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  2022年全国两会召开后,全国税务系统组织学习了会议精神,对两会通过的《政府工作报告》进行了解读和安排落实部署。我作为税务干部,尤其关注到政府工作报告提到的税费大事儿,认为只有深刻把握好税务工作的政治性、人民性、法治性、系统性“四性”特征,认真落实好税费大事,才能确保把全国两会精神落到实处。
  一是要深刻把握好税务工作的“政治性”特征不走偏,落实好税费帮扶政策。税收在国家治理体系中起基础性、支柱性、保障性作用,征税权是国家政治权力的重要方面,税收征免是国家政策的风向标。今年全国两会强调实施新的组合式税费支持政策,坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。一方面,延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。要求各地也要结合实际,依法出台税费减免等有力措施,使减税降费力度只增不减,以稳定市场预期。另一方面,综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度,今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大,以有力提振市场信心。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。税务机关要不折不扣地落实好这些税收政策,这是政治任务,必须在履职尽责中体现“为国聚财、为民收税”的使命,必须在整个税收工作中体现党的全面领导,必须胸怀“国之大者”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,服务好党和国家工作大局。作为税务人,我们应该坚持用政治眼光、政治立场来研究和推进税收工作,高质量推进新时代税收现代化建设。
  二是要深刻把握好税务工作的“人民性”特征不动摇,落实好减免税费促就业创业政策。今年全国两会在强化就业优先政策时强调,财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。要求落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业,继续实施失业保险稳岗返还政策,明显提高中小微企业返还比例。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业政策支持和不断线服务。做好退役军人安置和就业保障,促进农民工就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。在落实就业创业政策中,税务机关要充分体现税费工作的人民性,体现社会主义税收“取之于民、用之于民”的政治本质,更要体现我们党是站在人民立场这个根本政治立场上,代表中国最广大人民根本利益去“领导一切”“领导税收”。目前,税务部门服务管理十多亿纳税人缴费人,只有坚持以人民为中心的发展思想,才能真正做到用心听民意,用情解民忧,落实减税降费优惠,助力企业纾困解难,不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。
  三是要深刻把握好税务工作的“法治性”特征不逾矩,落实好税费的公平公正原则。今年全国两会强调,要推进财税金融体制改革,深化预算绩效管理改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。税收法律是具有内在一致性的党的主张和人民意志的共同体现,依法治税是依法治国的重要内容,法治是税收现代化的灵魂,法治的核心是治权。税务机关坚持依法治税,最核心的是要坚持以习近平法治思想为指导,推动税收立法、严格税收执法、推进税收共治、坚持依法行政,既维护好纳税人缴费人合法权益,又不断提升税法遵从度,大力营造诚信依法纳税缴费的良好氛围,有力维护社会公平正义。
  四是要深刻把握好税务工作的“系统性”特征不掉队,落实好税费工作机制。税务机关的系统性源自于全系统实行以垂直管理为主的机制,更源自于各地税务机关性质与任务、工作举措与工作目标的同质性。今年两会强调,要加强社会保障和服务,稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。加快推进工伤和失业保险省级统筹。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,鼓励发展农村互助式养老服务,推动老龄事业和产业高质量发展。完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。强化未成年人保护。提升残疾预防和康复服务水平。加强民生兜底保障和遇困群众救助,努力做到应保尽保、应助尽助。税务机关的系统性特征,决定了各级税务机关必须围绕高质量推进新发展阶段税收现代化战略目标,聚焦社会责任抓落实,突出抓机关带系统,形成横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人,以上率下层层传导压力、层层压实责任的抓落实工作机制,更好发挥税收在国家治理中的作用,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");