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知行合一  学史力行
以新起点、新面貌做好人大工作

同志们:
  按照党史学习教育安排,今天由我来给大家讲一次党课,跟大家共同学习和交流,主题是“知行合一、学史力行,新起点以新面貌做好人大工作”。今年是建党100周年,重温中国共产党走过的波澜壮阔的历程,对于我们树立坚定的共产主义信仰,坚定理想信念、传承红色基因、凝聚奋进力量、提高干事创业能力,具有十分重要的意义。
  为什么要重温党的历史呢?因为历史是最好的教科书,对我们党员干部来说是最好的营养剂。加强党史的学习和研究,从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中,才能使我们进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
  一、学习百年党史,感悟初心使命
  2021年是中国共产党成立一百周年。为从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激励全党全国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程,党中央决定,在全党开展党史学习教育。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策,是党的政治生活中的一件大事,正当其时,十分必要。
  习近平总书记指出,我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
  建党100年来,党的初心和使命集中体现了党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标,具体而生动地呈现在党领导人民革命、建设和改革的进程中,展现出不同的精神风貌。在革命斗争时期,毛泽东同志等老一辈革命家克服千难万险,成千上万的革命先辈甚至舍生取义,带领中国人民抵御外敌入侵、反抗民族压迫和阶级压迫进行艰苦卓绝的斗争,以“砍头不要紧,只要主义真”的坚定信念,创造了一个又一个革命战争的奇迹,最终建立了中华人民共和国。在和平建设年代,邓小平同志等党和国家领导人全心全意为人民服务、鞠躬尽瘁,团结带领全党、全国各族人民,深刻总结中国社会主义建设正反两方面经验,作出把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。一大批如钱学森、邓稼先、焦裕禄、雷锋等优秀共产党人,以实际行动彰显了对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的党员本色。在党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,不断开拓进取、与时俱进,广大党员干部始终心怀崇高革命理想,不忘初心、奋力前行,同全国人民一道顽强拼搏。在中国共产党成立100周年之际,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下打响疫情防控战争,展示了中华民族一方有难八方支援的强大向心力和凝聚力,彰显了“中国之治”的显著优势,为世界展现出中国共产党坚持“人民至上”理念的生动教材。
  回顾党史,我们发现,我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。正是由于始终坚守这个初心和使命,我们党才能在极端困境中发展壮大,才能在濒临绝境中突出重围,才能在困顿逆境中毅然奋起。这个初心和使命,体现在党的理论和路线方针政策中,体现在不怕牺牲、迎难而上的担当精神中,体现在百折不回、愈挫愈勇的坚强意志中,体现在党同人民群众的血肉联系和鱼水深情中,体现在每一名党员自觉坚持的党性修养中。“不忘初心,方得始终。”今天我们学习党史,就是要从中解读我们党的初心,增加践行初心使命的自觉。每一位共产党员都应怀崇仰之情、恭敬之心,广大党员干部只有深刻认识中国共产党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质,发扬光荣传统,传承红色基因,坚守共产党人的初心使命,才能在新时代把革命先辈开创的伟大事业不断推向前进。
  二、知史爱党、知史爱国,不断增强共产党人的历史担当
  我们学习党史就要倍加珍惜党的历史,深入研究党的历史,全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用。要从党的历史中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、实践的力量,从而统一全党的思想、意志、行动,凝聚全体人民的磅礴力量。
  开展党史学习教育的重点是:进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色。进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平。进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。进一步增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进。
  学史明理,只有以正确的认识为指导,才能促成正确行动。习近平总书记对党史学习教育提出明确要求,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,而明理是增信、崇德、力行的前提。
  通过党史学习,能够使我们深刻感悟到中国共产党领导和社会主义制度的显著优势,更加坚定对中国共产党、对马克思主义、对中国特色社会主义道路的自信,坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路;能够使我们从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的道理,弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑;能够使我们深刻领悟到坚持中国共产党领导的历史必然性,更加坚定对党的领导的自信。能够深刻领悟到马克思主义及其中国化创新理论的真理性,增强自觉贯彻落实党的创新理论的坚定性。
