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　　近年来，通过持续有力抓基层党建，基层党支部建设水平总体上有了较大提高，在带领官兵完成各项任务发挥了明显作用，但用新任务新要求来衡量，党支部建设仍然存在“组织比较健全，但存在制度落实不够经常；坚持民主集中制原则比较自觉，但议事程序不够规范；职能作用发挥较好，但存在职权范围不清、尽责不到位”的问题。分析发现，这些问题的主要是：党支部正副书记能力不够强、实际经验不足，xxxx机关指导不够及时有力，受大项任务和干部外出学习、休假等客观因素影响等。对此，本人想应着力在三个方面下真功夫。
　　一要聚焦党支部书记这个“龙头带头”，在稳定队伍、提高素质、配齐配强上狠下功夫。支部要坚强，书记先过硬。加强基层党支部建设，必须牢固树立“抓基层关键抓支部、抓支部首先抓书记”的思想，把提高书记队伍的能力素质作为一项紧迫任务抓紧抓好。一是坚持标准，选准配强。打破书记选择的局限性，走开大范围遴选的路子，真正把那些政治思想可靠、文化素质较高、模范作用突出、有较强实际工作能力的优秀干部放到书记岗位上来，为坚强组织打下良好基础。要力戒使用过渡性、照顾性干部，不能让在其他岗位不称职的干部改任党支部书记，更不能让自身形象不好、模范作用不强的干部担任党支部书记。要结合考核干部，预选书记苗子，有意识地把他们送军队院校学习培训，并在工作实践中摔打锻炼。二是注重培养，提高素质。搞好超前培训，有意识地把有发展前途的优秀排长安排到团支部书记岗位上培养锻炼，使他们提前进入“角色”。搞好上岗培训，搞好预任指导员培训，对新任支部书记，要集中时间组织学习党务知识，使他们尽快适应本职工作。搞好在职培训，本着干什么教什么，缺什么补什么，需要什么帮什么的原则，采取短期集训、以会代训、专题研究、难题会诊和示范观摩等多种形式，给他们教实招、传真经。搞好传帮带，通过领导蹲点、机关挂钩等办法，对新任职和能力比较弱的支部书记，手把手地教方法、解难题，帮助他们在实践中积累经验，不断提高自身素质。三是突出重点，提高能力。要着力提支部书记统筹规划单位建设的能力，组织开展思想工作的能力，教育管理党员和干部的能力，分析处理遇到的矛盾和问题的能力，协调内外关系、维护单位团结的能力，尽快成为支部领班人、建连明白人、官兵带头人。
　　二要聚焦党员教育管理这个“系统工程”，在抬高起点、优化结构、全程督管上狠下功夫。能否教育管理好党员，是衡量党支部解决自身问题的能力和是否有战斗力的重要标志。一是严格党员发展标准。要把思想认识统一到“重质不重量”上来，坚持从源头抓起，严把党员发展质量关，本着宁缺勿滥的原则，既要把思想政治关，也要把现实表现关，还要把文化知识关。注重从入伍时就开始“选种”，新兵训练期就着重“育苗”，逐步延伸考察空间，把必要的培养、考察工作做充分、做细致。针对士官党员发展比例相对宽松的实际，严格控制发展数量，把层层按比例发展变为“比例加调控”，切实做到成熟一个发展一个。二是紧跟形势开展教育。各级要创新内容，解决好时代感不强的问题。加大理想信念教育的容量、加大军事知识教育的含量、加大先锋模范教育的能量；改进方法，解决好针对性不强的问题。要针对当前党员思想活动的选择性、多变性、差异性明显增强的特点，注重运用形象评议、民主辨析、典型引路、警示告诫等新颖活泼的方法，发挥教育主体作用。坚持以正面教育、自我教育为主，勇于触及广大党员关注的热点、疑点和难点，让党员在民主式、讨论式和启发式教育中提高觉悟；丰富手段，解决好时效性不高的问题。要依托军营网络系统，设立党员教育专用网页，并上下联通、实现资源共享，走开党员教育信息化、高效化的路子。各级领导机关要加大党员教育数字化教学、网络教育的投入，为基层多提供一些题材鲜明、富有时代特色的电化教材，切实提高教育质量和效果。三是加强党员全程监督。坚持从入党的第一天抓起，既要管思想、管工作，也要管学习、管作风，还要管行为、管生活，做到全程管理、全程监督。要坚持依靠制度管，不断提高落实制度的质量，走出一条按制度抓建设、靠制度管党员的路子。要坚持发动群众管，使党员严格置于组织管理和群众监督之下。要坚持启发自觉管，引导党员搞好对照检查和自我反思，努力做到自重自省自警自励。要疏通党内正常出口，对那些在党员评议中群众意见大、得票率低、模范作用差的党员，要坚决清除出党员队伍。确实走开党员发展管理能进能出、严进严出、不进则退的路子。
　　三要聚焦制度建设这个“生命工程”，坚持在及时健全、不断完善、做深做细上狠下功夫。完善健全的制度是增强党组织凝聚力和生命力的重要保障，是发挥党支部战斗堡垒作用的前提条件。一是完善组织生活制度。各级要适应新形势新任务的要求，进一步完善组织生活制度。在一些规定和要求的设立上，可根据基层的实际承受能力，多从质量和效果上考虑，而不要过于追求时间的长短、次数的多少。特别是对一些基层不便操作、难以落实的，能合并的要合并，能精简的要精简。二是改进抓先帮后制度。要切实增强抓先帮后的紧迫感，正确处理抓先与帮后的关系，把帮后工作摆到更加突出的位置，组织精兵强将蹲到后进连队，心贴心、面对面、实打实地搞好帮助指导。要定期分析帮后形势，搞好检查验收，坚持跟踪问效，不断巩固和发展帮助整顿成果。对先进党支部，坚持做到及时发现，精心培养，认真总结。既要在总结宣传上下功夫，更要在推广运用上用气力。使先进更先进，以先进促后进，促使后进尽快转变面貌，早日跨入先进行列。三是坚持集体领导制度。要指导党支部正确实行集体领导下的首长分工负责制，教育和引导党支部正副书记养成良好的民主作风，牢固确立一切重要问题必须经过支委会集体讨论决定的观念。支部委员要以主人翁态度和高度负责精神关心支部工作，积极参与集体领导。坚持把集体领导和个人负责有机统一起来，支委会既要对基层主官的工作实施监督，又要尊重和保证军政主官充分行使职权，保证党支部的决议得以贯彻落实。引导团支部和军人委员会发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用，在完成重大任务中有所作为，在端正基层风气中有所建树，在提高基层官兵素质中有所突破。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");