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尽心尽责抓好条例贯彻落实 争做合格的党支部书记

  党支部书记是支部一班人的“班长”,是党支部日常工作的领导者、组织者,对党支部工作质量有着直接影响,可以说位置关键、责任重大。通过学习《中国共产党支部工作条例》,作为党支部书记,必须要进一步认清自身的地位,热爱岗位,明确责任,不断提高素质能力,改进领导方法,树立良好形象,为推动条例贯彻落实、加强党支部建设发挥出更大作用。
  一、必须充分认清党支部书记的地位作用
  摆位决定作为。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,这就决定了支部书记在党支部工作中具有极端重要的地位。条例对书记的职责、素质能力和工作方法作出专门规定,这就为党支部书记履行好自己职责,发挥应有作用提供了法规保证。第一,党支部书记是本单位思想政治领导的“第一责任人”。把党支部书记称为“党代表”,是沿用了我军历史上的说法。早在1927年三湾改编时,毛泽东同志曾提出“支部建在连上”、“连以上设党代表”的著名论断。1929年,红军的党代表改称为政治委员;1931年,连的政治委员又改称为政治指导员,并从此一直延用至今。基层党支部书记作为“党代表”,是确保党中央和上级党组织各项决定、命令、指示在本单位贯彻落实的忠实代表,是捍卫党的利益,代表党对基层实施思想政治领导的第一责任人。毛泽东同志在《井冈山的斗争》一文中曾指出:“党代表制度,经验证明不能废除。特别是在连一级,因为党的支部建设在连上,党代表更为重要。他要督促士兵委员会进行政治训练,指导民运工作,同时要担任党的支部书记。事实证明,哪一个连的党代表较好,哪一个连就较健全,而连长在政治上却不易有这样大的作用。”掌握思想政治领导,是掌握一切领导的前提和保证。党支部书记负有实施思想政治领导的重要责任。只有加强思想政治领导,才能保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻,保证本单位建设的正确方向和各项任务的完成。第二,党支部书记是支部一班人的“主心骨”。支部战斗堡垒作用强不强,能不能形成统一领导和团结的核心,关键靠书记。毛泽东在《党委会的工作方法》一文中,曾对党委书记要善于当“班长”作了形象而深刻的阐述:“党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,书记好比是‘班长’。”同样,党支部书记作为支部一班人的“班长”,虽然在党内与其他支委地位平等,但无论是职责要求还是角色要求,都需要支部书记必须发挥“主心骨”作用。党支部书记要负责主持支部的日常工作,对贯彻执行上级党委的指示精神,加强党支部建设起着把关定向的作用;对处理党务工作、组织党的各种会议、形成和落实支部决议起着重要的组织协调作用;对开展思想政治教育,做好基层经常性思想政治工作,起着领导、带头和示范作用。按照分工负责的要求,一班人要做到有预见、有主见、有创见,正确、果断而负责地处置职权范围内的问题,离不开书记的督促、检查和监督作用。在搞好班子内部的团结方面,更需要书记主动搞好支委成员之间的思想交流、感情沟通和工作协作,发挥团结纽带作用。特别是在一些事关原则和方向的问题上,党支部书记要做“明白人”。如果书记本人是非不辨,在原则问题上左右摇摆,“主心骨”作用不强,班子的凝聚力和战斗力就很难坚强。第三,党支部书记是基层建设的组织者和推动者。俗话说,上面千根线,下面一根针。基层工作千头万绪,党的各项路线、方针、政策,上级的各项命令、决策、指示,最终都要层层传递到基层去落实。党支部建设是基层建设的核心,基层建设的进步是全面的进步,离不开党支部的坚强领导。一些基层单位建设上不去,与党支部的凝聚力、战斗力不强有直接关系。要想火车跑得快,全靠车头带。支部书记既是党支部一班人的“班长”,也是本单位建设的领导者、实践者。既要对支部工作和党支部建设负责,又要对本单位全面工作负责;既要抓好抓强党支部建设,充分发挥党支部组织和推动建设的作用,又要与支部一班人密切合作、相互配合,共同抓好本单位的全面建设。
