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  自油田纪委下发《关于推动党支部纪律检查委员发挥作用的实施办法(试行)》以来,公司纪委结合单位实际,积极部署谋划,制定有效措施,切实将发挥纪检委员作用相关工作做实做细。通过一段时间的实践,纪检委员能够更好地协助党组织书记抓好教育、管理、监督等各项工作,纪检委员作用得到有效发挥,进一步推动监督下沉落地、融入基层管理,构建形成全面覆盖、有力有效的监督工作格局。

  一、促进纪检委员发挥作用的经验做法

  公司纪委系统谋划、多措并举,积极探索实践发挥纪检委员作用路径,着力在知责明责、履责尽责、考责问责三个方面下功夫,有效促进纪检委员发挥作用,打通全面从严治党“最后一公里”。

  定制度、立规矩,知责明责是前提。公司纪委结合实际情况,编制《**公司关于推动党支部纪律检查委员发挥作用的实施办法》,明确工作职责,规范运行机制,同时为业务工作与党风廉政建设工作有机结合提供行动指引,使纪检委员把责任落实在基层,把问题解决在一线。编制《**公司纪检系统舆情监督工作方案》,将纪检委员设为本单位的舆情监督员,将纪检委员岗位职责嵌入其中,主要负责收集本单位员工群众思想动态、问题诉求等信息,使舆情信息第一时间被发现,并得到及时、准确处理。举办纪检委员业务培训班,为纪检委员讲清新时代党风廉政建设新形势新要求新任务,详细解读《实施办法》,进一步提高基层纪检委员的政治素质和业务能力。

  强组织、保落实,履责尽责是核心。公司纪委将纪检委员工作纳入基层单位党风廉政建设工作整体部署,要求纪检委员配合党组织书记加强“八小时以外”监督管理,对存在苗头性、倾向性问题的党员,主动运用“第一种形态”,做到早提醒、早警示;协助党组织书记对受到问责的人员进行帮助、教育,跟踪思想动态,及时做好反馈工作。在院内党委巡察时,要求纪检委员协助党组织书记做好巡察材料梳理上报,参与巡察整改方案编写,主动承担整改责任。开展纪检委员讲廉洁党课活动,纪检委员充分发挥宣教职能,讲透反腐形势,讲清党纪条规,讲明纪律底线,用“百姓语言”让党员干部清楚“什么事情能做”“什么事情不能做”“怎么样做才符合要求”;同时对廉洁党课进行评比,激励促进纪检委员主动作为、担当善为。组织纪检委员积极参与传播廉洁文化,树立新风正气,协助党组织书记做好本单位廉洁文化作品创作、征集等工作。

  抓监督、促成效,考责问责是关键。按照油田纪委“每半年报告一次工作履职情况”的要求,组织纪检委员按时向所在党组织和公司纪委提交述职报告。坚持定性考评和定量考核、日常考核与年终考核相结合的原则,采取现场督查、走访调研等形式,不定期对各单位纪检委员工作情况开展监督检查,将检查结果纳入年度党建责任制考核评价体系,较好发挥考核管理的激励功效。对发现责任落实不到位、具体措施不靠实等情况,深入分析原因,及时提出意见建议,切实提升监督针对性和时效性。

  二、选树纪检委员先进典型

  采取走访学习、座谈交流等形式,搭建沟通了解、相互借鉴、共同提高的平台,挖掘履职尽责、敢抓敢管的纪检委员先进典型,发挥典型引路和榜样示范作用,进一步提升纪检委员队伍整体工作水平。**党支部纪检委员王**紧紧围绕支部中心工作,强化监督“前哨”职责,注重发挥“五员”作用,促进支部各项工作高质量发展。

  聚主业,做风清气正的“战斗员”。王**注重抢先抓早,及时传达学习院党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确工作思路和工作重点,推进责任落实,以实际行动推动党风廉政建设各项工作取得新成效。严格履行“一岗双责”责任,根据分管工作与管理人员签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作要求融入业务工作各方面、各环节,做到同部署、同检查、同落实。按季度到党建“三联”责任示范点,进行政策宣讲、指导监督、调查研究、协调服务。

