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同志们:
  按照关于XXXX教育整顿工作的安排部署,今天我与同志们一同交流党风廉政教育工作,主题是《坚持警钟长鸣,注重防微杜渐,做党和人民的忠诚战士》。下面,我从准确把握大势、冷静看到差距、反思问题原因、时刻警钟长鸣四个方面,与大家一起交流共勉。
  一、准确把握大势
  党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,取得了历史性的成就,产生了全方位、深层次影响。
  一要满怀信心看成绩。党的十八大以来,从“反腐败斗争形势依然严峻复杂”到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,再到“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,习近平总书记对反腐败斗争形势作出的判断,准确的显示了我们党全面从严治党取得的重大成就。在党中央的坚强领导下,我们真反腐败,真治歪风,净化了政治生态,凝聚了党心民心,改变了广大党员的精神面貌,增强了人民群众对党的信心和信任。站在历史的山峦上放眼未来,我们对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。去年,我们省有XXX名党政工作人员受到党纪政务处分,有的甚至受到法律的制裁。
  二要冷静清醒看问题。反腐败斗争的形势在取得压倒性胜利的同时,我们还要清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。成绩面前看问题,冷静清醒最难得。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上关于形势的总体判断,清醒坚定、令人警醒。一是严峻性,虽是春前,但严冬未去,要做好防寒防冻准备,甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力;二是复杂性,问题多发,矛盾交织,简单地一因一果、一措一策之法来应对,恐怕会“头痛医头,脚痛医脚”,难以从根本上解决问题;三是长期性,反腐败斗争不能有毕其功于一役的想法,容不得一丝一毫的松懈,必须做好长期战斗的准备;四是艰巨性,作为一个拥有9000多万党员的执政大党,我们党所面临的反腐败斗争任务之重、困难之多是任何一个政党都不曾遇到的,在这一点上,我们必须有充分的认识和充足的准备。要看到,高压之下,腐败问题依然存在,“四风”问题远未绝迹。
  三要保持定力向前进。党中央对形势的判断没有变、立场没有变,我们的目标任务就不能变。咬定青山不放松,任尔东西南北风。矢志不移的意志,坚韧不拔的定力,往往是关键阶段战胜困难和风险的决定性因素,形势越复杂,任务越艰巨,越需要如此。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2018年以来,我市共接收问题线索XXX件。其中,涉及县处级领导干部问题线索XX件,乡科级干部问题线索XX件,其他人员XX件。截至目前,初核在查XX件,了结XX件,立案XX件,给予党纪政务处分XXX人,移送司法机关XX人,组织处理XX人。可以说,党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远。
  二、冷静看到差距
  打虎拍蝇让政治生态显著好转,而我们在座党员干部手中权力多直接影响民生,发生在群众身边的“微腐败”直接影响群众的生产生活,人们深恶痛绝。深刻剖析一些腐败案件,“贪蝇”多“咬”民生钱,“蝇贪”成群,其害如“虎”,更要大家引以为戒、保持警惕,以零容忍的态度惩“蝇贪”、治“微腐”。具体有六种表现:
  (一)对党不忠诚不老实甘当“两面人”。在实际工作中,有的干部面对权欲利益,早已将这一基本操守抛之脑后,搞两面派,做两面人,念歪了“忠诚老实”的本经,把忠诚当作愚昧,将老实视为无用,或欺上瞒下、阳奉阴违,或不讲实情、不说真话,或人前清廉、人后腐败。不忠诚、不老实的干部,已经站在了党和人民的对立面,既失信于组织、失信于人民,又损坏党的形象,更破坏党和群众的鱼水关系。
  (二)请客送礼等顽疾突出。中央八项规定出台以来,从上到下一直都严纠“四风”,却总有些领导干部将规定置若罔闻,依然我行我素。直面群众的党员干部,面对各种诱惑更为直接,环境更为复杂,思想变得越来越麻木,警惕性越来越低,直到个别干部被查处,才意识到在“温水煮青蛙”的过程中,人生早已被贪婪的猛兽所吞没。
  (三)腐败类型翻新变样搞利益输送。在反腐高压态势下,一些干部仍铤而走险,挖空心思打擦边球,通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润,看似合法经营,实则掩耳盗铃,变相敛财。
  (四)执法者任性用权执法犯法。震惊全国的孙小果案,21名政法官员牵涉其中,这更反映出政法工作是社会公平正义的最后防线,政法系统一旦出现问题,给社会公众带来的冲击是不言而喻的。政法系统党员干部知法犯法、执法违法,不忠于法律,手中的天平歪了,还谈什么保护人民群众生命财产安全。
  (五)官、商、黑互相勾结。很多扫黑案件中,黑恶势力坐大成势后,拉拢腐蚀公职人员,政法系统就会成为“围猎”的首要目标。从一些典型案件中,我们看到极个别政法干部为其犯罪集团“站台、撑腰”,而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥,形成所谓的“利益共同体”关系,严重破坏当地的社会秩序和政治生态环境。
