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“面对面”纾困解难，“心贴心”赋能助企

　　全市党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展以来，XX市坚持问题导向，助企纾困解难，推动经济高质量发展。上半年，我市“四上”企业新增XXX家，GDP、规上工业增加值、固投等主要经济指标增速均居HN首位。我们的主要做法是：

　　一、坚持高位统筹，助企“夯实根基”。第一时间成立由市委市政府主要领导任双组长的“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动领导小组，由常委副市长牵头负责，抽调专人集中办公，统筹推进纾企解困各项工作。

　　一是建强机制，“一对一”重点帮扶。落实“一家企业、一名包保领导、一个牵头单位、一名专职保姆”，XX名市级领导带头包保服务XXX家重点企业和XX个重点项目，推动企业帮扶全覆盖。建立完善问题“收集—分类—交办—跟踪—反馈—销号”闭环机制，实行一日一通报，倒逼问题加快办理。

　　二是加强宣传，“一张单”落实政策。将惠企纾困政策汇编成册，每个服务专班、每家企业人手一册。开设“惠企政策解读”专栏，推出人社、税务等政策解读XX篇，组织X支小分队深入乡镇（街道）、园区开展宣讲。全市累计发放各行业领域惠企资金XXXX万元，办理退税X.XX亿元。

　　三是做强平台，“一窗办”优化服务。深入推进“一网通办”改革，XX家部门XXX项政务服务事项全面对接统一受理平台，让“数据多跑路，企业少跑腿”。建立“企业开办服务专区”和“企业工程建设服务专区”，为XXX余家企业开办直通车服务；持续推行政务服务新模式，XX北站广场等XX个项目实现“先建后验”，XX机电等X个项目实现“五证同发”。

　　二、坚持靶向聚焦，扶企“爬坡过坎”。坚持“一类一策、一企一策”，精准高效助企纾困解难，真正把实事办到企业的“心坎”上。

　　一是聚焦“六大行动”，纾困更“精”。按照全市统一部署，紧盯融资、用能、用工等重点问题开展强力攻坚。针对融资难题，开展专题银企对接活动，促成XX家企业达成融资意向XXXX万元，XX家金融机构为XX家企业签约授信XX.X亿元；针对用电难题，持续推进转供电清理整治，实行“欠费不停供”，为企业节省资金XXX万元；针对用工难题，建立“一对一就业服务专员”联络机制，拨付稳岗返还资金XXX.X万元，减免事业保险费XXXX.XX万元。

　　二是聚焦“三类”问题，纾困更“准”。全面实行个性问题“逐个办”、共性问题“依规办”、疑难问题“联动办”，切实帮助企业打通高质量发展的“梗阻点”。针对企业个性问题，及时制定针对性措施，已点对点解决136个。针对企业“负担重、税费高”问题，组织开展“乱收费、乱处罚、乱执法”专项整治，为XXX家小微企业办理“无申请退税”XXX.X万元，办理环保节能和资源综合利用企业所得税减免优惠XXXX.X万元；针对“引才难、留不住”问题，设立人才工作专项经费XXXX万元，创新“人才飞地”模式，帮助企业引进高层次人才XXX余名。针对企业要素保障问题，市委市政府主要领导带领市直部门和企业多次到省、市相关单位，帮助XX集团争取X矿供应及高烽X矿指标需求，协调解决XX特纸、XX合成革等重大项目土地及能耗指标等问题；针对“征迁难”问题，组织开展征迁清零百日攻坚行动，有效解决了X个片区XXX户房屋的历史遗留征迁难题。

　　三是聚焦关键环节，纾困更“快”。扎实推进“千人进千企”行动，创新推行“问企业技改扩规情况，帮助解决技改扩规面临的困难和问题”等“十问十帮”服务机制，全市累计走访调研企业XXXX次，解决问题XXX个。坚持“就业服务不打洋、网上招聘不停歇”，先后组织举办“网络直播”“春风行动”、招聘夜市等活动XX场，提供就业岗位X.X万个，达成初步用工意向XXXX人。

　　三、坚持赋能升级，促企“活力迸发”。始终把服务企业的着力点由帮助单个企业解决眼前困难，转向培育产业生态、支持企业壮大，不断释放新动能。

　　一是突出“工业升级”，做优产业生态。聚焦医药化工、新型建材、电子信息、装备制造X大主导产业，全面推行产业链链长制，持续推进专业招商，着力打造良好产业生态。上半年招引过亿元项目XX个、XX亿元项目XX个，协议投资额XXX.XX亿元。一批特大项目取得突破性进展，XX特纸项目投资方确定在XX投资XXX亿元建设XXX万吨浆纸一体化项目；XX合成革项目正式签约，总投资XX.X亿元。

　　二是突出“技改升级”，做大企业规模。建立“个转企、小升规、规改股、股上市”企业梯队培育机制，引导全市“四上”企业紧盯业内标杆，持续推进“寻标、对标、改善、提升”。扎实开展新一轮技改三年行动，完成技改投入X.XX亿元，新申报通过省级专精特新“小巨人”企业XX家，完成科技型中小企业入库XX家。

　　三是突出“项目升级”，做强发展支撑。全面落实市级领导包保、每周重点项目集中督办、“五四三”对手赛、考核“红黑榜”系列工作机制，加快推动重点项目开工入库、建成投产、形成产能。上半年新开工入库项目XXX个，其中XXXX万以上项目XX个，均居HN第一；全市在建项目达到XXX个，在建项目总投资XXX.X亿元，完成全年计划的XXX.X%。

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