  促学习,做党规党纪“宣讲员”。王**经常通过“三会一课”、讲授廉洁党课等形式开展党性、党风、党纪教育,组织员工、支部成员学习《党章》、《准则》、《条例》等党内规章制度,讲授《整治“四风”始终在路上》廉洁党课,解读党纪条规、讲透政策、讲明道理,引导党员干部明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性。组织党员干部观看警示教育视频、学习案例通报,帮助党员干部查找自身偏差,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  勤收集,做干群沟通“信息员”。纪律底线虽是冰冷无情的,但纪检委员工作是有温度的。面对朝夕相处的同事,王**像医生防病、治病一样关心他们,通过谈心谈话等方式,收集员工群众意见建议,分类记录整理,及时掌握员工群众思想、工作和生活情况,并把他们的事情当成自己的事情,把他们的问题当成自己的问题,同时做好员工群众与室主要领导的沟通联络,注重温情传递,反映客观事实,将问题防范于始,当好员工群众的贴心人。

  常警示,做咬耳扯袖“提醒员”。坚持“早发现、早提醒、早纠正”原则,王**对新选任的班组长、党小组长进行集体廉洁谈话,在领导干部走上新岗位伊始划红线、吹廉风、打好“预防针”。对家里有婚丧嫁娶及子女升学事宜的员工,及时传达纪律要求,并提醒党员干部按要求及时报备。时刻警惕员工中可能存在的骄傲自满情绪、以功臣自居情绪、不求进步情绪,发现作风浮躁、工作散漫的员工,及时谈话告诫,引导党员干部回归严实作风。

  树标杆,做遵规守纪的“示范员”。王**牢牢把握“四条要求”、从严落实“五项措施”,深入查摆存在的差距和不足,不断提升履职能力。严格落实党内政治生活要求,认真参加党支部理论学习;按要求参加领导班子民主生活会,严肃开展批评与自我批评。坚决遵守“六大纪律”,严格执行廉洁从业有关制度规定,认真落实作风建设各项要求,带头廉洁自律,从严教育和管好亲属,自觉接受组织和员工群众的监督,弘扬大庆精神铁人精神和“三敢三严”优良传统,做好廉洁自律表率。

  三、存在问题及下步解决措施

  自《实施办法》下发以来,纪检委员履职能力不断增强,纪检委员职能作用有效发挥,但与此同时也可以看到,纪检委员在履行职责过程中还存在着一些薄弱环节和不容忽视的问题,公司纪委以问题为导向,深入剖析根源,制定下步措施,切实推动纪检委员履职尽责,发挥监督主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。

  (一)认识不到位,缺乏身份认同感。个别纪检委员对同级监督认识不到位,片面认为整治作风问题和腐败问题是公司纪委的职责,与纪检委员无关,认为监督工作可松可紧、可有可无,履行监督职责不到位。

  针对此问题,下一步要在《实施办法》基础上,制定《基层党组织纪检委员职责清单》,进一步捋清职责、细化任务、压实责任,促进纪检委员对单履责、照单履职。根据纪检委员日常表现、履职情况,每年择优评选“纪检委员先进个人”,在党风廉政建设和反腐败工作会议上进行表彰,并给予一定奖励;对于履职不到位或所在党组织出现严重违纪违法案件的,要对纪检委员进行约谈,如果本人出现违纪违法违规行为的坚决予以组织调整,进一步强化纪检委员身份意识。

  (二)业务不熟悉,履职能力不强。目前**个基层大队级党组织均配置了由副主任兼职的纪检委员,纪检委员将大部分精力都放在生产业务上,对纪检相关知识及政策法规一知半解,工作起来心有余而力不足,从而影响日常监督成效。

  针对此问题,要进一步强化纪检委员教育培训力度,举办纪检委员能力提升培训班,邀请油田纪委领导或有关专家对纪检委员进行形势任务教育和纪检业务培训,围绕全面从严治党的形势任务、落实中央八项规定精神、履行党风廉政建设“两个责任”、远离职务犯罪等内容制定培训计划,切实提升理论素养、知识水平和业务能力,在全面履行职责上取得新的进步。

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