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尊敬的各位领导同事们:
  很荣幸来到这里,今天受xx之托,为大家分享一堂题为“谈新时期的全面从严治党”的党课。“从严治党”一直是我们党革命的伟大实践。习近平总书记在2022年1月11日省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上曾发表重要讲话中说:“全党同志都要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。现在,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕。”
  可以说,全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。下面,我想从几个方面分别和大家分享一下:
  一、全面从严治党的理论解释
  首先,什么是“全面”,怎么理解这个全面。“全面”就是管全党、治全党,面向逾9000多万党员,全面就是要覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。那么什么是“从严”,“严”的含义是什么,“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。所谓的“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。
  二、全面从严治党的发展背景
  接下来,我们聊一聊从严治党的发展背景。早在1978年12月,党的十一届三中全会召开,这次全会结束了粉碎“四人帮”后两年中党的工作在徘徊中前进的局面,重新确立了党的马克思主义的思想路线,同时也确定了“解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看”的指导方针,从此将党的指导思想由阶级斗争转移到经济建设上来。这次会议被普遍认为是中国共产党历史和中华人民共和国建国以来具有深远意义的会议,被称为是“新时代的遵义会议”。当时,全会作出了实行改革开放的新决策,拉开了当代中国改革开放的帷幕,从此“改革开放”成为社会通用的高频词出现在人民的生活中。
  新的历史条件和社会环境,使执政的中国共产党面临着新的挑战。改革开放出现许多新情况,尤其是在这个过程中,一些消极的和负面的东西随之而来,它们与中国传统社会中腐朽的东西结合在一起,对社会风气和党风的腐蚀性极大,比如说,“一切向钱看”陈腐风气的盛行,官场陋习造成的干部特殊化,商品拜物教传世导致的贪污受贿的兴起,追名逐利引发的道德失衡和信仰缺失等等。这一切污染这社会风气败坏党风。邓小平同志十分重视新的历史条件下的党的建设问题,看到从严治党的必要性。
  在改革开放之初党风问题就开始显现,有的属于原有的,有的是新出现的。1979年在党的理论工作务虚会上,邓小平同志发表了《坚持四项基本原则》的讲话,对改革开中坚持党的领导的必要性做了充分的阐释,提出坚持党的领导就必须整顿党的作风。邓小平同志看到,有些党的领导干部“搞特殊化,走后门,铺张浪费,损公肥私,不与群众同甘苦,不实行吃苦在先、享受在后,不服从组织决定,不接受群众监督,甚至对批评自己的人实行打击报复。
  改革开放以后,党面临着更严峻的考验,党员干部身处物欲横流、五光十色的新环境,受腐蚀的危险性更大了。事实证明,邓小平同志强调的防止“党内高层的腐败现象”具有高瞻远瞩的洞察力,他的警世之语已经得到了印证。党的高级干部位高权重,在缺乏有效监督的条件下,不受制约的权力产生的腐败会更严重,负面效应更严重。直到党的十八大以来,党的高层干部的贪腐才引起以习近平总书记为核心的党中央高度重视,重拳出击,强势反腐,查处一批党的高层干部的贪腐案件,上至国字号、省部级的“大老虎”,下至科处级的“小苍蝇”,有力地刹住了少数党的中存在的各种歪风邪气的蔓延,端正了党风。
  三、全面从严治党的案例了解
  2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。2019年3月5日,国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出,过去一年,认真贯彻党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设。
  改革开放以来,中纪委从严查处了一批腐败的官员,特别是制裁了一些党的高级干部,下至基层干部,上到省部级高官,无论谁从事腐败活动,纪检委就对谁“亮剑”,从严监督。众所周知,改革开放以来,一批高官落马,彰显了党的纪律检查部门从严治党、“从严监督”的坚定决心。胡长清、成克杰、王怀忠、陈希同、陈良宇、薄熙来等腐败高官的落马,彻底打碎了自古以来“刑不上大夫”官场的潜规则,真正实现了党纪面前人人平等。尤其是党的十八大以来,中纪委查处张周永康、徐才厚等,进一步宣示了党从严监督的决心,显示了从严治党的力度。习总书记“该出手时就出手”的“打虎”精神,深得群众的拥戴。解决了监督体制中的“错位”和“断层”问题。
  在以往的官员体系中,有很普遍的一个道理,退休等于安全着陆,即使是在任期间“有事”,退休就等于万事大吉了,这是中国党政官员的普遍心理。但十八大以来的反腐风暴,打破这一常规。2014年全国政协原副主席苏荣涉嫌违纪被查、湖南省政协原党组副书记、副主席阳宝花严重违法违纪被开除党籍。2014年5月,已退休的杭州市政府原副秘书长、钱江新城建设指挥部党委书记王光荣因涉嫌严重违纪被查处。而呼和浩特原市长汤爱军虽然卸任以四年后,但于2014年8月因涉嫌严重违纪违法被内蒙古自治区纪律检查委员会调查。查处退休高官表明,只要屁股不干净,退休照样会被追究,人退休了,问题不会自动清零和洗白,掌权时权力留下的痕迹不会被抹去,没有可以免于调查和追究的豁免权。
  四、全面从严治党在于管理好党员干部
  坚持党要管党、从严治党,关键是党要管好党员干部。正如习近平总书记所言,“党要管党才能管好党;从严治党才能治好党”。所以,长期以来,党发挥纪律检查部门的监督作用,严肃党的纪律,把党员尤其是党的干部,置于严格的监督之下。党的十八大以来,习近平总书记针对从严治党的实际,提出对党的干部,“坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部深刻懂得,当干部就必须付出更多的辛劳,接受更严格的约束。”
  党纪监督是党自我管理的有效方式,严格执行党的纪律是从严监督的关键环节。对党内的错误倾向,对腐败行为和腐败分子施以党纪制裁,不搞“下不为例”,绝不护短搞“官官相护”。坚持党纪面前人人平等,不管是什么人、不管有什么资历、什么背景,不管处在什么地位,只要违反党的纪律,就要受到制裁,触犯法律的要绳之以法。
  五、关于全面从严治党的一些感悟
  “鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”一个国家坚持什么样的主义、走什么样的道路、由什么样的政治力量来领导,关键要看这个主义、这条道路、这个领导力量能不能解决这个国家面临的历史性课题、时代性问题。
  从严治党的核心就是严,纵观中国共产党执政后坚持从严治党,就是对党的各级组织和党员干部严格教育、严格管理、严格监督、严格执纪。弘扬了党内正气,从严惩治腐败分子,加大了治党成效,促进了党的健康发展,提升了执政能力和治国理政水平。惩治腐败分子,不仅仅遏制腐败发展的势头,重要的是维护了党的纯洁性,确保党的先进性。现实中,腐败行为危害极大,显性的危害人人都看得见,但其隐性的危害更可怕。如果任腐败泛滥,或腐败得不到有效的打击,就会像癌细胞一样最后吞噬党的机体,这并不是危言耸听。坚持从严治党,加大打击腐败的力度和强度,是保持党的健康发展的必然选择。
  同志们,中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党诞生以来100多年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史、改革开放以来40多年的历史、中国特色社会主义进入新时代以来的历史无可争辩地证明:中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是与中国共产党的坚强领导及全面从严治党的信心与决心密不可分!
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