  二、必须扎实打牢履行职责的能力素质基础
  过硬的素质能力是胜任工作的保证。新形势新任务对党支部书记队伍的能力建设提出了新要求、新挑战。为此《条例》对党支部书记应当具备的素质能力明确提出了具体要求。党支部书记要主动适应形势任务要求,自觉对照条例查找差距,缺什么补什么,用什么学什么,努力学习,勤于实践,全面提高履行职责的能力素质。近年来,通过各级共同努力,党支部书记队伍年龄结构得到较大改善,整体素质不断增强。但是,也应该清醒地看到,当前党支部书记队伍整体素质与履行职责的要求仍然有较大差距。突出的问题有:一是理论素质不高。对唯物辩证法的基本原理、政治工作的基本原则、思想工作的基本方法等知之不多,了解甚少,党支部书记必备的理论储备不足。二是工作套路不熟。少数同志对思想教育、谈心活动、党务工作等程序套路和方法要求不熟悉、不了解,谈心方法模式化、党的会议行政化、组织生活简单化等问题还带有相当的普遍性。三是抓落实能力弱。有的分不清轻重缓急,抓不住主要矛盾,工作围着上级通知转,跟着自己感觉走;有的工作方法简单,作风不民主,联系群众、凝聚班子的能力弱;有的身在问题之中不知问题症结,见事迟、反应慢;还有的工作作风不扎实,带头违纪违规,自身形象不好,等等。究其原因,客观上讲,主要是成分偏新、任职时间偏短、受过正规培训的不多,缺乏政治工作的经验。特别是年轻的党支部书记,参加工作时间短,党龄短,党内生活经验不足。主观上讲,是一些同志缺乏刻苦学习、潜心钻研的精神,不注重和不善于在实践中总结提高。提高党支部书记的能力素质,对于我们来讲,主要是立足本职岗位,在学中干,在干中学,通过实践这个课堂,把握规律、增长才干。一是要勤学习,夯实基础。学习是提高素质最基本的途径。当今时代,学习已不是我们谋取职业的“一次性入场券”,而是我们适应形势需要、胜任本职工作的永久性动力源。只有加强学习,才能开阔思路、增长见识,提高思维层次和精神境界。对这个问题,当前存在两种模糊认识:一种认为工作忙,没有时间学;另一种认为思想政治工作简单,没有必要学。这两种态度都是片面的。政治工作是一门大学问、一门大科学,有着丰富的知识体系和基本要求,需要我们认真掌握。更何况在新形势下,政治工作遇到了许多新情况新问题,迫切需要我们去学习、去研究、去解决。不可否认,当前工作是很忙,但只要发扬“钉子”精神,挤出一点时间抓学习是完全可以做到的。希望同志们切实增强紧迫感和危机感,带头做勤奋学习的模范。学贵以恒,更贵于精。党支部书记要确保学有所成、学有所获,必须在持之以恒、日积月累上使长劲,切忌虎头蛇尾、“一曝十寒”。要始终围绕履行职责、加长素质“短板”下功夫,系统抓好唯物辩证法、党的理论、政工原理等知识的学习,系统抓好习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论的学习,切实掌握马克思主义基本立场、观点和方法,熟悉开展政治工作的方法程序和基本要求,扎实打牢履行职责的素质基本功。二是勤实践,增长才干。实践出真知,实践长才干。这是永恒的真理。知识不等于能力,知识要通过实践活动才能转化为能力。现在有些干部有知识、但实际工作能力不强,根子就在于素质构成中的“实践板”太短,缺少灵活运用知识的实际经验。比如,要提高做思想工作能力,如果你仅仅掌握书本上明确的那几款条文,而不注意与党员群众沟通,不掌握他们的真实思想和性格特点,不把握谈心的火候和艺术,不懂得因地制宜、因人而异地开展工作,要真正解决大家的思想疙瘩,是难以想象的。