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    xx县在领导班子内部制度建设过程中,坚持“条”与“块”的有力结合,所谓“条”,就是紧扣中央、省、市的文件精神,狠抓制度贯彻落实,使各项制度得以一以贯之、不折不扣的有效执行;所谓“块”,就是在认真执行上级制度基础上,充分结合县情实际,大胆探索,稳步推进,不断创新制度建设。
    一、狠抓制度落实。紧跟上级文件精神,制定了《中共xx县委常委会向全委会定期报告工作并接受监督试点工作实施方案》、《中共xx县委常委会向全委会报告工作制度(试行)》、《中共xx县委常委会讨论决定重大问题票决制暂行办法(试行)》、《中共xx县委全委会议事规则》、《中共xx县委常委会议事规则》、《基层党委(总支)议事规则》、《xx 县领导班子和领导干部实绩考核办法》、《民主生活会质量评价办法》等一些列制度,为完善班子决策机制和监督机制提供基本的制度保障。
    二、强化制度创新。把创新作为加强班子内部制度建设的内在动力。一是制定民主“监督三制”制度。本着增进团结、改进不足、推进工作的目的,严把组织生活会的会前、会中、会后三个重点环节,创造性的实行以会前实行无记名写实制、会中实行旁听监督制、会后实行公开承诺制为措施的“监督三制”制度,开展健康的批评与自我批评,扎实推进问题整改,切实提高组织生活会的质量。二是制定领导干部“四谈四书”制度。强化监督职能,在领导干部有群众举报、重大事项报告、经济责任审计或考察核实出问题后,区分不同情况,采取对正职进行核查谈话、警示谈话、反馈谈话或诫勉谈话,对副职发放函询通知书、提醒通知书、反馈通知书或整改通知书为内容的“四谈四书”制度,由县委组织部负责跟踪问效,达到教育警示和关爱挽救干部的目的。三是制定党委(党组)理论中心组学习制度。积极学习省、市委领导讲话精神,确立“赶超晋位、群众至上、招商上项目、创新发展”等十大发展理念,各乡镇、部门每xx月至少组织一次党委中心组学习,每周至少安排半天时间,组织干部集中学习政治理论和业务知识。年末,每名班子成员学习笔记都要达到xx万字以上,撰写理论学习体会文章xx篇以上。四是制定“五好一满意”班子争创目标。以“政治素质好、能力水平好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好、群众满意”为目标,创造性地开展了“大学习、大调研、大规划、大拉练、大落实、大考核”等“六大”活动。大兴学习之风、调研之风、奋进之风、实践之风、实干之风、争先之风,营造出整体推进、全面升级的良好氛围。年初以来,开展各类学习活动,举办各类培训班xx多场(次);开展各类调研活动xx多次,形成调研文章xx余篇;制定部门xx年发展规划xx份;抽调、挂职锻炼干部xx多名。
    三、谋划制度架构。在坚持执行已有制度基础上,研究制定《重大事项决策制度》以及相配套的《重大决策风险评估暂行办法》等制度,完善决策制度体系建设;研究建立健全党建工作责任制、一把手责任制、目标化管理制、监督制约制、考核评估制等制度,完善监管考评制度体系建设;研究制定《民主生活会回访制度》、《民主生活会组织工作流程图》等制度,细化民主生活会组织程序和工作内容,完善民主生活会制度体系建设;研究制定《党性定期分析制度》、《领导干部实践考评制度》等制度,提高领导干部的党性修养,完善政治素质制度体系建设。真正靠制度约束领导班子和领导干部行为,提升思想政治建设工作水平。

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