  (六)纪律规矩防线失守诟病丛生。党的十八大以来,从中央到地方反复强调的一个观念:把纪律规矩挺在前面。只有纪律“红线”守住了,才能避免触碰、越过法律“底线”。
  三、反思问题原因
  冰冻三尺非一日之寒,任何违纪违法行为的发生,都有其长期积累发酵的过程,我们必须从中吸取教训,对照自身,查找问题隐患,有则改之,无则加勉。刚才提到的若干问题,究其原因,我感觉是政治觉悟出了问题、职业道德出了问题、监管方面出了问题,干部自身出了问题。剖析这些案例看,我认为受以下五个因素影响较大。
  (一)放松自身修养。习近平总书记强调,严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己是党员干部做人做事的底线、红线,是党员干部的立身之本、为政之基、成事之要,党员干部始终不能放松自身修养,要常修自律之身。思想上松一尺,行动上就会偏一丈。我们党员干部尤其是手握权力的同志每天要面对形形色色的人,大部分同志要直接面对群众,处理各种各样的问题,应接不暇,很容易因为忙于事务性工作而放松了自身修养。我们常说防患于未然,就是要时刻自我警醒,注重自我修养,常思不足,常怀敬畏,不要等到真正出了问题才后悔莫及。
  (二)权力制约不足。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,是十八大以来党中央管党治党、标本兼治的鲜明特色。习近平总书记曾多次强调:要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,把严格规范公正文明行政执法落到实处,不断提高执法司法公信力,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
  (三)责任监管缺失。习近平总书记指出,“坐而论道,不如强化问责追责”,也就是说动员千遍不如问责一次。从以往查处的违纪违法问题来看,虽然问题出在极少数党员干部身上,但根子还是管党治党失之于宽松软,在落实党委(党组)主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”不够。重业务、轻党风廉政建设的意识在一些人的思想中长期存在,认为只要工作出彩,就能得到领导的青睐,而党风廉政建设是务虚的,做好做坏没有直观的标准,应付过去就可以了。如果党组织落实主体责任不力,教育不经常、管理不严格、监督不到位,党员干部身上各种各样的脱轨越界、脱纲离谱就难以避免,久而久之,就会突破思想防线、纪律底线、法律红线,滑向违法乱纪、贪污腐败的深渊。我们各级党委(党组)必须强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住主体责任这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力。
  (四)圈子观念太重。我们生活和工作的地方说小不小,说大不大,谁都有亲戚朋友,低头不见抬头见,在这些因素的影响下,很容易形成“小圈子”。有的同志对此不以为然,认为跟几个意气相投的人走得近些,与违纪违法不沾边,组织上管不着。正是这种错误认知,使得这些人患上了思想麻痹症,最终深陷“小圈子”的利益泥潭,难以自拔。在其他地区查处的违纪违法问题中,有些人攀附领导,获得提拔照顾后,自然感激涕零,鞍前马后。有些人是故居邻里和发小关系,“搭伙”后,相互勾结,利用其权力和影响力干预行政和司法。这些小圈子,都是因为平时没有被注意到,逐渐坐大,最终形成了影响当地政治生态的“毒瘤”。
  (五)法纪意识淡薄。为什么那么多干部仍铤而走险?多数是纪律观念淡薄,侥幸心理在作崇。所有心存侥幸的人都知道自己的行为是错的,但心里都会为自己编个理由,来给侥幸找个借口,最后却因为侥幸而讳疾忌医,直至追悔莫及。有的觉得自己权势大,没人敢查;有的觉得大错不犯,礼尚往来很正常。有的觉得神不知鬼不觉的不会被发现。凡此种种,归根到底是因为这些人纪律规矩淡漠,自作聪明。互联网的时代、大数据时代、全面从严治党的新时代,我们的行为都是透明的,若要人不知,除非已莫为。
  四、时刻警钟长鸣
  “一墙之隔两重天”,人生最大的痛苦莫过于失去自由。反面教材往往是最鲜活生动、最刻骨铭心的。那些违纪违法的党员干部,也曾是事业明星、创业先锋,也曾是罪犯克星、办案能手,他们也曾创造成功,拥有光明的前途,他们深刻的教训给了我们深刻的警示。借此机会,提四个方面的要求和希望。
  (一)坚持党的绝对领导。习近平总书记要求,要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支让党放心、人民群众满意的高素质党政干部队伍。广大人民公仆要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平总书记的指示批示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。要加强科学理论武装工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员干部学深悟透、入脑入心、真信笃行,使之成为干部队伍政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。要扎实开展党史主题教育。注重抓好党的基本理论、基本路线、基本方略教育,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要推进机关党组织建设。加强党委(党组)建设,在领导和组织开展工作中充分发挥好把方向、管大局、保落实的作用。坚持以提升组织力为重点,推动党建工作与行政工作深度融合,让每位党员都成为富有活力的红色细胞、每个基层党支部都成为战斗堡垒,使党的组织优势转化为提升党委政府公信力的强大力量。要加强意识形态工作。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,引导广大干部更加自觉走中国特色社会主义道路,坚决抵制西方错误思潮。