思想政治工作是一门实践性很强的学问,党支部书记一定要切实强化实践第一的思想,自觉做勇于实践、勤于实践的模范,在履行职责中不断积累经验、增长才干。三是要勤思考,把握规律。思想懒惰是成才的天敌。现在,我们有的党支部书记读书不少,任职不短,但能力素质提高不大,主要症结就在于抓工作不动脑子、不思考问题,乐于混日子、熬年头、随大流,当“群众演员”。思考是对理论和实践的升华,其要义在于把握客观规律,增强工作的预见性、针对性和实效性。从马克思主义认识论来看,只读书不思考,或者只实践不思考,认识的过程没有终结。党支部书记作为支委的“班长”,必须培养勤于思考的习惯和能力,并自觉贯穿于一切工作之中,千万不能做思想的懒汉。工作展开前,要认真学习思考上级有什么要求,本单位是什么实际,贯彻落实要把握哪些关节,切实把工作思路理清楚。工作过程中,要注意跟踪分析,看落实中有哪些矛盾,有什么偏差,及时研究对策措施。工作结束后,要认真分析总结成功的经验在哪里,失误的教训是什么,努力揭示事物的内在规律,真正起到经一事明一理、吃一堑长一智的作用。重大的工作结束后,还要提倡动脑动手总结基本的经验体会。这样日积月累,年复一年,我们的水平就会提高,能力素质就会增强。
  三、必须努力掌握开展工作的基本方法和领导艺术
  当好党支部书记,不仅要有满腔热情、良好愿望和革命干劲,而且还要掌握正确的工作方法和领导艺术。方法是过河的桥和船,领导艺术是驾驭桥或船的技巧和本领。党支部书记要在吃透条例基本精神的基础上,不断总结实践经验,熟练掌握和运用开展工作的基本方法和领导艺术。一是依靠组织力量,发挥集体领导作用。依靠党支部的领导,严格落实制度,是党支部书记对基层党的工作和政治工作实施正确领导的重要保证。现在,我们有的党支部书记抓工作热情很高,干劲很大,但是工作起色不大,其原因就在于,开展工作喜欢单打独斗,不懂得依靠组织的力量。马克思主义认识论告诉我们,正确的领导思想和主张往往来自集体的经验和智慧,个人的能力再强,本事再大,也大不过集体的力量。党支部书记只有紧紧依靠以党支部为核心的组织力量,才能发挥好党支部的战斗保垒作用。党支部书记要善于发挥支部委员会的集体领导作用,正确处理好第一责任人与“一人一票表决制”的关系,自觉做到当“班长”不当“家长”,讲民主不学霸王,有主见不犯主观,虚心汲取集体智慧,不演“独角戏”,搞个人说了算。要热情支持其他支委的工作,主动关心支部成员的工作、学习和生活,对其遇到的困难要热情关心,协助解决,充分调动他们的工作积极性和创造性。在一个支部委员会里工作,总免不了会有些磕磕碰碰,支部工作也难免会出现这样那样的失误。支部书记作为“班长”,一定要有宽阔的胸怀,自觉做到严以律己,宽以待人,勇于承担责任,切忌争功诿过。二是抓住工作重点,学会“弹钢琴”。着眼全面抓重点,搞好统筹兼顾,是唯物辩证法在实际工作中的具体运用,也是重要的工作方法和领导艺术。党支部书记作为支部建设的组织者和推动者,任务重,头绪多,必须善于抓重点,学会“弹钢琴”。所谓抓重点,就是要抓主要矛盾,抓一个阶段或一个时期对支部工作起决定性影响的中心工作。重点抓不住,工作就没有力度,就难以出成果。“弹钢琴”,就是要统筹兼顾,协调发展。不注意弹钢琴,就可能顾此失彼,单项冒尖。我们既不能把一线平推、平均用力同全面建设混为一谈,也不能把单项冒尖与工作有所侧重混为一谈,必须做到重点突出,点面结合,以点带面。这就要求党支部书记要善于处理好主、次矛盾,把握好中心工作和其他工作的关系。一方面要牢牢把握中心,集中使用力量,努力形成拳头,做到上下一盘棋,齐心协力抓,力戒不分主次矛盾,不分轻重缓急。