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  今年以来,**市税务局强化税收工作的党建统领作用,创新工作机制,实行党建“账式管理”,解决基层落实党建责任“不细、不实、不严、不深”等突出问题,构建起明责、醒责、履责、督责的工作链条,持续推进全面从严治党主体责任和监督责任落实。
  一、厘清“三套台账”,抓牢责任主体,解决两个责任落实“不细”的问题
  厘清责任“主体、事项、要求”,解决全面从严治党两个责任落实的首要问题,**市局党委制定《落实全面从严治党主体责任和监督责任工作台账》,实施“账式管理”。“账式管理”区分不同履责主体,确定党委、党委书记、党委委员、党建工作部门、党建职能部门、党支部、党支部书记、党员8个层面、15类党建责任主体、298项党建责任事项,建立“总账”“分类账”“明细账”三套工作台账,解决过去责任“不清”问题。其中,党建工作部门设立“总账”,党委、党支部、党建职能部门设“分类账”,党委书记、党委委员、党支部书记、党员设“明细账”。市局系统党建工作科负责督促检查各县市区局“总账”记录情况,机关党委负责督促检查机关“分类账”记录情况,各支部负责督促检查“明细账”记录情况。形成总账、分类账、明细账之间的闭环式“账式管理”模式,确保账账相符、账实相符。
  二、创新“在线流程”,破解落实难题,解决两个责任落实“不实”的问题
  在厘清责任“台账”的基础上,依托**税务全流程智慧管理平台,创新“账式管理”在线流程,进一步推动党建责任“真落实”。在“账式管理”模块下设立党委、机关党委、党支部三个“工作站”,根据责任事项,设置履责流程模板,根据责任事项时限要求,在线发起任务,并通过钉钉通知、扫码定位签到、智能会议室等互联手段,对党建履责全程纪实留痕,最后由平台自动记账对账,对其中未按规定完成履责任务的,自动转入督查督办和执纪问责。通过搭建“立账—记账—对账—督账”的在线流程,把过去党建履责一般采取“清单—结果”的“只抓两头”,变为“既抓两头,更抓过程”,有效破解党建责任落实不到位、难监督等关键难题,推动全面从严治党“两个责任”落实落地。
  三、健全配套机制,规范减负并行,解决两个责任落实“不严”的问题
  从“督责和规范”两个方面入手,健全完善配套机制,解决督责力度和标准规范问题,真正把两个责任落实“严”起来。制定《党建督查督办办法》,明确10个方面党建工作督查督办事项、9个督查督办环节和10类文书范本,对重要党建工作直接实施督查督办,对督查督办结果进行通报并纳入绩效考核,确保党建责任落到实处。编制《党建工作规范操作一本通》。梳理落实全面从严治党主体责任和监督责任、党的基层组织、党内组织生活、党员教育管理、工作运行机制5个方面、9类、59项党建工作事项,明确具体内容、要求、依据和操作流程,附列文书模板、表格样式和流程图,为党建工作提供全面的操作指南。在**税务管理平台中,将“一本通”嵌入账式管理和党建履责流程模板,实现党建工作从事项到流程的标准化规范化。同时,依托信息化平台自动留痕和自动记账的优势,实现“规范与减负并行”。
  四、夯实党建统领,推进深度融合,解决两个责任落实“不深”的问题
  积极探索信息化支撑下的党建统领税收工作机制,以账式管理为基础,以责任为主线,夯实党建统领作用,解决“就党建论党建”的问题,把两个责任落实“深”下去。探索建立《党建统领税收工作运行管理办法》《党建统领税收重点工作列表》《党建税收一体化融合岗责体系》,采取党建工作和税收监管在组织架构、领导责任、岗位流程、监督管理、平台支撑五个方面一体化推进,建立党建全过程统领税收“六步联动法”工作机制、全员全业务全流程集成管理机制“两个配套机制”,发挥**税务综合管理平台优势,不断深化党建统领机制创新,使党建统领更好地融入各项税收工作、融入日常工作中,为各项税收工作开展提供更加坚实的政治保障。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");