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　　近年来，XXXX院党委着眼医院干部学历高、高职称干部比例大、民主意识普遍较强的特点，通过公示、听证和专家咨询的方式，组织专家群众参与议事决策，建立和完善领导专家群众相结合决策机制，把领导专家群众的意见建议有机统一，为推进民主集中制建设进行了有益尝试。经过对实际情况梳理，并综合具体推进实施状况，相关做法主要是：

　　一是畅通渠道，为群众参与决策搭建平台。突出各个相关方面的信息的广泛性，一是在重大决策出台前广泛征求群众意见。党委在研究医院建设长远规划、医技人才队伍建设、大型医疗设备的引进、重大药品器械采购、经济管理中重大政策制度的制定等涉及医院全面建设和群众切身利益的重大事项前，广泛征求群众意见。二是对拟作出决策的重大事项及时公示。对于党委拟作出重大决策的事项，及时通过张贴公告、会议通报、院报、网络等方式进行公示，公示时间不少于X个工作日。公示结束后，由专门人员对收集的信息进行整理并形成专题报告，确保决策公开透明。三是对群众反映的主要意见认真组织听证。举行听证前，至少提前X个工作日向全院告知听证会的时间、地点和参加人员的范围、条件、数量。听证会由一名医院党委成员主持，主要听取机关有关职能部门对拟作出重大决策事项方案的陈述，回答听证人员提出的有关问题。听证会后，机关职能部门如实、全面地向党委提交听证报告，党委根据听证情况和听证会意见做出维持或改变公示内容的决定。

　　二是科学论证，让专家意见进入决策流程。突出相关工作流程的规范性，一是成立专家咨询组。专家咨询组由医院党委直接领导，由各方面的专业骨干和知名专家组成，设组长X人、副组长X至X人、成员XX人至XX人，每届任期两年，可以连任，组长、副组长由机关在咨询组成员中提名，由医院党委审批，咨询组成员的产生由基层科室推荐。二是明确职责要求。专家咨询组主要任务是根据医院党委决策的需要，围绕医院党委确定的咨询议题，对专业技术性强的重大事项进行论证研究，提供科学的咨询论证意见和决策建议。同时，组织人事部门对专家咨询组成员参与咨询论证工作进行考核，考核结果作为专家咨询组成员晋升专业技术职务、调整专业技术等级和年度评功评奖的参考依据。医院党委每年结合年终工作总结，对考核成绩突出的，颁发优秀咨询专家荣誉证书；对影响咨询论证工作进行，不能客观公正履行职责的成员解除聘任。三是提出咨询论证意见。对确定的咨询议题，机关职能部门在X个工作日内向专家咨询组提交咨询预案。在受领任务后，组长或副组长指定相关专业的专家围绕咨询议题和内容，有针对性地进行调研论证，提出决策建议并在全体会议上进行无记名投票表决，预案必须获得应到会人数的半数赞成方可通过，最后向医院党委提交咨询报告。

　　三是制定措施，充分调动领导参与决策的主观能动性。突出充分调动参与决策的内在主动性，一是提高民主决策的能力素质。针对一些委员缺乏党务工作经验、对民主集中制程序掌握不够，存在怕讲真话、怕承担责任等问题，通过组织党委中心组理论学习、党委民主生活会、民主集中制讲座等形式，树立正确的民主集中制理念，掌握正确行使权利、表达意见的方式方法，在实践锻炼中提高领导干部参与决策的能力素质。二是营造民主决策的氛围。在确定重大议题时主动征求委员的意见，在准备决策预案时尽量科学地提供候选方案，在开会讨论前提前通知各位委员，确保委员们有深入思考和充分酝酿的时间，营造主动思考问题、带头调查研究、敢于发表意见的氛围。三是完善民主决策的制度。修改和完善医院党委集体议事决策、集体领导、决策程序等工作规章，并对全委会、常委会的职权职责、组织原则、议事规定、会议活动、纪律要求等进行细化。（bc）

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