另一方面,要把抓重点工作和一般工作结合起来,善于把“千根线”拧成“一股绳”,以主带次,以次促主,主次配合,协调发展。只有这样,才能真正“舞起龙头,带动全身”,把本单位各项工作带动起来。三是发挥骨干作用,形成有效工作网络。党支部实施坚强有力的领导,必须组织和依靠一支坚强的党员骨干队伍。这支队伍作用发挥好了,就能使党支部耳聪目明,就能够依靠群众的力量使问题得到更好的解决。因此,一定要下功夫抓好骨干队伍的建设,这既是贯彻党的群众路线的基本要求,也是思想政治工作的重要方法。一方面,要重视对他们的教育培养,有计划地组织他们学习思想政治工作的基本知识,经常交任务,教方法,讲政策,通信息,鼓励和支持他们在干中学、学中干,不断提高他们的能力素质。另一方面要发挥好骨干队伍的作用。党支部书记要通过关心骨干的成长进步,激励骨干的责任意识等多种措施,切实把骨干队伍的积极性调动起来,作用发挥出起来,使他们真正成为党支部加强思想政治领导和推进连队全面建设的得力助手,努力形成“九牛爬坡,个个出力”的生动局面。四是运用典型引导,营造争先创优氛围。运用典型推动工作,是我党一贯倡导的马克思主义的领导方法和领导艺术。每个支部书记都应学会发现、培养和宣扬典型,学会用典型指导工作。首先要注意发现和树立典型。典型虽然是客观存在的,但不会自发地展现在我们面前,而要去发现、去识别、去培养。所以,支部书记要思想敏锐,注重在艰苦的环境、重大任务中发现典型,重视从平凡的小事中发现典型的闪光点,综合比较,全面衡量,切实把那些群众基础好、富有鲜明时代特征、具有普遍指导意义的典型选出来。其次,要正确地培养提高典型。抓典型,重在抓典型的培养提高,经常教育、经常敲打,防止他们走弯路、走邪路。经常给典型以压力,以重任,让他们在加压中成长,在完成任务中“加钢淬火”,不断丰富完善。当然,寸有所长,尺有所短;金无足赤,人无完人。培养典型也不能求高、大、全,要突出典型的某个方面的特点,因人而异,树立各种各样的典型。再次,要充分发挥典型的示范作用。选、树典型只是抓典型的基础,发挥示范作用才是目的所在,要把典型带有规律性的东西挖掘出来,把具有普遍指导意义的东西提炼出来,利用各种宣传手段,大力进行宣传弘扬,引导大家向典型看齐,以典型为镜寻找差距,使大家在受到启迪、感染的同时,接受教育和鞭策。特别是要把典型的宣传融入到政治教育、日常工作中去,采取谈体会、结对子等多种形式推广典型经验,通过开展比、学、赶、帮、超活动,在争先创优的浓厚氛围中推动各项工作的高标准落实。
  四、必须树立新时代“党代表”的良好形象
  党支部书记的形象就是“党代表”的形象。良好的形象具有很强的说服力、感召力和凝聚力,能使党员群众产生敬佩感、信任感,自觉增强工作积极性、主动性。树立良好形象,党支部书记应努力做到:一是要热爱本职,做忠于职守的模范。本职岗位是党支部书记学习实践的主要舞台。爱岗敬业才能建功立业。抓支部工作,说千道万战斗力,九九归一事业心。党支部书记在基层工作,首位的是要爱基层之事,敬基层之业。党支部书记作为支部“一班人”的班长,党的思想工作者,也理应成为这方面的模范。要自觉把个人抱负同党和国家命运、单位建设紧密结合起来,把实现个人价值同履行职责使命统一起来,切实做到干一行,爱一行,钻一行,专一行,努力掌握业务知识,不断提高素质本领。真正把本职岗位作为施展才华、实现抱负的阶梯,珍惜青春年华,热爱本职岗位,自觉在火热的基层生活中改造自己、完善自己、发展自己。要立足本职岗位,脚踏实地,把实现理想抱负贯穿到实际工作,落实到本职岗位,带领大家圆满完成每项任务,努力创造一流业绩。二是要坚持原则,做公道正派的模范。党支部书记从事的工作是党的工作,坚持原则、立党为公是党性的体现,必须始终站在党的立场上说话、办事,真正成为党性原则的“化身”,公道正派的守护者。