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开拓创新真抓实干加强妇联基层组织建设

　　2012以来，按照省、市妇联和xx县委、县政府的工作要求，我县妇联坚持“以党建带妇建，妇建服务于党建”的工作原则，大力加强妇联基层组织建设，着力打造纵向妇女组织健全、横向妇女组织形式多样的崭新格局，不断增强妇联组织的凝聚力和战斗力，为我县妇女事业的发展提供了坚强的组织保证。
　　一、统筹规划，科学组建机关妇委会组织
　　我县原有妇委会组织13个，主要是按照工作系统性质设立的。但随着经济体制的改革，个别妇委会不能适应新形势发展的弊端逐渐凸显，使妇女工作停滞不前。为确保县直机关妇女工作不被削弱，今年，我们对全县已建的妇委会组织进行了整顿，对未建妇女组织的单位进行了合理组建。
　　为做好这项工作，我们利用两个月的时间，对全县机关以及妇女干部的基本情况进行了调查摸底，掌握了大量的第一手资料。通过认真分析研究，我们确立了“凡是妇女干部职工达到20人以上的机关单位全部建立妇委会；妇女干部职工人数不足20人的，归口管理”的组建方法。针对一些单位妇女人数不均的情况，我们打破以往按工作系统划分设立妇委会的单一性惯例，创新性地组建了联合妇委会。如机关工委下辖111个党支部，我们在其中8个具备条件的单位组建了独立妇委会，将其余103个单位按照党委管理归口属性，全部纳入机关工委妇委会。目前，我县共建立妇委会组织25个，实现了符合组建条件的机关、企事业单位全部建立了妇委会组织；不符合组建条件的单位全部纳入机关工委妇委会；全县各中小企业全部纳入工信局妇委会；民营企业全部纳入工商联妇委会，全县基层妇委会组织建设覆盖率达到100%。
　　在妇委会主任的选配问题上，我们严格把关，不仅到组建单位对候选人进行考察，同时对上报的候选人材料进行认真研究和审批，选拔出了一批素质高、热爱妇女工作、群众信任的妇委会主任，并呈现四个特点：一是学历高，大专以上学历占90%；二是年纪较轻，最小的25岁，平均年龄35.6岁；三是政治素质强，选配人员均为中共党员；四是工作能力较强，选配人员都是单位的业务骨干和后备干部。
　　二、整体推进，大力夯实基层妇女组织
　　2011年，我们借助乡镇党委换届的契机，在我县18个乡镇都选配了工作能力强、热爱妇女工作的乡镇副科女领导干部担任乡镇妇联主席，同时，我们又选配了优秀女大学生村官、女大学生担任乡镇妇联专职副主席。
　　2012年，为进一步夯实全县农村妇代会组织，在全县第九届村委会换届选举中，我们按照《关于坚持党建带妇建进一步加强妇联基层组织建设的实施意见》的文件精神，严格推行村委会换届选举中女性委员“定位产生”制度，全力推进我县女性进村“两委”工作。
　　（一）超前谋划，推进文件精神落实。我县妇联及早、及时与换届选举工作领导小组、县委组织部、民政局等部门协调联系，争取重视和支持，并在相关文件中明确提出了：“村和社区‘两委’班子中保证至少有一名女干部，并兼任村妇代会主任，要将优秀女大学生村官选拔到村妇代会主任的岗位上”和“力争每个村党组织班子中有1名女干部”的任务目标，为推进我县女性进“两委”工作起到了坚强的保障作用。
　　（二）广泛宣传，优化女性参政环境。在全县第九届村委会换届选举期间，为提高农村妇女参政议政的意识，引导她们树立敢于展示、敢于竞争、敢于作为的进取精神，我们利用县电视台、张北政府网、张北报等新闻媒体，广泛宣传了马克思主义妇女观、男女平等基本国策、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》和农村女能手、女村官的先进事迹。进一步消除了社会对妇女参政议政的偏见，克服了农村排挤歧视女干部的思想，为推进我县女性进“两委”营造了良好的社会环境。
　　（三）狠抓落实，确保工作取得实效。第九届村“两委”换届后，我县366个村中有344个村选出了女性委员，虽然这个结果较上届有很大提高，但距100%的目标还有一定差距。为此，我们再一次与组织、民政部门沟通协调，进行了合理增补。我们在没有选配女性委员的22个村中，采取将落选的得票高的女性聘任为村妇代会主任，或者聘任村里的女性计生小组长兼任村妇代会主任，聘任的妇代会主任是党员的进村支委、是群众的进村委，彻底杜绝了男性担任妇代会主任的现象。
　　通过不懈的努力，全县366个行政村女性进村“两委”班子达到100%，女性正职比例也由上届的8名提高到本届的28名，村党支部女性成员由上届的10.9%提高到本届的13.7%。实现了农村女性进“两委”工作的预期目标。
　　三、横向拓展，探索创新妇女组织的发展模式
　　在巩固妇代会组织的基础上，我们按照哪里有妇女，哪里就有妇女组织的原则，充分发挥妇代会联系妇女、联系家庭、联系社会的优势，积极发展推广农村“妇代会+协会+基地”的组织模式，将妇女组织横向拓展。
　　2010年以来，我们以农村妇女为基础，以具有一定规模的种植、养殖基地为依托，鼓励发展各类经济协作组织，同时，按照“把农村女能人培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人”的工作思路，通过培树妇女典型、举办妇女典型经验报告会，积极提升妇女的整体素质和服务能力，并采取适时引导和及时吸纳的方式，努力把妇代会干部培养成致富女能人和协会带头人，把致富女能人培养成妇代会干部，实现妇代会组织、经济协会组织和生产基地的同步发展。三年来，我们先后培树了xx乡大艾村张莲食用菌栽培基地等10个“妇代会+基地+协会”典型。
　　加强妇联基层组织建设是一项全局性、系统性、长期性的工作。今后，我们仍将进一步夯实基础、激活基层，全面推进妇联基层组织建设，充分发挥基层妇联组织作用，力争使我县妇联工作再上一个新台阶！

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