  (二)坚持做到依法用权。作为党政机关的干部,手中或多或少都掌握着一定的权力,经常面临各种诱惑和考验,被“围猎”的风险也不小,如果我们不能做到守得住初心,记得住使命,常怀敬畏之心,在使用手中的权力时存有私心,就很容易走向违纪违法的歧路。要清楚权力来自哪里。权力并非与生俱来的,是人民赋予的,包含着人民的重托和对党的信任。为官者一定要时刻牢记权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只可以依法行使、正确使用,不可以随心所欲、滥用权力。权力只姓公不姓私,权力一旦被滥用、谋私,就会被收回,自己也将出问题,所以我们要始终以敬畏之心对待权力。要清楚如何用好权力。权力从来都不是用来享受的,更不能当做私有商品和交换的筹码,进行交易。不受约束的权力必然导致腐败,所以必须习惯在制约和监督下行使权力。行政和执法行为直接关系到党在人民群众心中的形象,关系到人民群众的切身利益,关系到推进法治建设、社会的公平正义。必须牢记,手中的权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要严格依法决策和依法办事,严守法治底线,将所有权力置于宪法和法律的约束之下,坚决反对公器私用、司法不公、循私枉法、司法腐败,保证权力在法治的轨道上运行。
  (三)坚持正确对待名利。名利具有双面性,正确对待,会成为一种动力;过分追求,则会成为一副枷锁,如何做到正确对待名利,要算好三本账、做好三方面。所说三本账:一是算好政治账。如果我们缺乏警惕,很容易走上歪路,最后失去的不仅仅是来之不易的工作和可贵的人身自由,更重要的是会丢失自己的道德情操和政治生命。大家应当自觉加强学习和党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,正确认识自己工作的重要性,像珍惜自己的生命一样珍惜自己的政治生命。二是算好经济账。可以说,大家的工作在别人看来都很体面,有稳定的经济来源,但如果图一时之快,违法犯罪被查处,不仅曾经拥有的正常待遇会被取消,就连基本的生活需要也会断档。为一己之私搞得倾家荡产,实不可取。三是算好亲情账。一名干部的锒铛入狱,带来的必定是众叛亲离,自己为他人所不耻,父母子女也会遭受不应有的打击。纵观被查处干部的忏悔录,无一不对组织、家人感到愧疚,这样的忏悔发人深省。杜绝这些问题,要做好三个方面:一要看透职务。要坚持服从组织需要、服从工作需要,把职务晋升的快和慢都当作是组织对自己的信任与检验。二要提升境界。通过开展教育整顿活动,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,站稳政治立场,增强政治意识。三要抓在日常。要不断完善日常监督机制,重点探索研究建立一整套务实管用的从严治党从严治吏的机制,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,使党员干部保持清正廉洁。
  (四)坚持锤炼过硬作风。习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量,这种力量集中体现为我们党的优良作风。”党和政府的各级机关都是政治机关,更应当按照习近平总书记要求,标准更高、要求更严。一要担当奉献。中国的“两弹功勋”邓稼先,26岁就拿到了美国的博士学位,九天后就回到了新中国。在34岁那年,他突然从妻子、孩子和所有熟悉他的人当中消失了。这一消失就是整整28年,等他回来的时候,已经是一个直肠癌晚期的病人。有人问,这28年他到底得到了什么,在病床上的邓稼先回答道:“我得到了国家20元的奖金——其中原子弹10元、氢弹10元,还有中国核事业的发展。”我和大家讲这个故事,就是希望大家明白,真正让共产党员能够保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态的,是坚持党的事业第一、人民利益第一、敬业奉献第一的高度责任感和使命感。二要雷厉风行。为政之要,贵在落实;落实之举,重在执行。党政机关掌握的权力对于党和人民的事业极为关键,必须做到听从指挥、行动迅速、落实有力,做到令行禁止、雷厉风行、不折不扣,这是强化政治建设、坚定党性原则的具体体现。所以,我们广大党员干部要用党性原则对待作风问题,要树立雷厉风行的作风,对上级作出的决策部署,要毫不犹豫、迅疾行动,坚决落实;对定下来的规矩,要毫不动摇、一以贯之,令行禁止。三要追求卓越。就是要有向上的事业心、进取心,这也是爱岗敬业的具体表现。希望大家能够开拓进取、无私奉献、追求卓越。“取乎其上、仅得其中,取乎其中、仅得其下。”如何步步向高标准迈进而不是持续在低标准徘徊,就是要有强烈的进取意识和忠诚意识。
  同志们,今天讲这么多,希望大家在教育整顿活动在深刻反思查找自身存在的各种问题,按照“自查从宽、被查从严”的原则,有问题的及时主动向组织交代问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");