在大是大非面前,要始终保持清醒头脑,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不断增强政治判断力政治领悟力政治执行力,自觉贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级的命令指示。遇到原则问题,棘手问题,敢于坚持真理,敢于较真碰硬,不唯上,不唯书,只唯实,不回避矛盾,不当“好好先生”,更不能弄虚作假,拿原则徇私情、做交易。要始终保持革命者的蓬勃朝气和浩然正气,理直气壮地用大道理、正道理去驳倒小道理,敢于抵制和反对歪风邪气,不随波逐流,趋炎附势。尤其是在处理涉及群众利益的敏感问题上,必须严格遵守原则程序,公道正派,公平公正,用一把尺子量长短,把“一碗水”端平。三是作风民主,做联系群众的模范。民主是党的生命,发挥民主是贯彻党的群众路线的体现。党支部书记作为“班长”,要有民主观念和民主作风。决策时不仅要遵循议事原则和程序,而且要引导大家围绕议题充分讨论、畅所欲言,不能自视高明,搞个人专断;遇事要同一班人和全体党员商量,发动他们为支部建设献计献策,激发他们的党内平等意识、参与集体领导意识和行使民主权利的意识。群众是真正的英雄。党支部要充满活力,要汲取更多的营养,必须坚持从群众中来,到群众中去。支部书记作为“班长”,一定要牢固树立群众观念,相信和依靠群众,克服官僚主义和自以为是的作风,自觉与群众打成一片。要坚持走群众路线,虚心向群众学习,甘当群众的“学生”。始终坚持群众至上,尊重他们的主体地位和创造精神,善于集中群众智慧,有的放矢地做好引导工作,更好地团结带领党员群众一道前进。对周围同志的疾苦和困难,心中要有一本“明细帐”,经常想到,及时过问,像雷锋那样,对待同志如春天般温暖,以真挚的情感,主动的态度,尽力帮助解决一些实际问题。四是要严格自律,做清正廉洁的模范。身教重于言教,是我国教育界一贯崇尚的“师道”。我国教育专家陶行知先生给北京师范大学题词,叫做“学高为师,德高为范”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党支部书记是党的思想工作者,置身于群众之中,一言一行都有一定的影响力,任何时候都要坚持真理的力量与人格的力量的有机统一,襟怀坦白、光明磊落,言必行、行必果。坚持说老实话、办老实事、做老实人,言行一致,表里如一。时时、处处、事事严格要求自己,行得正,站得直,树得端;不收礼,不受贿,不吃请;不徇私情,廉洁奉公。古人说:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”要做到严格自律、清正廉洁,必须坚持从自己做起,从现在做起,从日常工作、生活中的小事做起,自觉以自身良好形象凝聚大家,鼓舞士气。五是要求真务实,做带头实干的模范。党支部书记不仅要当好“指挥员”,也要当好“战斗员”。既能“动脑子”,还要“动身子”;不能光坐而论道、指手划脚,还要亲自动手带着群众干。书记只有埋头苦干,办实事、求实效,才能在班子和本单位形成真抓实干的风气。因此,党支部书记要带头弘扬求真务实精神和作风,坚持从实际出发,因地制宜出实招,踏踏实实干实事,不急功近利,搞短期行为;抓思想政治教育、抓党员队伍建设要力求实效,不做表面文章,搞形式主义。行动是无声的命令。喊破嗓子不如做出样子,要求别人做到的,自己应首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。遇到困难,冲锋在先,吃苦在前,享受在后。只有处处严格要求,事事率先垂范,自身过得硬,才敢叫别人向自己看齐,才能以自己的表率作用,教育、引导和影响全体党员的言行。

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