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　　2月9日-3月7日，县城管局开展了11个内设科室负责人竞争上岗工作，符合条件、自愿报名的28名人员中，2名原一般干部、5名原中层副职、4名原中层正职通过竞争上岗走上了新的中层领导岗位，其中年龄最大的38岁、最小的29岁，平均年龄32.6岁。这次竞争上岗，突破了以往“论资排辈”的提拔惯例，旗帜鲜明的竖起了局党组选人用人的导向，匡正了系统内部选人用人风气，在广大干部职工中培养了竞争意识、责任意识、危机意识、公平意识，使有能力、有实力、有潜力的年轻同志享有同等晋升机会，为推动城市管理工作可持续高质量发展奠定了坚实的组织基础和队伍保障，基本达到了局党组、参加竞岗人员、全体干部职工等各方都满意的效果。
　　一、精准把握形势，科学选择路径
　　2015年12月，时隔37年，中央重启城市工作会，随后出台《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，**省、**市也相继出台相关意见，城市治理思想、理念步入一个新的阶段。2018年2月，中共中央作出深化党和国家机构改革的决定。在**县，双重改革叠加推进，城市管理工作都是其中的“重头戏”，能否选出合适人员，将直接决定改革推进的效果。
　　县党政机构改革协调小组办公室下发职责划转和人员转隶问题的通知，**体制改革、机构改革正式启动。原**局、**局等6个单位共507名人员全部划转县城管局。按照《县委办公室县政府办公室关于印发**县城管局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》要求，共内设科室11个。而划转到我局的507名人员中，中层股级人员达146名，正股级**名、副股级**名。在这种形势下，任何决定都将牵一发而动全身，影响整个单位的用人风气、关系整个事业的健康发展。面对历史重托和改革的使命，城管局党组慎重决定，采取竞争上岗的方式确定内设科室负责人人选。
　　二、全面统筹流程，细节展现精神
　　（一）既“掌大局”又“抓原则”。党组是“领头雁”、主心骨。党组班子能否统一思想、攥紧拳头、形成合力，是干部人事制度改革成功与否的关键。为此，成立局机关内设科室负责人公开竞争上岗工作领导小组，严格按照研究制定的《局机关内设科室负责人公开竞争上岗实施方案》执行，对报名不符合资格条件的、演讲答辩评分低的，坚决按确定的原则办事，做到不随意变通、不迁就照顾，竞争上岗的整个过程环节在公平公正方面都没有出现杂音和议论。
　　（二）变“定人员”为“定条件”。以往的干部选拔任用，大多由领导班子提名、人事纪检考核后完成，虽然严谨规范，但在一定程度上存在视野狭窄、渠道单一的问题。鉴于此，局党组按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的趋势和要求，对原正股级干部、副股级干部、一般干部的报名资格条件一一明确，打破逐级提拔惯例，让一般干部也有了展现自我、同台竞争的机会，利于全局优秀人才的脱颖而出。本次竞争上岗中有2名一般干部脱颖而出，走上中层负责人岗位。
　　（三）转“被动选”为“主动报”。为调动参与积极性，形成充分竞争氛围，真正将优秀人才选拔出来，局党组召开全体中层动员会，各班子成员又分别召开分管科室（二级机构）全体人员的动员会，通过深入积极动员，让符合条件的人员消除顾虑、心怀希望，放心报名、大胆竞争，充分营造同时，针对部分人员综合素质高、工作上可圈可点，但存在畏惧心理、思想上患得患失，由班子成员专门进行谈心谈话、积极鼓励，尽可能增加候选人名额，扩大人才挑选范围。
　　（四）既“讲程序”更“重公开”。提前将所有情况想全想透，将竞争上岗分为报名及资格审查、面试、组织考察、研究任职、组织备案等5个步骤，将公开公示贯穿竞争上岗整个过程，共在局机关和局属各二级机构进行资格公示、面试公示、成绩公示、考察对象公示、拟任职公示等5次公示，并公布派驻纪检组、局监察室电话，全程接受全体干部职工及社会各界的监督举报，用公开让每一个步骤、每一个环节从始至终展现“阳光操作”，没有发生一处“鼓包”现象。
　　（五）用细节雕琢全过程。一是在评委选择方面，启用第三方评委，进行半结构化面试，不为评委打分设限提要求，完全由评委根据竞选者实际表现打分。二是在考场设置方面，组织全系统300余人现场全程观看，营造热烈的现场气氛；由人武部安排武警进行考生引导和候考监督，确保考试秩序井然。三是突出党建引领，在考场张贴党建主题的条幅、版面，竞选者必答题全部设置为党建基础知识，树起党建引领城市管理工作的导向。四是妥善安置老干部，有些年龄稍大的老干部兢兢业业、默默奉献了许多年，是业务工作和行政管理方面的骨干力量，但这次不具备报名资格。经过耐心细致的思想政治工作，这些老同志表现出了很高的姿态和良好的素质，没有怨言，没有向组织提过分要求，愉快地接受了组织的决定。局党组充分肯定他们的贡献，在不违背上级规定和条件允许的情况下，对他们做了妥善安置。
　　三、心怀戒惧启程，务求竞岗实效
　　事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。局党组清醒认识，并时刻提醒，竞争上岗是导向、是起点，它在形式上告一段落，但在内容上才刚刚开始，关键是靠实践和实效来检验。
　　（一）明确中层定位。一个单位的中层，承上启下、协调左右，是凝聚群众力量的纽带，是干事创业的主力军，是领导班子决策得以推进和落实的重要环节和有力保证。中层能否发挥应有的作用，将直接关系到单位的效能乃至具体工作的成败。同时，城市管理局刚刚组建，机构调整最大、涉改人员最多，是全县瞩目的焦点，作为**局新组建以来的首批中层，承担的是更深层次的意义，从事的是开创性的工作，要时刻把自己所作所为同单位联系在一起，对外代表着单位的形象气质，对内要成为标杆模范。
　　（二）牢记身负重托。要通过“五道关”、做好“五种人”。一是过政治关，做忠诚老实的人。要将对党绝对忠诚作为工作的生命线和根本点。二是过经济关，做坦荡清白的人。常怀“祸患常积于忽微”之心，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验。三是过作风关，做担当尽责的人，主动将自己与工作当成“命运共同体”，脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、不做表面文章。四是过能力关，做敢于创新的人。要学会清零，打破思维惯性，大胆创新、朝气蓬勃。五是过要过品行关，做知书达礼的人。要懂礼仪、守规矩，自觉多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，当表率、树标杆，做到心有所向、身有所正、行有所止。
　　（三）心中常怀戒惧。建立干部能上能下的工作机制，对竞岗成功的新任职人员，明确试用期为一年，讲明每个岗位都不是固定不变的，在试用期内政治、经济、作风、能力、品行等“五道关”任何关卡出现问题，都将坚决进行人事调整、甚至取消任职资格。
　　形势推动竞争上岗，细节展现公开公正，任前明确戒惧底线。通过全过程的精心组织、统筹安排，达到了预期目的，全局上下也思想稳定，保持了旺盛的工作热情和斗志，为今后开创工作新局面打下了坚实基础。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");