  学史增信,只有以坚定的信念为依托,才能凝聚奋进力量。习近平总书记指出,学史增信,就是要增强信仰、信念、信心,这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。
  通过党史学习,能够使我们从党百年奋斗中更深感悟到信仰的力量,增强对马克思主义、共产主义的信仰,增强勇敢战胜各种重大困难和严峻挑战的决心和信心!使我们更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更加增强对实现中华民族伟大复兴的信心,创造出无愧新时代的历史功绩。
  学史崇德,只有以高尚的品格为追求,才能彰显责任担当。习近平总书记指出,我们党在百年奋斗中,培育形成了一系列各有特点的革命精神,集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风,是激励我们不懈奋斗的宝贵精神财富。在党史学习教育中做到学史崇德,就是要引导广大党员干部传承红色基因,涵养高尚的道德品质。习近平总书记要求我们,一要崇尚对党忠诚的大德,广大党员干部永远不能忘记入党时所作的对党忠诚、永不叛党的誓言,做到始终忠于党、忠于党的事业,做到铁心跟党走、九死而不悔。二要崇尚造福人民的公德,广大党员干部要站稳人民立场,始终同人民风雨同舟、生死与共,勇于担当、积极作为,切实把造福人民作为最根本的职责。三要崇尚严于律己的品德,广大党员干部要慎微慎独,清清白白做人、干干净净做事,努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
  学史力行,只有以坚决的行动为目标,才能锤炼党员本色。党员干部要在学史明理、增信、崇德的基础上,深刻领悟共产党人的“力行观”,充分认识“力行”是党的宝贵品格,也是党史学习教育的根本归宿。党的百年“力行”步伐铿锵,一代又一代共产党人为追求理想信念、执行中央号令、践诺家国情怀、勇于自我革命、锤炼坚强党性等砥身力行,是一部生动、深刻的“力行史”。
  对于我们人大干部,“力行”是我们必备的品格,人大干部要通过学习党史更好做到“两个维护”、强化党建引领、增强履职主动、激发奋斗热情、提高能力本领,以担当实干的自觉推动人大工作创新发展。要深刻认识“江山就是人民,人民就是江山”核心内涵,始终牢牢坚持人民立场,以人民为中心。要坚定不移地把党的主张、党的决定、党的部署,在人大工作中坚决贯彻落实好;要把人大多项工作同事关党和人民重大利益的中心任务、重要工作融为一体;要充分发挥人民代表的主体作用,充分展现“人民代表为人民”的责任担当;要在立法和监督工作中,做细、做实,坚持问题与目标为导向,不断提高依法推进和解决问题的能力水平;要持续加强人大机关自身建设,增强群众观念,多为群众办好事、办实事、办大事,特别是领导干部更要率先垂范,作出榜样。
  我们学习党史必须和人大工作实践紧密结合,坚持学史明理,要在感悟思想伟力、强化理论武装上下功夫见实效,为做好新时代人大工作提供理论支撑;坚持学史增信,要在提高政治能力、做到“两个维护”上下功夫见实效,把党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到人大工作各方面;坚持学史崇德,要在赓续精神血脉、积极担当作为上下功夫见实效,深入开展“我为群众办实事”实践活动,不断提升代表建议办理实效,帮助群众解决急难愁盼问题;坚持学史力行,要在提高能力素质、转变工作作风上下功夫见实效,把工作往实里做、做出实效。将党史学习教育成果转化为坚持和完善人民代表大会制度的生动实践。
  三、矢志不渝、砥砺奋进,全力做好新时代人大工作新篇章
  1949年9月,新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议第一次会议,确定了人民代表大会制度是我国根本的政治制度。1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海召开,这次会议通过了新中国第一部宪法,确立了全国人民代表大会为最高国家权利机关,标志着以人民代表大会为基础的国家政权制度全面确立。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。习近平总书记指出:“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”
  人民代表大会制度建立以来,随着党和国家事业的不断巩固、完善、发展,形成了一整套内涵丰富的科学制度体系。党的十八大以来,习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度,提出了许多具有开创意义的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,标志着我们党对人大工作的规律性认识达到了新高度。
  作为人大干部,结合党史学习,我认为我们应该做到以下几点:
  一是通过党史学习教育,更加增强政治意识,保持政治定力,提升政治能力。要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在人大工作中,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保人大工作的正确政治方向。要带头履行领导责任、带头深学深悟、带头深入实际办实事解难题、带头改革创新、攻坚克难、带头真抓实干、开创新局,真正做到在学习领悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命。要始终把坚持党对人大工作的全面领导,作为人大工作的首要政治原则,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面,主动接受县委领导,切实服从县委决策部署,坚持重大事项和重点工作及时向县委请示报告,做到“县委部署指向哪里,人大工作就跟进落实到哪里”,确保县委的决策和重大部署得到有效贯彻执行。
