设计上，成立了以市委书记为召集人的专项行动议事协调机制，召开了动员培训会，印发专项行动《实施方案》，完善基础保障、考核评价等配套制度体系，进一步统一思想认识、明确工作思路，分类分层明确x项重点任务，构建了专项行动四梁八柱。在书记领航上，紧盯乡镇街道赋权难推进、社区减负难落实等问题，实行书记领航项目，聚焦症结、开对良方、整合力量、推进整改，扎实推进x个书记领航项目，市委书记示范引领下，各级书记挂帅出征，攻坚发力，有效破解x个制约基层治理的瓶颈问题。在组织推动上，下设专项行动办公室，分设x个工作组，印发专项行动应知应会手册，建立健全“日报告、周研判、月调度”的工作推进机制，常态化开展包联指导，自专项行动以来，市委常委会专题研究x次，召开议事协调机制会议x次，听取工作汇报x次，先后组织开展现场观摩会x次，工作推进会x次，推动规定动作落细落实。对基层治理工作体系、体制机制、基础保障等方面作出一系列安排，搭建起基层治理的“四梁八柱”。

　　（二）赋权扩能，打造硬核强队伍。市委坚持把深化基层管理体制改革作为“先手棋”，依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权，着力解决“看得见的管不了，管得了的看不见”问题。针对基层权责交叉、边界不清的问题，坚持“职责法定”的原则，在横向上厘清职能部门和乡镇（街道）工作职责，印发《依法履行职责清单》《依法协助政府职责清单》，明确乡镇（街道）法定职责x项、依法协助类职责x项，村（社区）法定职责x项，依法协助类职责x项，形成了横向联动权责清单。在纵向上，指导各乡镇（街道）制定村（社区）干部岗位职责、任务清单等x个清单，构建一贯到底的明责、知责体系。针对乡镇执法改革赋权不彻底、执法不全面的问题，通过整合力量和资源，统筹人员、要素等资源下沉一线，配备x名基层执法人员，初步实现了执法队伍全覆盖。同时，出台《乡镇执法队伍建设规划》，细化培训、管理等关键环节，出台《执法规范流程》，确保权责对等。坚持把打造一支过硬队伍作为推进基层治理的“关键招”，坚持好干部标准选优配强乡村干部，推动形成合理梯次配备和素质结构，实施带头人队伍优化行动，健全党组织书记后备人才库，调整x名党组织书记。针对基层缺员现象，推动编制资源向基层倾斜，为基层调剂各类编制x个，并通过招录、招聘补充基层干部x名，通过清理抽借调规范整治，x名基层干部回归本位。在城市积极推进社区工作者职业化体系建设，全覆盖建立“四岗十八级”薪酬制度，共x名社区干部纳入职业化体系，有效激发社区干部的积极性。

　　（三）提质增效，多措并举优服务。增进人民福祉是基层治理的出发点和落脚点。市委坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，切实增强社区党组织为民、便民、安民功能，打造服务群众的温馨港湾。利用信息化手段，做实基层网格化服务，通过“小网格”撬动基层社会“大治理”。积极构建“街道—社区—楼宇”三级网格化管理体系，完善“网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”组织体系，实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。全面推进乡镇（街道）政务服务中心及村（社区）便民服务站规范化建设和管理，建成规范统一、运行高效、上下联动、服务一体的政务服务体系，高标准高质量完成乡镇（街道）政务服务中心及村（社区）便民服务站建设。建立常态化联系服务群众制度，在群众威信高、示范作用强、具备一定理论功底的党员家开办“家庭党校”x个，用群众喜闻乐见的方式推动党的各项方针政策“飞入寻常百姓家”；定期开展入户走访，收集困难诉求，为群众办实事好事x件。坚持“量力而行、尽力而为”工作原则，大胆引进社会资源，推进城乡社区综合服务设施建设，共开办就业机构x个、养老机构x个、医疗保健机构x个、托幼机构x个，为x名群众提供了个性化、多样化服务。

　　（四）互联互动，凝聚发展新动能。拓展区域化党建平台。聚焦服务和管理两个关键，以街道社区党组织为核心，打破行政隶属壁垒，推动传统社区党建与驻区单位、行业党建的互联互动，全市x个街道全部建立大工委，x个社区全部建立大党委，吸纳x个机关单位、国有企业等党组织为成员单位，签订共建协议，建立需求、资源和项目“三个清单”，提升统筹协调、攻坚克难能力。探索实施“街乡吹哨、部门报到”工作机制，有效整合资源优势，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。今年以来，共开展吹哨x次，有效解决屋顶漏水、暖气管道等x个急难愁盼问题。推动在职党员到社区报到。推行在职党员到社区双报到、双服务，把在职党员到印发《在职党员到社区报到的x条措施》，实行机关与社区双重管理考核，x万名在职党员在基层常态化“开展微服务、上好微党课、点亮微心愿、实施微行动”活动，认领群众“微心愿”x万余个、开展“微服务”活动x万余次，实现资源下沉一线、力量下沉一线、服务落实一线。

　　（五）一体推进，集体经济提质增效。市委坚持发展壮大村级集体经济，作为加强基层组织建设、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的有效抓手，全市“一盘棋”统筹谋划，绘就全局推进“作战图”。突出抓党建促乡村振兴，坚持因地制宜、因村施策，x县市区x个乡镇立足资源禀赋，在“特”字上找出路，在“专”字上做文章，持续推进“一乡一业、一村一品”提质扩面，制定产业规划、项目奖补等一揽子政策，培育了农业现代化、养殖产业化、旅游集约化等发展壮大村集体经济新模式，农民群众持续增收。大力推进农村集体“三资”管理专项整治，深入推进“清化收”专项工作，累计清理合同x个，回收金额x万元，化解不良债务x余万元。做优做强中央扶持资金项目x个，扶持x个薄弱村。截至目前，xx个行政村集体经济收入全部达到x万元以上，其中，x万元以上的村xx个，占比x.x%；x万元以上的村x个，占比x.x%；xx万元以上的村x个，占比x%。

　　展望奋进路，阔步新征程。全市各级党组织和党员将持之以恒深化基层党建引领基层治理，奋力谱写新时代高质量发展新篇章，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(hx)

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