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  XX区按照党史学习教育“我为群众办实事”实践活动统一部署,引进品牌养老机构参与全区社区居家养老服务设施建设,托管社区养老服务站,开展助餐助浴等社区居家养老服务,打造“一刻钟养老服务圈”,开展优化医疗养老服务等“八个强化”重点工作,解决了一批人民群众关切关心的民生问题。
  一、背景情况
  据第七次人口普查结果,XX区现有60岁及以上人口约21.6万,比重为18.07%,较2010年上升4.9个百分点。XX区积极应对人口老龄化,以国家第四批居家和社区养老服务改革试点区建设为抓手,加快构建高质量养老服务体系。截至目前,全区已建成养老机构38个,城乡社区养老服务设施118个。有8家养老服务设施嵌入设立医疗设施,更好地为老人提供医疗服务。
  二、主要做法
  (一)强化体系建设。按照“一镇街一中心,一居村一站点”要求,落实规划布局,推进社区居家养老服务设施全覆盖建设。引进XXXXX、XXXX、XXXX、XXX等品牌养老机构参与建设社区养老服务中心,托管周边社区养老服务站点。发挥品牌化、连锁化优势,整合资源,填充社区居家养老服务,满足老年人多元化的养老服务需求。
  (二)强化特色供给。依托社区养老服务中心打造“中央厨房”,为辖区老年人提供12元/餐及“定点+上门”助餐服务,为特困、高龄失能老人提供助餐补贴8元/餐、送餐补贴2元/餐;积极打造铜元局街道和弹子石街道2处社区食堂,为老年人提供就近便利的助餐服务。积极争取市慈善总会支持,引进“助浴快车”为我区特困、高龄失能老年人提供上门助浴服务,解决老年人洗澡难的问题。
  (三)强化购买公共服务。持续实施居家适老化改造工程,已为19户失能、高龄、残疾的分散供养特困老年人家庭实施适老化改造,为他们提供安全舒适的养老环境;协调市五院为特困老年人开展健康体检服务,确保特困老人能够居家享受公共服务。
  (四)强化人才培养。加强与XX城市管理职业学院、XX市XXX职业中学校协作,定期组织开展养老护理员、管理员培训,开设养老专业,对口培养养老服务管理人才。同时,全区养老服务设施可为院校应届毕业生、城乡务工人员提供实习平台和就业岗位,形成完整的职业培训体系。
  (五)强化失能老年人照护能力。区社会福利中心完善功能用房、医疗康复等服务设施,提升失能特困老人集中照护能力;对XXX镇、XXX镇、XX镇、XX镇中4个敬老院和1个农村五保家园的基本服务设施、适老化建设实施“三改”,提升农村养老服务能力。
  (六)强化质量建设。建立养老服务机构安全和服务管理考核机制,实施养老机构服务质量建设专项行动,对全区53家开展全托服务的养老服务机构的安全和服务管理情况进行全面排查,认真梳理问题隐患,研判安全风险隐患级别,建立工作台账,督促限期整改。实施消防改造工程,引导和帮助6家养老服务机构完善消防安全设施设备。
  (七)强化社工服务。购买社工服务,引进XX社工、XX公益发展中心、XX青年文化服务中心等,为困难老年人送“暖心汤”,组织空巢、失独等特殊困难老人开展书画、手工等文娱活动,开展摄影、智能手机课堂、防范非法集资等宣讲,提供心理疏导、精神慰藉、矛盾纠纷化解等个案服务,并通过网络直播,宣传敬老爱老传统美德。
  (八)强化医养结合。鼓励医疗机构内设养老服务机构,指导XX镇卫生院、XXX社区卫生服务中心利用闲置场地打造社区养老服务设施,由医生、护士、护工组成的服务团队,为老年人提供专业、便利的医养结合服务。支持养老机构内设医务室,对内开展医疗服务。
  三、初步成效
  一是养老服务“织成网”。近两年投入资金11.3亿元,推进区、镇街、村社三级养老服务设施建设和社区适老化改造。新建成养老服务中心7个、站(点)58个,养老机构4个。适老化改造老旧小区16个,加装电梯70余部。
  二是养老服务“做到家”。打造智慧养老服务中心,整合医疗、家政、代购等生活资源,开展线上线下相结合的“点单式”社区养老服务。积极打造“中央厨房”“社区食堂”“助浴快车”,实施“暖心汤”“春和计划”公益项目,为高龄、失能、独居等特殊老年群体打通养老服务“最后一米”。
  三是养老服务“拧成绳”。在全市率先推出“城市机会清单”,社会投资7000万元用于养老服务设施建设。与X医附二院、市五院等医疗机构开展战略合作,在全区设立8个医养结合的社区养老服务中心,惠及老年群体2.5万人次。依托XX城市管理职业学院、XX市XXX职业中学校开设养老护理专业,培育养老人才1000余人。
  四、经验启示
  一是政府应担起责任,要把社区居家养老作为造福群众的民生实事抓好抓实,加快社区居家养老服务阵地建设,建成“一刻钟养老服务圈”。
  二是要因地制宜,结合实际,整合养老、医疗、家政、餐饮、物业等社会资源,逐步拓宽社区居家养老服务途径。
  三是要加大对社区居家养老服务的支持力度,在充分利用居家养老和机构养老各自优势的基础上,打通养老形态壁垒。
  四是要聚焦特困、高龄、失能、独居等特殊困难老年人,发挥政府兜底保障作用,建立健全基本公共养老服务以及政府购买服务制度。
  五是要以老年人多样化需求为导向,探索养老服务新业态、新模式,提高老年人生活品质和幸福感。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");