  二是要结合党史宣传教育,深入宣传人民代表大会制度发展史,增强制度自信。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,要在习近平新时代中国特色社会主义法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、重要指示的学习理解实践上下苦功夫、真功夫、硬功夫,不断增强做好人大工作和建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,贯彻在选举、决策、管理、监督的各方面、全过程,全力推进人大制度在基层的生动实践。要把学习党史与学习人民代表大会制度发展史紧密结合起来,牢牢把握百年党史中的人大历程,通过深入学习、广泛宣传、深刻教育,使各级人大代表和广大人民群众进一步坚定人民代表大会制度自信。
  三是坚持正确监督,有效监督,促进地区经济社会稳步发展和民生改善。常委会要注重精选监督议题,回应社会关切,创新监督方式,提升工作实效。要以对党和人民、对宪法和法律高度敬畏和负责的态度履职行权,聚焦重点,突出关键,小切口大作为。要充分运用好各种监督方式,注重把工作监督与法律监督、把专项监督与综合监督、把重点监督与日常监督、把初次监督与跟踪监督结合起来,实现监督形式的多样性、灵活性、创造性,使监督更有深度、更有力度。要坚持寓支持于监督之中,与“一府一委两院”加强事前沟通,突出事中监督,注重事后跟踪,凝聚监督共识,真正做到忠诚担当不越位、积极作为不错位、树立权威不缺位。在支持中监督,在监督中支持,使监督更有温度,更有热度。
  四是把党史学习教育成果转化为推动人大高质量发展的强大动力。党的十八大以来,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求,回答了新的历史条件下怎样坚持和完善人民代表大会制度,不断发展社会主义民主政治制度的问题,为做好新阶段人大工作提供了行动指南和根本遵循。我们要聚焦悟思想,学习好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持学思用结合、知信行合一;要聚焦办实事,紧扣人大职责,列出重点项目、制定具体方案、明确工作进度,依法助力解决群众的“急难愁盼”问题,切实把实事办成办好;要聚焦开新局,围绕全县工作大局,充分发挥人大在监督、重大事项决定、人事任免等方面的职能作用,把党史学习教育成果转化为工作成效。
  五是全心全意为人民履职、为人民服务,行使好人民赋予的权力。人大是由人民选举产生的,权力是人民赋予的,实际上是代表人民行使权力。我们要把服务人民作为人大工作的天职,为人民用权,对人民负责。要使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动,保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。要通过调查研究和代表履职活动密切联系群众、宣传群众,脚踏实地深入一线问计于民、问需于民、问政于民,全面了解群众所思、所盼、所想、所急,结合“我为群众办实事”活动,更好地为人民服务。要持续发力人大代表票决制民生实事项目监督,进一步扩大民生实事项目试点范围,通过民生实事项目人大代表票决制,更好激发人大代表履职积极性和创造性,推动政府科学决策、依法决策、民主决策。要发挥好基层人大的职能作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕政府中心工作和事关改革发展稳定的重大问题,强化监督,认真行使重大事项决定权,深入推进人大代表工作,深入开展调查研究,广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见,并积极参政议政,当好人民群众的贴心人、代言人。
  六是苦练内功提素质,努力加强自身建设,提高自身素质,完善自身修养。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,深刻认识人民代表大会制度的重要地位和特点优势,结合党史学习教育,认真学好人民代表大会制度发展史,坚持联系实际学、及时跟进学、全面系统学,真正做到学懂弄通做实。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入到人大工作实际,充分发挥地方国家权力机关的作用,不断完善人大工作制度,实现工作制度化、规范化。要牢牢把握“两个机关”定位,习近平总书记在党的十九大报告中指出,各级人大及其常委会要成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要加强人大自身能力建设,注重培养有专业、有经验、有能力、有水平的干部队伍,努力打造“讲政治、懂业务,想监督、会监督,肯干事、能干事、干成事”的人大工作机关。
  七是深入推进党史教育走深走实。秉持“人民至上”的理念,县人大常委会党组坚持以党史学习教育为契机,着力解决群众各类急难愁盼问题,高质高效推进各项民生实事工程,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。认真贯彻党的群众路线,开展“我为群众办实事”实践活动,紧密结合人大工作实际,走进社区、走进乡村、走进百姓家,开展宣传宣讲、听取社情民意、解决民需民盼。常委会党组牢记“一心为民”的初心,结合常委会组成人员督办代表建议工作,带头深入基层调研16次,坚持把党的政策带下去,把群众的意见建议带上来,经县人大常委会选联工委梳理归纳后,移交政府相关部门办理,提高代表建议办理质量,提高代表满意率。截止目前,常委会党组认领民生实事11件,开展民生实事项目16项,结合人大代表建议“开门纳谏”认领民生问题14件。同时,高度重视结对帮扶工作,结合全省文明城市创建活动,深入包联社区,至今已有党员干部30余人次利用休息时间参与社区环境清整,大家深入楼门里巷,清运居民生活垃圾,清除消防通道堆物,清扫公共区域卫生;为所包联地区解决了排水管道老化、办公设备损坏待更新等问题。
  今年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,县“十四五”规划已经顺利通过,县人大将在县委坚强领导下,努力拼搏、顽强奋斗,在党史中汲取经验,在实践中积蓄力量,继承并发扬中国共产党员的优秀品质,为新时代县人大事业贡献自己的智慧和力量。
  我就讲这些,谢谢大家。

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