同志们:
根据统一部署,区委优化营商环境专项巡察组对行政审批局党组开展为期一个月的巡察。今天,我们在这里召开动员部署会议,根据安排,我讲几点意见。 一、提高政治站位,深刻认识专项巡察的重要意义 良好的营商环境就是生产力,就是竞争力。我们要强化政治意识,提高站位,切实把思想和行动统一到党中央和省市委、区委决策部署上来。 (一)此次巡察是坚决践行“两个维护”的实际行动。习近平总书记高度重视营商环境建设,强调“营商环境是企业生存发展的土壤”“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多的外资”,深刻阐明了营商环境对高质量发展的重要性。区委认真贯彻党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于优化营商环境的决策部署,陆续推出了一系列政策举措,不断深化一流营商环境建设。自觉跟进、服务、保障“国之大者”,是巡察工作的首责首要,本轮优化营商环境专项巡察,就是主动跟进中央和省市委各项重大决策部署,加强相关贯彻落实情况的监督检查,切实发挥好保障执行、促进完善发展的实际行动。 (二)此次巡察是贯彻以人民为中心发展思想的生动实践。营商环境是为民服务最直接、最具体、最生动的体现,营商环境好不好,直接反映了我们的宗旨意识树得牢不牢,服务人民群众做得好不好。从省对市营商环境评价结果看,我市2019年全省排第*名,2020年居全省末位。从**区来看,也存在优化营商环境氛围不够浓厚、惠企政策落实惠而不实、政务服务不够高效、法治保障不够有力、体制机制不够健全等问题。开展此次专项巡察,正是急民之所急、忧民之所忧、盼企之所盼,推动巡察利剑直插基层、直击痛点,以小切口解决大问题,让企业和群众在持续优化营商环境中获得实惠,使巡察更有温度、更有情怀、更有价值。 (三)此次巡察是建设现代化新**几何中心的迫切需要。区委历来重视营商环境建设,将它作为增强园区核心竞争力的重要抓手,特别是常委到**区以后,亲自谋划、亲自推动,多次召开会议研究部署任务,在区级层面成立了“立即解决、问题清零”指挥部。在冲刺全年目标任务的关键时期,开展此次专项巡察,就是要紧紧围绕区委中心工作和重点任务,监督检查营商环境建设的责任落实、政策落地、工作落细情况,及时向区委反映我区营商环境建设工作的实际状况、亟待解决的突出问题,实现查找一批问题、移交一批线索、完善一批机制、治理一个领域的综合效应。 二、突出问题导向,围绕四个方面开展政治“体检” 本轮巡察我们要坚守政治巡察定位,聚焦营商环境建设,抓住“摸底数、防风险、查问题、促发展”四个着力点,重点围绕四个方面深入开展监督检查 (一)深入了解决策部署贯彻落实情况。重点围绕是否深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的系列重要讲话和重要指示批示精神;是否认真贯彻执行国家、省、市、区关于优化营商环境的重要会议和政策文件精神,特别是《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》《**省优化营商环境条例》《**市优化营商环境政策100条》《**区关于推动构建新型政商关系的实施意见》等制度文件,研究制定贯彻落实措施,确保中央和省市区要求落地生根。 (二)深入了解职能作用发挥情况。重点检查是否把营商环境建设作为严肃政治任务,对照优化营商环境建设和评价的部门职责分工,切实发挥牵头或配合作用,强化工作部署、组织推进和督促检查;是否把营商环境建设作为“一把手”工程,压实责任,一级抓一级、层层抓落实;是否主动担当作为,创新工作举措,帮助各类服务对象解决实际问题,争取上级扶持、积极兑现政策等;是否履行全面从严治党监督责任,构建“亲”“清”政商关系;是否存在思想认识不到位,推进改革不积极、政策落地不及时、权力下放不到位,执行政策打折扣、作选择、搞变通等情况;是否存在行政审批效能不高,审批事项“体外循环”,办事时间、办事成本横向比较差距较大等问题;是否存在“新官不理旧账”“开空头支票”现象。 (三)深入了解正风肃纪反腐部署落实情况。重点检查是否存在欺行霸市、强买强卖问题,借征地、拆迁、补偿向投资者索要财物、强揽工程、强行供料、阻挠项目进场等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益的违法犯罪行为;是否在项目审批、服务监管等重点环节存在官商勾结、利益输送、以权谋私、失职渎职等行为;是否存在多头执法、重复执法、随意性执法、运动式执法、逐利性执法等行为,导致各类市场主体不能公平竞争的问题;是否存在吃拿卡要、乱摊派、利用职权插手市场活动等违规违法行为;是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等官僚主义、形式主义问题等。 (四)深入了解体制机制建设情况。重点检查是否以思想解放为先导谋划营商环境建设,建立健全行之有效的工作机制;是否对照国家、省、市指标体系,借鉴先行地区先进经验,构建完善我区营商环境建设各项指标;是否紧扣优化政务服务、企业全生命周期等六个方面,促进各项评价指标明显提升;是否主动加强社会信用体系建设,开展政府失信专项整治及拖欠民营企业账款集中整治,建立健全守信激励和失信惩戒机制,及时打击各类虚假广告、失信行为,维护群众切身利益等;是否存在以罚代管、服务不足,部门衔接不畅、企业诉求解决不力等问题。 三、强化责任担当,共同完成专项巡察任务 做好这次巡察工作,是巡察组和行政审批局党组的共同政治责任。 (一)要全力支持配合。行政审批局党组主要负责同志要切实履行第一责任人职责,正确对待、主动配合巡察组工作。重点做好三个方面工作,一是各项材料要全面、完整、按时提交,不得隐瞒不报或故意向巡察组提供虚假情况;二是反映问题要实。每一位同志都要站在对事业、对组织、对同志,更是对自己负责的角度支持巡察组开展工作,反映问题客观公正、实事求是;三是整改落实要严。本轮巡察时间紧、任务重,行政审批局党组要把开展自查自纠与接受巡察监督相结合,坚持边巡边改边查,对群众反映强烈、明显违反有关规定并且能够及时解决的问题,要即知即改、立行立改。对巡察后反馈的问题,要统筹研究、真改实改、全面整改。 (二)要扎实有序推进。从严落实“摸底数、防风险、查问题、促发展”工作要求,依据巡察规定,认真按照巡察授权的范围、权限、方式开展监督,重程序、讲规矩,明界限、严约束,确保巡察经得起实践检验。除查阅资料、谈话、受理信访等方式外,本次巡察还将通过召开企业法人不同层面的座谈会,以及发放调查问卷等方式,进一步了解存在问题,征集优化营商环境的意见建议。要及时按照有关规定,通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。巡察期间,我们将坚决执行中央八项规定精神,严格遵守省纪检监察干部“八严禁”和市委巡察工作人员守则等纪律规定,请大家对我们严格监督。 (三)要切实做好信访受理。受理信访是巡察工作的重要环节。行政审批局党组要畅通干部群众向巡察组反映问题和意见建议的渠道,根据区委要求和巡察工作职责,巡察组受理与优化营商环境工作相关的问题反映,重点是区行政审批局党组领导班子及其成员和相关重点岗位干部(含已离退休、已调离)在优化营商环境方面违纪违法问题的来信来电来访,其他不属于巡察受理范围的信访问题,按规定移交处理。 同志们,开展优化营商环境专项巡察,使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实上级关于深化政治巡察和优化营商环境的部署要求,统一思想、深化认识,同心协力,确保本次专项巡察工作取得实效,为扎实推动全面从严治党向基层延伸、助推经济社会高质量发展,打造营商环境一流的现代化新**几何中心作出积极贡献。
<\/td>");
document.writeln(" <\/tr>");
document.writeln(" <\/table>");
|